論地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)

□文/陳姿旖

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院 河北·石家莊）

論地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)

□文/陳姿旖

（河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)研究生學(xué)院 河北·石家莊）

地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)是隨著市場經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易發(fā)展而新出現(xiàn)的問題。本文首先介紹地理標(biāo)志保護(hù)的意義，從我國地理標(biāo)志的基本現(xiàn)狀出發(fā)，分析我國地理標(biāo)志商標(biāo)保護(hù)應(yīng)當(dāng)實(shí)施的措施，并提出建議。

地理標(biāo)志；原產(chǎn)地名稱；商標(biāo)法

收錄日期：2012年4月22日

一、地理標(biāo)志法律保護(hù)的意義

所謂地理標(biāo)志，是一個(gè)專業(yè)性的法律術(shù)語，從TRIPS協(xié)議和我國《商標(biāo)法》中可以看出關(guān)于地理標(biāo)志的定義基本上是相同的，即地理標(biāo)志是表明某一種商品來源于一成員地域內(nèi)，或此地理內(nèi)的一地區(qū)并且該產(chǎn)品的特定品質(zhì)、信譽(yù)或其他特征，主要與該地理來源相關(guān)聯(lián)的標(biāo)志，或者說是由該地區(qū)的自然因素或者人文因素所決定的標(biāo)志。

我國的物質(zhì)和精神文化資源具有不可比擬的優(yōu)勢，但我國對于這些寶貴資源的保護(hù)意識(shí)卻相當(dāng)落后。雖然我國1984年加入《巴黎公約》，但直到WTO運(yùn)行前后，我國才真正開始實(shí)施對地理標(biāo)志的法律保護(hù)制度，由于起步較晚，我國對地理標(biāo)志的法律保護(hù)仍然存在一些不足，所以加強(qiáng)地理標(biāo)志的商標(biāo)保護(hù)工作迫在眉睫。由于歷史原因，我國現(xiàn)行地理標(biāo)志保護(hù)制度是以證明商標(biāo)或集體商標(biāo)保護(hù)和地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)為主，同時(shí)多種立法分散保護(hù)的一種松散結(jié)合體，這種保護(hù)現(xiàn)狀與我國地理標(biāo)志資源大國的國情和利益極為不符。因此，借鑒國外保護(hù)經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國國情，對我國地理標(biāo)志現(xiàn)行保護(hù)制度進(jìn)行重構(gòu)是當(dāng)務(wù)之急。只有建立了統(tǒng)一協(xié)調(diào)的地理標(biāo)志保護(hù)制度，才能有效地保護(hù)我國豐富的地理標(biāo)志資源，在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值的基礎(chǔ)上，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)其社會(huì)和文化價(jià)值。

在西歐國家，地理標(biāo)志保護(hù)制度經(jīng)過長期的實(shí)踐總結(jié)已經(jīng)建立成了一套相對較完善的制度，完善的保護(hù)制度使地理標(biāo)志尤其是原產(chǎn)地名稱在這些國家的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中起到了重要作用，具有重大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)文化意義。地理標(biāo)志被納入TRIPs協(xié)議以后，地理標(biāo)志保護(hù)問題越來越受到關(guān)注，尤其是那些地理標(biāo)志資源豐富的發(fā)展中國家開始意識(shí)到地理標(biāo)志保護(hù)對本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易競爭優(yōu)勢的積極意義。地理標(biāo)志所具有的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化意義，特別是地理標(biāo)志產(chǎn)品已在歐洲國家顯示出的巨大價(jià)值，不僅是地理標(biāo)志保護(hù)必要性的有力支撐，也是各國法律制定的有益參考。

二、我國地理標(biāo)志法律保護(hù)基本現(xiàn)狀

根據(jù)國家質(zhì)檢總局2005年6月7日發(fā)布的部門規(guī)章《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》，原國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局1999年8月17日發(fā)布的《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》于2005年7月15日廢止，原國家出入境檢驗(yàn)檢疫局2001年3月5日發(fā)布的《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定》和《原產(chǎn)地標(biāo)記管理規(guī)定實(shí)施辦法》中關(guān)于地理標(biāo)志的內(nèi)容與《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》不一致，以《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》為準(zhǔn)。據(jù)此，我國地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度主要包括兩個(gè)方面：一是在《原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》基礎(chǔ)上發(fā)展而來的地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)制度；二是經(jīng)過修改的原產(chǎn)地標(biāo)記管理制度。

三、我國現(xiàn)階段完善地理標(biāo)志保護(hù)的措施

從我國制度現(xiàn)狀與立法成本出發(fā)，我國的地理標(biāo)志保護(hù)制度方案總體可以分為：第一，以修改和完善現(xiàn)有的《商標(biāo)法》為主，以《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《農(nóng)業(yè)法》等部門法進(jìn)行修改為輔，使其相互配套銜接，以適應(yīng)地理標(biāo)志保護(hù)的需要；第二，將理論與實(shí)踐進(jìn)行探索總結(jié)，整合各部門法中的相關(guān)條款，在《商標(biāo)法》之外制定專門性的法律保護(hù)制度，對地理標(biāo)志進(jìn)行全面系統(tǒng)的保護(hù)。

具體的修改步驟如下：

1、《商標(biāo)法》的修改。我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行：第一，對于較高知名度的地理標(biāo)志則可以借鑒馳名商標(biāo)的特殊保護(hù)，目的為防止淡化；第二，將地理標(biāo)志規(guī)定為在先權(quán)利，這樣他人可以住址地名以外的地理標(biāo)志注冊為普通商標(biāo)，用以彌補(bǔ)地名禁用的缺點(diǎn)；第三，根據(jù)TRIPs協(xié)議的規(guī)定，立法前的注冊商標(biāo)和地理標(biāo)志可以共存但必須有條件的限制；第四，借鑒歐盟立法，明確規(guī)定“使用管理規(guī)則”法定的形式要件和實(shí)質(zhì)要件，使其具有與歐盟申請中“產(chǎn)品說明書”同樣的法律地位，既是申請人明確其他地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍的依據(jù)，也是據(jù)以判定地理標(biāo)志侵權(quán)的工具；第五，還應(yīng)規(guī)定對使用管理規(guī)則進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查。

2、對于歷史原因?qū)е碌囊炎陨虡?biāo)與地理標(biāo)志沖突問題的解決，應(yīng)區(qū)分不同情況對待。首先，比如前幾年的“金華火腿”案，雖然其已注冊為商標(biāo)，但其所有人不在金華市，其商標(biāo)權(quán)的取得也與當(dāng)時(shí)的行政命令有關(guān)；而金華市的企業(yè)仍將金華火腿作為地理標(biāo)志在使用。在這種既不能將該商標(biāo)宣布無效也不能撤銷，又不能否認(rèn)“金華火腿”是地理標(biāo)志這一事實(shí)的情況下，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照TRIPs協(xié)議的規(guī)定，允許二者并存，同時(shí)對該普通注冊商標(biāo)在轉(zhuǎn)讓和許可方面進(jìn)行限制。如果允許轉(zhuǎn)讓或許可給金華轄區(qū)外的企業(yè)使用該商標(biāo)，必然會(huì)使消費(fèi)者產(chǎn)生誤認(rèn)；其次，對于“貴州”茅臺(tái)、“瀘州”老窖和“泊頭”鴨梨等已經(jīng)注冊為商標(biāo)的地理標(biāo)志產(chǎn)品，因其長期由一家企業(yè)作為商標(biāo)使用，且已被消費(fèi)者熟知，消費(fèi)者已將其與特定的企業(yè)聯(lián)系在一起。對于這些成為馳名商標(biāo)的地理名稱來說，筆者認(rèn)為應(yīng)繼續(xù)以商標(biāo)形式存在為宜，不適合再將其擴(kuò)大進(jìn)行地理標(biāo)志保護(hù)。

3、統(tǒng)一、規(guī)范地理標(biāo)志用語，建立全面的保護(hù)體系。我國《反不正當(dāng)競爭法》第五條第2款規(guī)定禁止經(jīng)營者偽造產(chǎn)地；第九條規(guī)定禁止經(jīng)營者利用廣告或其他方法對產(chǎn)地作引人誤解的虛假宣傳，違者應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任?！懂a(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》也從維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序角度出發(fā)，禁止偽造、冒用產(chǎn)品的產(chǎn)地，并規(guī)定了相應(yīng)的制裁措施。上述法律規(guī)定并未對“產(chǎn)地”作出界定，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)明確為“地理標(biāo)志”。誠然，不是所有地名都能構(gòu)成地理標(biāo)志，只有某商品的特定質(zhì)量、聲譽(yù)或其他特征主要與某地理來源相關(guān)聯(lián)時(shí)，該地名才構(gòu)成應(yīng)予保護(hù)的“地理標(biāo)志”。但實(shí)際上，對一般地名的偽造或冒用并不會(huì)在消費(fèi)者中造成混淆或誤認(rèn)，因?yàn)椴怀休d特定商譽(yù)的地名無法對消費(fèi)者產(chǎn)生購買指引，從而無法為行為人帶來額外利益，因此行為人亦無必要予以偽造冒用。實(shí)際上，通常是代表商品特殊品質(zhì)的地理標(biāo)志才成為偽造冒用產(chǎn)地的侵權(quán)對象。因此，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)將上述法律中的“產(chǎn)地”，以及《商標(biāo)法》第三條第三款關(guān)于證明商標(biāo)定義規(guī)定中所稱“原產(chǎn)地”，統(tǒng)一為“地理標(biāo)志”，這不僅是在立法上規(guī)范、統(tǒng)一用語，防止法律概念的交叉和模糊，更有利于形成以《商標(biāo)法》為主，以《反不正當(dāng)競爭法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》為輔的，全面保護(hù)地理標(biāo)志的立法模式。

4、全面禁止地理標(biāo)志的虛假表示行為，有效制止地理標(biāo)志侵權(quán)。我國《商標(biāo)法》第十六條規(guī)定：商標(biāo)中有商品的地理標(biāo)志，而該商品并非來源于該標(biāo)志所標(biāo)示的地區(qū)，誤導(dǎo)公眾的，不予注冊并禁止使用。可見，對地理標(biāo)志的保護(hù)制度主要是從禁止權(quán)角度規(guī)定的，但筆者認(rèn)為上述規(guī)定僅限于商標(biāo)，禁止范圍過窄。按照TRIPS協(xié)議的要求，成員國為利害關(guān)系人提供的法律救濟(jì)手段中包括：不論他人以任何方式在商品的稱謂或表達(dá)上，明示或暗示有關(guān)商品來源于一個(gè)非真實(shí)產(chǎn)地的地域，并足以導(dǎo)致公眾對商品來源誤認(rèn)的，利害關(guān)系人有權(quán)制止。因此，禁止的范圍應(yīng)當(dāng)包括以任何方式在商品的名稱或表達(dá)方面明示或暗示商品來源于并非其真正來源的地域的行為，具體表現(xiàn)為：禁止假冒商品地理標(biāo)志、禁止不當(dāng)用作商品名稱或稱謂、禁止不當(dāng)用于商品包裝裝潢、禁止在商品說明中直接或間接牽扯某一地理環(huán)境因素、禁止不當(dāng)注冊商標(biāo)等虛假表示并足以造成消費(fèi)者誤認(rèn)的行為。在這方面完善規(guī)定，才能有效制止實(shí)際中大量存在的各種地理標(biāo)志侵權(quán)行為。

[1]田芙蓉.地理標(biāo)志法律保護(hù)制度研究.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2009.

[2]（澳）劉雪濤譯.信息封建主義.知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社，2005.

[3]范漢云.地理標(biāo)志保護(hù)需注意的問題[J].中華商標(biāo)，2004.

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