糧食補(bǔ)貼政策與農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為研究

吳連翠 柳同音

(1.浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 臨安311300;2.山東交通學(xué)院工程機(jī)械系，山東濟(jì)南250023)

糧食補(bǔ)貼政策與農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為研究

吳連翠1柳同音2

(1.浙江農(nóng)林大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 臨安311300;2.山東交通學(xué)院工程機(jī)械系，山東濟(jì)南250023)

糧食補(bǔ)貼政策旨在提高農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，隨著國家糧食補(bǔ)貼資金投入力度的逐年加大，農(nóng)民種糧積極性不斷提高，家庭勞動(dòng)時(shí)間分配很可能因此而產(chǎn)生調(diào)整。本文首先通過構(gòu)建嵌入糧食補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶勞動(dòng)分配決策行為模型，理論分析糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為的影響，然后基于糧食主產(chǎn)區(qū)安徽省農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)，采用Tobit模型分析方法，實(shí)證分析糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給的影響。研究結(jié)果顯示:糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給具有顯著的負(fù)面影響，一定程度上有助于調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性;然而，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部工資率低于非農(nóng)均衡工資率的情況下，這種由糧食補(bǔ)貼政策誘發(fā)的農(nóng)戶勞動(dòng)就業(yè)行為變化對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入的負(fù)面影響將超過當(dāng)前的轉(zhuǎn)移支付水平;若糧食補(bǔ)貼政策旨在穩(wěn)定或增加農(nóng)民收入，那么當(dāng)前的補(bǔ)貼政策需要進(jìn)行根本性調(diào)整。

糧食補(bǔ)貼政策;農(nóng)戶;非農(nóng)就業(yè)行為

眾所周知，農(nóng)業(yè)是比較效益低下的弱質(zhì)性產(chǎn)業(yè)，隨著經(jīng)濟(jì)市場化改革進(jìn)程的加快、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增多，農(nóng)村大量勞動(dòng)力開始向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量明顯下降，對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家長期的糧食安全造成了一定的隱患，一些地區(qū)出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的口糧化、兼業(yè)化勢(shì)頭。為了鼓勵(lì)和支持發(fā)展農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)，2004年以來，中央政府實(shí)施了一系列的糧食補(bǔ)貼政策措施，隨著國家糧食補(bǔ)貼資金投入力度的逐年加大，極大地提高了農(nóng)民種糧積極性，將對(duì)農(nóng)戶的勞動(dòng)時(shí)間分配決策產(chǎn)生影響，尤其是對(duì)兼業(yè)農(nóng)戶的非農(nóng)就業(yè)行為產(chǎn)生影響。本文試圖從理論和實(shí)證兩個(gè)層面分析現(xiàn)行糧食補(bǔ)貼政策對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為的影響，據(jù)此提出相關(guān)的政策啟示。

1 研究進(jìn)展

農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為一直是國際學(xué)術(shù)界研究的重要課題，自從Lee［1］第一次提出用標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)—閑暇模型來解釋農(nóng)戶的勞動(dòng)時(shí)間配置行為以來，隨后出現(xiàn)了一系列的關(guān)于農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為的實(shí)證研究文獻(xiàn)［2－7］。隨著歐美農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼水平的提高，農(nóng)戶勞動(dòng)時(shí)間分配決策行為與政府農(nóng)業(yè)政策的關(guān)聯(lián)程度逐漸增強(qiáng)，補(bǔ)貼政策如何影響農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)行為開始得到研究者的關(guān)注。多數(shù)學(xué)者研究認(rèn)為獲得政府補(bǔ)貼的農(nóng)戶傾向于減少非農(nóng)勞動(dòng)的參與，增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間的投入［8－12］。

國內(nèi)關(guān)于農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為的研究主要集中在對(duì)農(nóng)戶外出務(wù)工和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的研究，大多從個(gè)人和家庭層面研究農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)參與和供給的影響因素［13－21］，而尚未充分關(guān)注農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶勞動(dòng)時(shí)間配置行為的影響。隨著國家糧食補(bǔ)貼資金投入力度的逐年加大，糧食補(bǔ)貼政策不僅將對(duì)農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為乃至非農(nóng)就業(yè)行為產(chǎn)生一定的影響。本文以糧食主產(chǎn)區(qū)安徽省農(nóng)戶為調(diào)查研究對(duì)象，構(gòu)建嵌入糧食補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)供給決策行為模型，實(shí)證檢驗(yàn)糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶就業(yè)行為的影響。

2 理論模型

2.1 研究假設(shè)

農(nóng)戶勞動(dòng)時(shí)間配置行為模型基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析框架，認(rèn)為農(nóng)戶是理性經(jīng)濟(jì)人，在家庭勞動(dòng)力資源一定的情況下，在各個(gè)生產(chǎn)項(xiàng)目以及閑暇之間優(yōu)化配置勞動(dòng)時(shí)間，以實(shí)現(xiàn)家庭效用最大化。在保證模型不失一般性和現(xiàn)實(shí)性的條件下，為了簡化分析，做出如下基本假定:

第一，農(nóng)戶家庭成員之間具有異質(zhì)性。農(nóng)戶家庭成員在勞動(dòng)能力、邊際產(chǎn)出、消費(fèi)偏好以及效用水平等方面存在明顯差異，家庭成員具有異質(zhì)性。本文假定作為家庭核心成員的戶主和配偶在勞動(dòng)時(shí)間分配方面具有不同的偏好。

第二，勞動(dòng)時(shí)間分配多樣化。假定農(nóng)戶全部時(shí)間可以在農(nóng)業(yè)勞動(dòng)、非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)(包括外出務(wù)工)以及閑暇之間分配。其中，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間是決定家庭農(nóng)業(yè)收入的關(guān)鍵因素，非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間是決定家庭非農(nóng)收入的關(guān)鍵因素，閑暇是決定農(nóng)戶效用大小關(guān)鍵因素。

第三，糧食補(bǔ)貼看作是農(nóng)戶的轉(zhuǎn)移支付收入。糧食補(bǔ)貼是國家對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼，構(gòu)成農(nóng)戶家庭的非勞動(dòng)收入，本文把糧食補(bǔ)貼作為外生變量，放入農(nóng)戶的預(yù)算約束條件中。

2.2 模型構(gòu)建

本研究理論模型主要是描述戶主和配偶在基于時(shí)間約束、家庭預(yù)算約束和生產(chǎn)技術(shù)條件約束下，追求效用最大化的時(shí)間分配決策行為:

時(shí)間分配約束為:

預(yù)算約束為:

生產(chǎn)技術(shù)條件約束為:

式中U表示效用;Y表示消費(fèi)品;O表示戶主，s表示配偶;To和Ts分別表示戶主和配偶的時(shí)間稟賦;Lo和Ls表示戶主和配偶的閑暇時(shí)間;Ho和Hs表示戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間;Fo和Fs表示戶主和配偶的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間;py表示農(nóng)戶的消費(fèi)品Y價(jià)格;wo和ws分別表示戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)工資率;pf表示農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出Yf價(jià)格;wf表示農(nóng)業(yè)投入品Xf價(jià)格;σ表示農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中可能遇到的各種災(zāi)害損失;V表示糧食補(bǔ)貼收入。

農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)出函數(shù)由農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入、物質(zhì)資本投入、人力資本、土地投入以及當(dāng)?shù)乜陀^環(huán)境資源等因素決定。其中，Co和Cs分別表示戶主和配偶的人力資本;Lf表示農(nóng)戶家庭耕地面積;R表示地區(qū)環(huán)境特征，如地理位置、氣候條件、土壤條件等。

接(4)式代入(3)式，分析糧食補(bǔ)貼政策對(duì)戶主和配偶勞動(dòng)時(shí)間分的影響:

分別將戶主和配偶的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(Ho，Hs，)、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(Fo，F(xiàn)s)、閑暇時(shí)間(Lo，Ls)對(duì)糧食補(bǔ)貼(V)一階求導(dǎo)，得到如下方程式:

由模型分析結(jié)果可知，不論是戶主還是配偶，糧食補(bǔ)貼(V)與其非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間(Ho、Hs)之間存在反向關(guān)系，與其農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間(Fo、Fs)和閑暇時(shí)間(Lo、Ls)之間存在正向關(guān)系。這說明糧食補(bǔ)貼將導(dǎo)致農(nóng)戶家庭減少非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間，而增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間或閑暇時(shí)間。在其他因素不變的情況下，糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶家庭時(shí)間分配的影響取決于糧食補(bǔ)貼水平的高低，一方面，糧食補(bǔ)貼政策能夠提高農(nóng)民種糧積極性，激勵(lì)農(nóng)戶增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入，減少非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入;另一方面，糧食補(bǔ)貼收入在一定程度上提高了農(nóng)戶家庭收入水平，放松了家庭的消費(fèi)預(yù)算約束，可能會(huì)導(dǎo)致農(nóng)戶減少勞動(dòng)時(shí)間，增加休閑時(shí)間，前者體現(xiàn)“替代效應(yīng)”，后者體現(xiàn)“收入效應(yīng)”，農(nóng)戶的勞動(dòng)時(shí)間供給取決于這兩者的共同效應(yīng)。

3 實(shí)證分析

3.1 數(shù)據(jù)來源

本文研究數(shù)據(jù)來源于對(duì)安徽省農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研，安徽省是中國農(nóng)村改革的發(fā)源地，也是率先開展糧食補(bǔ)貼政策改革的試點(diǎn)省份，同時(shí)也是全國13個(gè)糧食主產(chǎn)省區(qū)之一，因此，選擇安徽省進(jìn)行調(diào)研具有較好的代表性。調(diào)研內(nèi)容涉及2007－2008年度家庭勞動(dòng)力就業(yè)情況、家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、糧食補(bǔ)貼情況、家庭收入情況等，共獲得有效問卷381份。其中皖北地區(qū)(包括宿州、蚌埠、阜陽、亳州、淮南、淮北)有效問卷126份(33.07%)，皖中地區(qū)(包括六安、巢湖、合肥、滁州、安慶)有效問卷149 份(39.11%)，皖南地區(qū)(包括池州、銅陵、蕪湖、馬鞍山、黃山、宣城)有效問卷106份(27.82%)。調(diào)查的樣本農(nóng)戶是實(shí)際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶，基本信息見表1。

表1 樣本基本信息Tab.1 Basic information of samples

3.2 計(jì)量模型構(gòu)建

實(shí)證分析糧食補(bǔ)貼政策對(duì)戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給的影響時(shí)，普通最小二乘法會(huì)導(dǎo)致估計(jì)結(jié)果出現(xiàn)偏差。這是因?yàn)?，調(diào)查中只能觀察到那些參與了非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的戶主和配偶的勞動(dòng)時(shí)間，對(duì)于那些沒有參與非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的戶主和配偶，他們潛在的非農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間無法得到，只能將其設(shè)為零。因此，以戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間作為被解釋變量，存在著樣本在零點(diǎn)值刪失的問題，這樣，如果采用最小二乘法(OLS)，模型估計(jì)結(jié)果是有偏的。針對(duì)這種情況，本研究實(shí)證模型采用截取回歸模型(Censored Regression Model)，又稱為Tobit模型進(jìn)行估計(jì):

根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的Tobit模型，本文構(gòu)建戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給模型:

其中，Ho，s表示戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)供給時(shí)間;H*o，s表示戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給的潛變量，當(dāng)H*o，s＞0時(shí)，Ho，s=H*o，s，表示實(shí)際觀察到的戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)供給時(shí)間;βo，s表示模型待估系數(shù)向量;σo，s表示比例參數(shù)，目的在于表示出非農(nóng)勞動(dòng)供給的似然函數(shù)，σo，s與回歸系數(shù)βo，s一起被估計(jì)得到;εo，s為獨(dú)立分布的隨機(jī)誤差項(xiàng)，εo，s～N(0，σ2)。

3.3 變量選取

根據(jù)以往文獻(xiàn)對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為的研究，本文選擇戶主和配偶人力資本特征變量、家庭特征變量、糧食補(bǔ)貼政策變量、勞動(dòng)特征變量以及其他變量(本地非農(nóng)市場狀況、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)獲取)等作為解釋變量，分析這些變量對(duì)戶主和配偶非農(nóng)就業(yè)時(shí)間的影響，重點(diǎn)考察糧食補(bǔ)貼政策對(duì)戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給的影響。

(1)個(gè)人特征變量。選取年齡、受教育年限、健康狀況、手藝技能來代表個(gè)體的人力資本特征變量。一般認(rèn)為，年齡較輕、身體健康狀況良好、受教育程度較高的勞動(dòng)力比較容易獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，因此，這部分個(gè)體越傾向于非農(nóng)就業(yè)，增加非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間的供給。

(2)家庭特征變量。農(nóng)戶家庭耕地面積越大，需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入也越多，則會(huì)相對(duì)減少家庭非農(nóng)就業(yè)時(shí)間;家庭勞動(dòng)力數(shù)量越多，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)以外的可用勞動(dòng)時(shí)間越多，家庭成員參與非農(nóng)就業(yè)的可能性也越大;家庭老人和兒童數(shù)量越多的農(nóng)戶，意味著家庭負(fù)擔(dān)比較重，戶主更傾向于非農(nóng)就業(yè)獲得更多的收入用于家庭開支，而配偶則可能更傾向于農(nóng)業(yè)就業(yè)，方便照顧家庭。

(3)糧食補(bǔ)貼政策。糧食補(bǔ)貼政策是國家向農(nóng)民發(fā)出的重視和鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的信號(hào)，在一定程度上提高了種糧農(nóng)民的收益水平，激勵(lì)他們擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，增加農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間投入。

(4)其他變量。其他變量包括非農(nóng)和務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)報(bào)酬之比、非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)獲取難易程度等。勞動(dòng)報(bào)酬之比直接關(guān)系到收益水平，非農(nóng)勞動(dòng)與農(nóng)業(yè)勞動(dòng)報(bào)酬之比越高，戶主和配偶可能提供的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間也越多。非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)越多則農(nóng)戶可能越傾向于非農(nóng)就業(yè)，增加非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給，非農(nóng)就業(yè)機(jī)會(huì)獲取難易程度以家離最近鎮(zhèn)中心距離和家中是否有黨員和鄉(xiāng)村干部來反映。

糧食補(bǔ)貼政策是本研究重點(diǎn)關(guān)注的解釋變量，考慮到補(bǔ)貼政策在操作過程中部分地區(qū)與實(shí)際種植面積掛鉤、部分地區(qū)又與計(jì)稅面積或計(jì)稅常產(chǎn)掛鉤，為了消除補(bǔ)貼政策與農(nóng)戶耕地面積之間可能出現(xiàn)的相關(guān)關(guān)系，實(shí)證分析以畝均糧食補(bǔ)貼作為解釋變量，2007－2008年樣本農(nóng)戶畝均補(bǔ)貼水平為60.88元。

個(gè)人特征變量是反映戶主和配偶人力資本異質(zhì)性的重要變量，包括年齡、教育年限、是否具備某種非農(nóng)勞動(dòng)技能以及身體健康狀況。直觀判斷認(rèn)為，戶主和配偶的年齡越大，由于身體健康和過重的鄉(xiāng)土觀念等原因，傾向于選擇農(nóng)業(yè)勞動(dòng);另外，受教育年限和是否具備某種非農(nóng)勞動(dòng)技能直接反映人力資本的異質(zhì)性，一般受教育年限越高和具備某種非農(nóng)勞動(dòng)技能的農(nóng)村勞動(dòng)力，更傾向于選擇非農(nóng)就業(yè)，因?yàn)椋寝r(nóng)就業(yè)的報(bào)酬明顯高于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的報(bào)酬，從樣本數(shù)據(jù)來看，戶主從事非農(nóng)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的報(bào)酬之比均值是2.15，配偶從事非農(nóng)勞動(dòng)和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)的報(bào)酬之比是 1.86。

家庭特征變量也影響著戶主和配偶的勞動(dòng)時(shí)間分配決策。家中老人和兒童數(shù)量越多，意味著家庭負(fù)擔(dān)比較重，戶主可能傾向于非農(nóng)就業(yè)獲得更多的收入用于家庭開支，而配偶可能更傾向于農(nóng)業(yè)就業(yè)，方便照顧家庭。樣本農(nóng)戶中15歲以下的兒童數(shù)量平均為0.51人，65歲以上老人數(shù)量平均為0.97人;家庭經(jīng)營耕地面積反映家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，家庭耕地面積越大，戶主和配偶可能將更多的時(shí)間配置于農(nóng)業(yè)，減少非農(nóng)就業(yè)時(shí)間，樣本農(nóng)戶家庭耕地面積平均為6.40畝。社會(huì)政治地位一定程度上影響著家庭非農(nóng)就業(yè)信息的獲取，尤其在農(nóng)村信息資源相對(duì)缺乏，家庭的社會(huì)政治地位直接影響著非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)［22－23］。

表2 模型變量統(tǒng)計(jì)性描述Tab.2 Statistical description of model variables

地區(qū)特征變量是影響家庭非農(nóng)就業(yè)的重要外部決定因素。一些研究表明，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的地區(qū)，公共基礎(chǔ)設(shè)施越發(fā)達(dá)，農(nóng)戶從事非農(nóng)行業(yè)的交易和投入成本越低，有利于家庭參與非農(nóng)活動(dòng)。地區(qū)特征變量用家距中心市鎮(zhèn)的距離和家庭所在的地區(qū)來反映，其中家離最近鎮(zhèn)中心的距離均值為5.92 km，家庭所在的地區(qū)的樣本均值為1.95。表明大部分農(nóng)戶處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高的皖中或皖北地區(qū)，且不同樣本農(nóng)戶在獲取非農(nóng)就業(yè)市場信息等方面存在較大的差異。

3.4 模型估計(jì)結(jié)果與分析

根據(jù)前面的理論分析，糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶家庭時(shí)間分配的影響取決于糧食補(bǔ)貼水平的高低，并受替代效應(yīng)和收入效應(yīng)的共同作用。那么，糧食補(bǔ)貼政策對(duì)戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給的影響程度究竟如何?本文根據(jù)安徽省381戶農(nóng)戶實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，運(yùn)用Ewiews 5.0軟件，采用極大似然函數(shù)估計(jì)方法，對(duì)戶主和配偶的非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)行為，分別進(jìn)行Tobit模型的實(shí)證估計(jì)，模型具體估計(jì)結(jié)果見表3。

從模型估計(jì)結(jié)果來看，從表中可以看出，盡管Tobit模型分別截?cái)嗔藨糁骱团渑挤寝r(nóng)勞動(dòng)時(shí)間為零的樣本數(shù)據(jù)，以及調(diào)整后可決系數(shù)僅為0.31左右，但似然值分別達(dá)到－1 027.05和－400.35，在統(tǒng)計(jì)學(xué)意義上顯示較高的顯著性水平，這對(duì)基于截面數(shù)據(jù)的模型估計(jì)來說，已是較好的擬合效果。

糧食補(bǔ)貼對(duì)戶主的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給具有顯著的負(fù)面效應(yīng)，補(bǔ)貼的估計(jì)系數(shù)為－0.260，并且通過5%的顯著性水平檢驗(yàn)，說明隨著補(bǔ)貼水平的提高，戶主將減少非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間的供給;但對(duì)配偶的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給影響并不顯著，雖然估計(jì)系數(shù)為－0.039，與先驗(yàn)判斷方向一致，但未能通過顯著性水平檢驗(yàn)，這可能是由于配偶的勞動(dòng)時(shí)間分配更多的是受家庭因素的影響，而對(duì)糧食補(bǔ)貼政策的反應(yīng)不是很敏感。

家庭特征變量也不同程度的影響著農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給，其中，家庭耕地經(jīng)營規(guī)模的影響顯示出明顯的負(fù)面效應(yīng)，這表明，家庭耕地經(jīng)營規(guī)模對(duì)農(nóng)民的非農(nóng)勞動(dòng)投入雖然具有顯著的抑制作用;家庭老人數(shù)量對(duì)戶主的非農(nóng)就業(yè)行為不僅沒有任何的負(fù)向影響，反而具有顯著的正向作用，這表明，農(nóng)民在非農(nóng)就業(yè)決策中更加重視承擔(dān)家庭的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，在家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出就業(yè)的情況下，65歲以上老人也作為勞動(dòng)力承擔(dān)了家庭農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和兒童照料責(zé)任;家庭勞動(dòng)力數(shù)量對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)就業(yè)行為沒有顯著影響，但家庭上年人均收入對(duì)其非農(nóng)就業(yè)行為卻有一定的正向影響，這表明，農(nóng)戶在勞動(dòng)就業(yè)決策中存在相當(dāng)明顯的勞動(dòng)致富心理。

表3 非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給Tobit模型估計(jì)結(jié)果Tab.3 Tobit model estimates of non － farm time supply

勞動(dòng)報(bào)酬之比對(duì)戶主和配偶非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給有顯著正影響，且分別通過1%和10%的顯著性水平檢驗(yàn)，這表明，勞動(dòng)比較報(bào)酬差異的擴(kuò)大將進(jìn)一步激勵(lì)農(nóng)戶從事非農(nóng)就業(yè)來提高家庭收入水平。另外，農(nóng)民家庭擁有村干部和黨員等顯示社會(huì)政治地位的成員對(duì)家庭勞動(dòng)力的非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)具有顯著的促進(jìn)作用，這是因?yàn)榧抑杏悬h員或村干部的家庭，非農(nóng)就業(yè)信息和機(jī)會(huì)獲取相對(duì)較容易，有利于家庭成員參與非農(nóng)就業(yè)。

從個(gè)人特征變量來看，受教育年限和非農(nóng)勞動(dòng)技能對(duì)戶主非農(nóng)就業(yè)行為具有顯著的影響作用，但這些人力資本因素卻沒有顯著影響配偶的非農(nóng)就業(yè)行為，這說明，配偶在尋求非農(nóng)勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)過程中表現(xiàn)出一種從屬于戶主的勞動(dòng)就業(yè)行為。此外，個(gè)人身體健康狀況對(duì)男性和女性的非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間都不具顯著影響，這說明，農(nóng)民在從事非農(nóng)就業(yè)活動(dòng)中忽視了自己的身體健康狀況。

4 結(jié)論及政策啟示

糧食補(bǔ)貼政策旨在提高農(nóng)民種糧積極性，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，隨著補(bǔ)貼資金投入力度的逐年加大，農(nóng)戶勞動(dòng)時(shí)間分配很可能因此而產(chǎn)生調(diào)整。本文通過構(gòu)建嵌入補(bǔ)貼政策的農(nóng)戶勞動(dòng)分配決策行為理論模型，并利用糧食主產(chǎn)區(qū)安徽農(nóng)戶的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，實(shí)證檢驗(yàn)了糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)供給行為的影響。研究結(jié)果顯示:糧食補(bǔ)貼政策對(duì)農(nóng)戶非農(nóng)勞動(dòng)供給具有顯著負(fù)面效應(yīng)，隨著糧食補(bǔ)貼水平的提高，農(nóng)戶將減少非農(nóng)勞動(dòng)時(shí)間供給，分配更多的勞動(dòng)時(shí)間用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這表明，政府糧食直接補(bǔ)貼政策在一定程度上能夠調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的積極性。

從上面的研究結(jié)論可知，糧食補(bǔ)貼政策有利于提高農(nóng)戶種糧積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)。然而，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部工資率低于非農(nóng)均衡工資率情況下，這種由糧食補(bǔ)貼政策因素誘發(fā)的農(nóng)戶勞動(dòng)就業(yè)行為變化對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)收入的負(fù)面影響將超過當(dāng)前的轉(zhuǎn)移支付水平。如果糧食補(bǔ)貼政策的預(yù)期目標(biāo)僅僅是將農(nóng)戶留在土地上，刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并提高糧食產(chǎn)量，那么，實(shí)證研究結(jié)果表明糧食補(bǔ)貼政策正在向著這一預(yù)期目標(biāo)行進(jìn);如果糧食補(bǔ)貼政策的預(yù)期目標(biāo)是通過轉(zhuǎn)移支付，穩(wěn)定或增加農(nóng)民收入，那么，糧食補(bǔ)貼對(duì)非農(nóng)勞動(dòng)供給的負(fù)面效應(yīng)將使這一政策目標(biāo)出現(xiàn)背離，當(dāng)前的補(bǔ)貼政策需要進(jìn)行根本性調(diào)整。

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Study On the Relationship Between Grain Subsidy Policies and Farmer’s Behavior of Non-agricultural Employment

WU Lian-cui1LIU Tong-yin2
(1.School of Economics and Management，Zhejiang A＆F University，Lin'an Zhejiang 311300，China;2.Department of Mechanical Engineering，Shandong Jiaotong University，Jinan Shandong 250023，China)

Grain subsidy policies aimed at improving farmers’enthusiasm for growing grain and increasing grain production and family income.With increasing the inputs of grain subsidy year after year，greatly improving farmers’enthusiasm for growing grain and the allocation of family labor time is likely to be adjusted.This paper firstly constructs theoretical model of farmers’behavior in allocating labor time with grain subsidy embedded in to analyze the impact of grain subsidy policies on farmer’s behavior of non-agricultural employment.Then using Tobit model and household survey data in Anhui Province，the paper empirically studies the impacts of grain subsidy policies on family off-farm labor supply.The results show that grain subsidy policies have significant negative effect on family off-farm labor supply;to some extent，it thus helps to improve famers’enthusiasm for engaging in agriculture and food production.However，in the case of agricultural internal wage lower than the non-agricultural equilibrium wage，the negative effect on family income induced by the change of subsidy policies on farmer’s behavior of employment will exceed the current level of transfer payments.If the grain subsidy policies designed to stabilize or increase farmers’income，thus the current subsidy policies require fundamental adjustment.

grain subsidy policy;household;behavior of non-agricultural employment

F307

A

1002－2104(2012)02－0100－07

10.3969/j.issn.1002－2104.2012.02.016

(編輯:劉呈慶)

2011－08－18

韓瑞玲，博士生，主要研究方向?yàn)榻?jīng)濟(jì)地理與區(qū)域發(fā)展。

佟連軍，研究員，博導(dǎo)，主要研究方向?yàn)閰^(qū)域環(huán)境經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展。

國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):41071086);國家青年科學(xué)基金項(xiàng)目(編號(hào):40901065)。