⊙江西省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與涉外處 劉曉斌
江西是農(nóng)業(yè)大省,糧、油、豬、菜、水產(chǎn)等主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量在全國(guó)占有重要地位。近年來,江西主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受國(guó)內(nèi)外大環(huán)境影響,呈現(xiàn)較大波動(dòng),極大地左右了農(nóng)民增收。
據(jù)省農(nóng)業(yè)廳市場(chǎng)與涉外處測(cè)算,以上一年度為基數(shù)100,2007~2011年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)分別為122.8、115、93、108、115。五年內(nèi)僅2009年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格總體下跌。
2007~2011年糧食類價(jià)格指數(shù)分 別 為 111.5、110、98.5、107.5、118.5。
2007年早、中晚秈稻國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤70元、72元,當(dāng)年早、中晚秈稻年均價(jià)每50公斤82.2元、84.6元。稻谷交易出現(xiàn)“賣方市場(chǎng)”,農(nóng)民惜售,成交量不大,早稻交易量同比減少20%。大米價(jià)格也隨之上揚(yáng)。2008年早、中晚秈稻國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤77元、79元,當(dāng)年早、中晚秈稻年均價(jià)每50公斤90元、95元。全年稻谷價(jià)格先漲后落。2009年早、中晚秈稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤90元、92元,當(dāng)年早、中晚秈稻收購(gòu)年均價(jià)每50公斤90.7元、92.2元,略高于最低收購(gòu)價(jià),穩(wěn)中略跌,我省及時(shí)啟動(dòng)了糧食最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案,這也是近5年來唯一一次啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)預(yù)案。國(guó)有糧企發(fā)揮了糧食收購(gòu)主渠道作用,對(duì)穩(wěn)定糧價(jià)起到了至關(guān)重要作用。而受“稻強(qiáng)米弱”影響,個(gè)體、加工企業(yè)收購(gòu)較為謹(jǐn)慎,觀望氣氛濃厚。不少個(gè)體、加工企業(yè)收購(gòu)價(jià)格低至每50公斤85~88元。早、中晚秈米價(jià)格也僅小幅增長(zhǎng)。2010年早、中晚秈稻國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤93元、97元,當(dāng)年早、中晚秈稻年均收購(gòu)價(jià)每50公斤97元、110元。受洪災(zāi)等嚴(yán)重自然災(zāi)害影響,2010年全省糧食同比減少4.785億斤,一定程度助推了糧價(jià)上漲。糧食價(jià)格相對(duì)高位運(yùn)行。2011年早、中晚秈稻國(guó)家收低收購(gòu)價(jià)每50公斤102元、107元,當(dāng)年早、中晚年均價(jià)為每50公斤118.4元、129.5元。糧食價(jià)格高位運(yùn)行,糧食收購(gòu)市場(chǎng)可謂是購(gòu)銷兩旺,量?jī)r(jià)齊增,紅火很多。不少國(guó)有糧企經(jīng)過2~3次提價(jià)后才能收到糧。2012年早、中晚秈稻國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)每50公斤120元、125元,上半年,早、中晚秈稻出售均價(jià)分別為每50公斤124元、133元。預(yù)計(jì)早稻上市后仍有上漲空間。
2007~2012年國(guó)家早、中晚秈稻從每50公斤70元、72元提升至每50公斤120元、125元。我省早、中晚稻收購(gòu)價(jià)從每50公斤82.2元、84.6元提升至每50公斤124元、133元,足見最低收購(gòu)價(jià)政策的作用。從五年來我省糧食收購(gòu)情況看,有以下四個(gè)現(xiàn)象:一是“稻強(qiáng)米弱”現(xiàn)象時(shí)有出現(xiàn)。二是“早稻收購(gòu)形勢(shì)及價(jià)格強(qiáng)于晚稻”。三是“新陳稻差價(jià)拉大”。四是“現(xiàn)高期低”,期貨指導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)作用不明顯。
2007~2011年油料價(jià)格指數(shù)分別為 130、133、82、101、110。
2007年油料價(jià)格一直看漲。受全國(guó)油菜籽面積、產(chǎn)量連續(xù)三年下降,局部供需矛盾突出影響,油料及食用油價(jià)格走勢(shì)一直看漲。油菜籽年均價(jià)180元/50公斤,同比上漲34.3%。2008年油料價(jià)格結(jié)束升勢(shì)。國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)油料種植激勵(lì)措施,如一畝油菜籽補(bǔ)助10元等,油菜播面、產(chǎn)量下降的局面得以控制和扭轉(zhuǎn)。各種油料價(jià)格也紛紛觸頂回落。2009年油料價(jià)格低位震蕩。我省油料價(jià)格自2008年8月摸高后,一直震蕩下行,2009年6月1日國(guó)家出臺(tái)油菜籽每公斤3.7元最低收儲(chǔ)價(jià)后,刺激油料價(jià)格企跌反彈,但好景不長(zhǎng),隨后價(jià)格又掉頭向下。11~12月,受國(guó)際原油價(jià)格不斷走強(qiáng)影響,油料價(jià)格才呈現(xiàn)一波“翹尾”行情。2010年油料價(jià)格略有上漲。食用油籽是繼棉花后第二大進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品。國(guó)際油料價(jià)格在2008年沖高后回落后,一直相對(duì)穩(wěn)定。2010國(guó)家公布的油菜籽儲(chǔ)價(jià)為3.9元/公斤,雖較上年提高0.05元/公斤,但對(duì)市場(chǎng)提振作用有限。油菜籽年均價(jià)4.68元/公斤,同比增略增2%。2011年油料價(jià)格逐漸回暖。由于全球油脂、油料供給繼續(xù)偏緊,國(guó)際油價(jià)與國(guó)內(nèi)價(jià)格基本持平,對(duì)國(guó)內(nèi)油料價(jià)格沖擊減弱,加上2011年國(guó)家油菜籽最低收儲(chǔ)價(jià)達(dá)4.6元/公斤,較上年提高0.7元/公斤,對(duì)油料市場(chǎng)是一次較大的提振,油料市場(chǎng)出現(xiàn)繼2008年后首次回暖。油菜籽和花生種植畝均純收益分別達(dá)175.5元和851.3元,同比大漲214%和42.7%,農(nóng)民發(fā)展油料生產(chǎn)的積極性有所提高。2012年國(guó)家最低收儲(chǔ)價(jià)5元/公斤,油菜籽價(jià)格上漲5%。
2007~2011年畜禽類價(jià)格指數(shù)分別為 150、112、80、101.5、125。
2007年生豬等畜禽產(chǎn)品成為拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的策動(dòng)力。生豬收購(gòu)價(jià)從5月份始,接連突跛600元/50公斤、700元/50公斤整數(shù)關(guān)口,9~10月份有所回調(diào),12月份又再次逼近800元/50公斤。年均價(jià)750元/50公斤,同比增50%;2008年生豬價(jià)格跌勢(shì)兇猛。由于年初冰凍影響仔豬凍死較多,國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)強(qiáng)有力的生豬生產(chǎn)扶持政策,全省生豬生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。生豬價(jià)格從4月份開始掉頭向下,并在三季度末加速下滑。年末價(jià)格662元/50公斤,同比下跌17%,較3月高點(diǎn)下跌26%。2009年生豬類產(chǎn)品價(jià)格大幅下挫。生豬價(jià)自2008年4月始,進(jìn)入了下跌通道,特別是H1N1流感疫情發(fā)生后,生豬收購(gòu)價(jià)最低跌至8.4元/公斤,較上年高點(diǎn)18元/公斤跌去一半多,生豬養(yǎng)殖也從大幅盈利演變成凈虧50~100元/頭。豬糧比曾連月低于6∶1。為此,國(guó)家及時(shí)啟動(dòng)了防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控預(yù)案,控制生豬養(yǎng)殖規(guī)模,開展了凍豬肉收儲(chǔ)工作。生豬收購(gòu)價(jià)也從6月初開始止跌回穩(wěn),7~9月連續(xù)反彈,生豬養(yǎng)殖重新獲利。仔豬和豬肉年均價(jià)分別為20.6元和18.6元/公斤,同比分別下降34.4%和23.1%。2010年生豬價(jià)格走出低谷。近年來生豬價(jià)格一直呈“W”型走勢(shì),2010年2月底至6月底,全省生豬價(jià)格一直處于低谷,豬糧比價(jià)一直低于6∶1的盈虧平衡點(diǎn),3~6月豬糧比價(jià)甚至低于5∶1,較長(zhǎng)期處在紅色預(yù)警區(qū),養(yǎng)殖戶飼養(yǎng)一頭生豬凈虧150元左右。在國(guó)家連續(xù)5次開展豬肉收儲(chǔ)情況下,7月始,生豬價(jià)格出現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)性上漲,12月已達(dá)14.6元/公斤。養(yǎng)殖戶也普遍扭虧為盈,平均一頭生豬可盈利300元左右。2011年生豬價(jià)格高歌猛漲。5~9月,連續(xù)突破16元、17元、18元、20元/公斤整數(shù)關(guān)口,9月達(dá)20.6元/公斤歷史高價(jià),養(yǎng)殖一頭生豬純利潤(rùn)達(dá)800元,養(yǎng)殖戶著實(shí)“火”了一把。2012年生豬價(jià)格在春節(jié)后經(jīng)歷連續(xù)12周下跌,當(dāng)前有企穩(wěn)跡象,毛豬價(jià)格6.9元/公斤,同比下降15%,養(yǎng)殖戶普遍處于保本狀態(tài)。
1.供求關(guān)系。雖然有時(shí)農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)看不到供求關(guān)系的影子,生產(chǎn)數(shù)據(jù)會(huì)與價(jià)格行情背離,但供求關(guān)系仍是左右農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的首要因素。
2.成本因素。主要是油、地、人?!坝汀卑ㄊ图稗r(nóng)資生產(chǎn)的原材料,農(nóng)資價(jià)漲主要是原材料成本的上漲,此外也含運(yùn)輸成本在內(nèi);“地”是租地成本,包括自營(yíng)地折租;“人”指勞力成本,包括自身投勞在內(nèi)的機(jī)會(huì)成本。這三者是構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品成本的主要內(nèi)容。近年來,這三大成本反復(fù)推高,助推了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)漲。
3.剛性需求增長(zhǎng)。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工,從種養(yǎng)殖者到消費(fèi)者過渡,增加了城市供給的難度。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,城市周邊蔬菜地減少,種菜的都變成買菜的。這些是剛性增長(zhǎng)的案例。
4.國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響。2008年下半年世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)露出端倪,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品即整體調(diào)頭向下,2009年經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈,出口迅速下降,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也快速下滑。2010年世界經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也走出低谷。由此看出,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與國(guó)內(nèi)外整個(gè)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境是息息相關(guān)的。
5.宏觀調(diào)控政策影響。稻谷最低收購(gòu)價(jià)、油菜籽、棉花臨時(shí)收儲(chǔ)政策,豬肉儲(chǔ)備等政策都是直接左右農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的調(diào)控措施。此外,近兩年我國(guó)一直在管理通脹預(yù)期,出臺(tái)了一些穩(wěn)物價(jià)的調(diào)控政策,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
6.流動(dòng)資本影響。流動(dòng)資本的注入是部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格短期飆升的重要原因之一?!岸耗阃?、蒜你狠、蔥上天”等現(xiàn)象背后都有流動(dòng)資本的身影。
7.媒體輿論炒作。前幾年的四川蟲柑事件、廣東香蕉癌事件,媒體幾句話就將毀掉一個(gè)產(chǎn)業(yè),所以“客觀、慎重、呵護(hù)”是媒體面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)時(shí)應(yīng)該要把握的原則。
1.成本上漲及剛性需求增長(zhǎng)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價(jià)漲,要保護(hù),不能打壓,調(diào)控措施主要從促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、興科技、降成本入手。
2.供求關(guān)系及國(guó)內(nèi)外大環(huán)境影響導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品波動(dòng)時(shí),一要暢活流通,二要及時(shí)出臺(tái)調(diào)控措施,如補(bǔ)貼、收儲(chǔ)、冷藏等。
3.流動(dòng)資本和媒體炒作時(shí),對(duì)媒體要合理引導(dǎo),造成后果的要追究責(zé)任,對(duì)流動(dòng)資本哄抬物價(jià)要堅(jiān)決予以打擊。
4.自然因素影響價(jià)格波動(dòng)時(shí),不必過度喧染。一方面要出臺(tái)補(bǔ)救措施,另一方面農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也有自然修復(fù)和調(diào)節(jié)的能力,不必過于擔(dān)心,恐慌帶來的盲目擴(kuò)大生產(chǎn),最終導(dǎo)致的又是價(jià)賤傷農(nóng)。