成人教育管理存在的問題與對策

□文/朱丹霞

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇·無錫）

成人教育管理存在的問題與對策

□文/朱丹霞

（無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇·無錫）

成人教育是高等教育的重要組成部分，在構(gòu)建終身學(xué)習(xí)型社會中具有重要的地位。本文通過工作實踐，分析成人教育教學(xué)管理存在的問題，并提出對策。

成人教育；教學(xué)管理；對策

收錄日期：2012年5月4日

教學(xué)管理是成人學(xué)歷教育的一項重要工作。而教學(xué)水平的高低，管理效能的強(qiáng)弱，關(guān)系到整個教學(xué)工作的正常運(yùn)行。因此，必須深刻理解教學(xué)管理的內(nèi)涵，認(rèn)真研究與把握教學(xué)工作的特殊性，作為教學(xué)管理者，在教學(xué)活動的組織、規(guī)劃、決策、實施、控制、評估和激勵等方面進(jìn)行深入地研究和探討，力求找到一個比較適合現(xiàn)代高校成人教育教學(xué)管理的新方法。

一、成人教育教學(xué)管理存在的問題

1、教學(xué)管理制度不健全。我國成人高等教育起步較晚，基礎(chǔ)比較薄弱，尚未形成一套成熟的管理制度，原有的制度已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的發(fā)展。迄今為止，還沒有完備的成人教育法，規(guī)章制度也不健全，在貫徹的過程中存在一定的問題；另外，辦學(xué)指導(dǎo)理念、教學(xué)管理過程、教育質(zhì)量評估尚未實現(xiàn)經(jīng)?；?、規(guī)范化管理。

2、師資隊伍不完善。普通高校成人高等教育的教師基本是由本校全日制教師兼任的，因為人數(shù)和時間的限制，這些兼職的教師不固定，更換頻繁。這些教師長期從事的是全日制高等教育的教育教學(xué)工作，日常教學(xué)任務(wù)繁重，加上課程建設(shè)、課題研究等方面的工作，沒有更多的精力對成人高等教育進(jìn)行研究，教師的職稱評定等方面也與成人教育教學(xué)沒有關(guān)系，這就使得教師在思想上形成對成教的不重視，很難在成教上有所作為。教師隊伍的不固定和課堂教學(xué)時間少，使授課教師經(jīng)驗不足，或者說是根本不能適應(yīng)成人學(xué)生，無法掌控成人教學(xué)的課堂，教學(xué)效果無從談起。

3、教學(xué)管理不規(guī)范。普通高校成人高等教育的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱、教學(xué)方法、教學(xué)手段大多是全日制教學(xué)的復(fù)制品，沒有切實按照成人學(xué)習(xí)的實際特點(diǎn)，不利于實用型人才的培養(yǎng)。在教學(xué)實施過程中，隨意性比較大，比如隨意調(diào)整教學(xué)計劃，不按照既定計劃的邏輯順序進(jìn)行授課，還有的甚至根據(jù)教師情況來決定課程的開設(shè)，如果沒有老師授課，該門課程就被取消。

由于生源比較少，專業(yè)比較分散，很多學(xué)校就采取合班上課的方法，甚至出現(xiàn)文科一個班，理科一個班。個別教學(xué)點(diǎn)為了節(jié)省開支，一個教師兼任跨度比較大的幾門課程，所以教學(xué)質(zhì)量根本無法得到保證。

4、教學(xué)方式落后，教學(xué)內(nèi)容陳舊。成人高等教育長期沿用的是普通高校的教學(xué)方式，墨守成規(guī)的管理模式，落后的課堂形式已經(jīng)與快速發(fā)展的社會不協(xié)調(diào)。在課堂教學(xué)上，成人教育用的還是普通高校的教材，所開設(shè)的專業(yè)與普通高校雷同，無論是教學(xué)計劃還是課程設(shè)置都沒有離開普通高校的模式，這樣一來，就造成企業(yè)需要的實踐性環(huán)節(jié)太弱，不適應(yīng)成年人工作上的需要。

5、缺乏教學(xué)管理監(jiān)督機(jī)制。在普通高等教育中，教學(xué)質(zhì)量是工作的重中之重，并形成了一整套行之有效的質(zhì)量監(jiān)督評估體系，但是在成人高等教育中，監(jiān)督幾乎是空白的。沒有形成一套體系來規(guī)范和監(jiān)控成人高等教育教學(xué)的實施。高校自身對成教教學(xué)過程缺少檢查，并沒有十分重視成人教育的教學(xué)質(zhì)量。

二、成人教育教學(xué)管理對策

1、建立健全教學(xué)管理制度，實行規(guī)范化管理。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和社會進(jìn)步的要求，對人才的需求標(biāo)準(zhǔn)也發(fā)生了變化，不僅要有知識，而且要有能力。這就要求我們建立一套適應(yīng)成人教育特點(diǎn)、滿足社會市場需求的教學(xué)管理制度，在制定教學(xué)組織管理、教學(xué)計劃管理、教學(xué)過程管理等過程中，要廣泛學(xué)習(xí)和借鑒一些先進(jìn)的教學(xué)管理經(jīng)驗。深化教學(xué)改革，努力使教學(xué)管理工作規(guī)范化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。

2、加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，教育教學(xué)有保障。成人高等院校要牢固樹立以人為本、以教學(xué)為中心、以質(zhì)量為生命的理念。加強(qiáng)成人高等教育師資隊伍建設(shè)，對從事成人高等教育教學(xué)工作的教師，教學(xué)工作量要納入學(xué)院教師的工作量，每門課程原則上只聘任一名任課教師。建立和完善成人高等教育的酬金發(fā)放、職稱晉升等制度，充分調(diào)動廣大教師參與成人高等教育的積極性，同時要注重結(jié)構(gòu)合理化和新生力量的培養(yǎng)，逐漸建立一支素質(zhì)較高、較為穩(wěn)定、熟悉成教教學(xué)、樂于成教事業(yè)、具有可持續(xù)性的教師隊伍。

3、增加現(xiàn)代化教學(xué)，通過網(wǎng)絡(luò)達(dá)到資源共享?，F(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)資源為教學(xué)提供了極大的方便。比如，目前在成人函授教育中完全以面授為主的教學(xué)模式已不適應(yīng)客觀環(huán)境發(fā)展的要求，學(xué)生的工學(xué)矛盾突出，到課率下降趨勢嚴(yán)重，教學(xué)質(zhì)量難以得到保證，因而改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式勢在必行，而網(wǎng)絡(luò)恰好可以彌補(bǔ)這方面的不足。教師可以先將所要講授的內(nèi)容放在網(wǎng)上由學(xué)員自學(xué)，學(xué)員有疑問可以和教師在討論區(qū)進(jìn)行討論，再選擇一個雙休日進(jìn)行有針對性的面授，這樣既不影響學(xué)員的工作，又能使教學(xué)質(zhì)量得到保證。

4、教學(xué)管理體現(xiàn)以人為本，即以學(xué)生為本的管理理念。成人學(xué)員年齡差異很大，有一部分是高考落榜生，有一部分是工作多年的學(xué)生，他們的背景不同，學(xué)習(xí)動機(jī)和學(xué)習(xí)心理特征也不同，在教學(xué)管理中，充分尊重他們的個性發(fā)展和發(fā)揮他們的特長?！耙匀藶楸尽本褪前褜W(xué)生作為教學(xué)管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿，把學(xué)生看作為具有獨(dú)立個性的特定觀念的教育主體。根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)，制定靈活多樣的學(xué)習(xí)方式和考核方式。以無錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院成人學(xué)員大都是在職學(xué)習(xí)、業(yè)余學(xué)習(xí)，在校上課時間短，特別是與教師面對面交流和溝通的時間就更少。教師應(yīng)主動有意識地多花時間接觸學(xué)生，充分利用課余時間多與學(xué)員交談，多了解一些學(xué)員對課程的想法和心理，溝通感情，密切師生關(guān)系；另外，學(xué)員作為社會的一員，大多數(shù)學(xué)員渴望與教師建立感情型師生關(guān)系，實踐證明，良好的師生關(guān)系，有利于交流，良好的人際關(guān)系有利于學(xué)習(xí)效率的提高，改變教師為了教而教，學(xué)員為了學(xué)而學(xué)的教學(xué)脫節(jié)現(xiàn)象。

5、加強(qiáng)對教學(xué)管理的監(jiān)督、評估，教學(xué)檢查有力度。繼續(xù)教育學(xué)院應(yīng)建立督導(dǎo)組，制定督導(dǎo)工作章程、制度，同時根據(jù)制定的各項標(biāo)準(zhǔn)，對成人教育教學(xué)全過程進(jìn)行檢查。尤其要對成人教育課堂的教學(xué)實施情況，教學(xué)效果情況進(jìn)行檢查，定期召開任課教師、學(xué)院座談會，并于每學(xué)期結(jié)束前組織學(xué)生對任課教師進(jìn)行測評，對教學(xué)效果不理想的教師進(jìn)行談話、溝通。

成人高等教育是我國高等教育的重要組成部分，其質(zhì)量的好壞直接影響到我國國民的整體水平。只有把握機(jī)遇，狠抓教學(xué)管理，切實提高教學(xué)質(zhì)量，成人教育必將在我國的高等教育中發(fā)揮越來越重要的作用。

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