施工企業(yè)責(zé)任成本管理探討

□文/胡艷娥

（中鐵十九局集團(tuán)第七工程有限公司 廣西·南寧）

施工企業(yè)責(zé)任成本管理探討

□文/胡艷娥

（中鐵十九局集團(tuán)第七工程有限公司 廣西·南寧）

當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，各施工企業(yè)普遍實(shí)行低價(jià)中標(biāo)，利潤(rùn)空間進(jìn)一步縮小的大背景下，企業(yè)只有不斷加強(qiáng)成本管理，盡量減少支出，才能有效地提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。所以，施工企業(yè)強(qiáng)化責(zé)任成本管理，實(shí)施低成本戰(zhàn)略是當(dāng)務(wù)之急。本文分析施工企業(yè)在推行責(zé)任成本管理中存在的主要問(wèn)題，并提出解決看法，希望對(duì)施工企業(yè)加強(qiáng)成本管理、提高經(jīng)濟(jì)效益有所幫助。

施工企業(yè)；利潤(rùn)最大化；責(zé)任成本管理

收錄日期：2012年5月4日

責(zé)任成本管理是責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，是目前很適合施工企業(yè)的一種管理方法，它可以有效地調(diào)動(dòng)全體員工的工作積極性，從而達(dá)到“企業(yè)增效、職工增收”的雙贏目的。通過(guò)責(zé)任成本管理可以把個(gè)體的工作效率同企業(yè)整體的效益緊密地連接起來(lái)，讓職工和單位都大受裨益。

一、施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理的意義

施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理的意義，一是實(shí)行責(zé)任成本管理能夠落實(shí)造成成本升降的責(zé)任人，約束責(zé)任成本管理系統(tǒng)的主體充分履行控制成本的職責(zé)。二是利用責(zé)任成本管理系統(tǒng)的指標(biāo)體系，通過(guò)分析能夠明確成本升降的根本原因。三是通過(guò)對(duì)責(zé)任單元實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制，保障實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，因此責(zé)任成本管理是企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行成本控制，提高成本管理水平的一項(xiàng)重要舉措，是企業(yè)財(cái)務(wù)成本管理的重要組成部分。

二、施工企業(yè)推行責(zé)任成本管理存在的問(wèn)題

（一）對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)不到位。成本管理是要全員一起參與的系統(tǒng)工程，成本控制的主體是企業(yè)施工組織和直接生產(chǎn)人員。一些施工企業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)理一提到成本管理就認(rèn)為這是財(cái)務(wù)部門(mén)和計(jì)劃部門(mén)的事情，別的部門(mén)可以不去問(wèn)津。其結(jié)果是技術(shù)人員只負(fù)責(zé)技術(shù)，工程項(xiàng)目管理人員只負(fù)責(zé)工程進(jìn)度，材料管理人員只負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)和發(fā)放工作，這樣使得成本管理認(rèn)識(shí)不到位，違背了企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益的根本目的。如果生產(chǎn)管理人員為了趕工期而去盲目地增加施工人員和設(shè)備，技術(shù)人員為了保證工程質(zhì)量提高建造標(biāo)準(zhǔn)，必然會(huì)使成本大大增加。

（二）責(zé)任分配不明確，人員執(zhí)行不到位。責(zé)任成本管理最重要的是要明確各級(jí)責(zé)任的主體和每個(gè)責(zé)任人的責(zé)任。在某些項(xiàng)目上，施工企業(yè)雖然也制定了一些規(guī)章制度，測(cè)算了項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)，但責(zé)任人規(guī)定的不明確，如沒(méi)有對(duì)成本目標(biāo)進(jìn)行分解，沒(méi)有將各項(xiàng)指標(biāo)具體落實(shí)到每個(gè)責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，管理沒(méi)有正?；?、制度化，無(wú)法考核計(jì)劃的優(yōu)劣，出現(xiàn)了干多干少都是一個(gè)樣，干好干壞沒(méi)區(qū)別的局面。

（三）責(zé)任成本管理指標(biāo)體系比較粗略、且單一。由于計(jì)量和財(cái)務(wù)核算條件的限制，使得責(zé)任成本管理指標(biāo)體系無(wú)法細(xì)化。目前部分單位的水、電費(fèi)用計(jì)量不夠細(xì)化，使得項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的水、電費(fèi)用責(zé)任無(wú)法準(zhǔn)確確認(rèn)，導(dǎo)致水、電費(fèi)用無(wú)法用財(cái)務(wù)指標(biāo)向下分解，無(wú)法向下傳遞責(zé)任成本。作業(yè)費(fèi)、材料費(fèi)、修理費(fèi)用在財(cái)務(wù)軟件中無(wú)法做到細(xì)化核算。不利于責(zé)任成本的管理，也無(wú)法達(dá)到預(yù)期的管理效果目標(biāo)。

除了財(cái)務(wù)成本管理指標(biāo)外，忽略了產(chǎn)量等指標(biāo)對(duì)成本的重大影響，割裂了成本和生產(chǎn)的關(guān)系，使得管理者不能準(zhǔn)確確認(rèn)責(zé)任單元的具體責(zé)任。

三、施工企業(yè)提高責(zé)任成本管理的建議及措施

（一）努力提高全體員工責(zé)任成本管理意識(shí)。需要進(jìn)一步加大開(kāi)展責(zé)任成本管理的宣傳力度。對(duì)所有參建員工要進(jìn)行一次成本核算的再教育，使得各部門(mén)人員對(duì)開(kāi)展責(zé)任成本核算的認(rèn)識(shí)有進(jìn)一步的提高，使他們的成本意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，只有這樣，這項(xiàng)工作才有可能得到切實(shí)的貫徹和落實(shí)。要求項(xiàng)目經(jīng)理、各部門(mén)管理人員以及作業(yè)層的全體人員都必須具有經(jīng)濟(jì)效益觀念和成本觀念，從思想上深刻理解和真正認(rèn)識(shí)到責(zé)任成本管理工作的重要性。項(xiàng)目經(jīng)理必須親自帶頭對(duì)成本管理工作進(jìn)行布置、檢查和聽(tīng)取下級(jí)管理人員的情況匯報(bào)，為成本管理工作的順利開(kāi)展和實(shí)施提供強(qiáng)大的組織保證。

（二）擴(kuò)大責(zé)任成本管理指標(biāo)范圍，健全責(zé)任成本管理指標(biāo)體系。在過(guò)去單一的財(cái)務(wù)價(jià)值指標(biāo)基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)充，加入生產(chǎn)、質(zhì)量、安全等指標(biāo)共同管理責(zé)任成本，讓整個(gè)指標(biāo)體系更全面，更具約束力，真正發(fā)揮管理責(zé)任成本的作用。

（三）進(jìn)一步細(xì)化計(jì)量網(wǎng)點(diǎn)，提高計(jì)量工作水平。為了進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任成本核算，就需要增加計(jì)量工作的投入，利用新信息技術(shù)收集數(shù)據(jù)和進(jìn)行計(jì)算時(shí)，也會(huì)大大增加計(jì)量成本，這就要求必須樹(shù)立經(jīng)濟(jì)效益觀念，按照成本效益的原則，正確權(quán)衡計(jì)量成本和失誤成本。計(jì)量成本是因成本管理系統(tǒng)所要求的計(jì)量活動(dòng)（如水、電）而發(fā)生的成本；失誤成本是與在不精確的成本或在不佳的成本信息基礎(chǔ)上做出錯(cuò)誤決策相關(guān)的成本。這兩種成本相互沖突，降低計(jì)量成本，同時(shí)也會(huì)增加失誤成本，理想狀態(tài)下，責(zé)任成本管理系統(tǒng)應(yīng)使這兩種成本總和最小。

（四）實(shí)行真正的責(zé)任成本分級(jí)授權(quán)制度，加強(qiáng)各單元成本責(zé)任界定。實(shí)行真正的責(zé)任成本分級(jí)授權(quán)制度，使各責(zé)任成本單元的責(zé)任和權(quán)力相統(tǒng)一。強(qiáng)化人員管理，加強(qiáng)成本與責(zé)任之間、責(zé)任與作業(yè)單元之間的管理與控制，明確不同層次成本責(zé)任。結(jié)合作業(yè)過(guò)程建立責(zé)任成本體系框架，按級(jí)負(fù)各自在成本管理中的責(zé)任，也就是在責(zé)任成本管理體系中明確哪一級(jí)負(fù)責(zé)哪一層的責(zé)任成本管理，真正做到責(zé)任明確，上下結(jié)合，各盡其職，從而在“組織架構(gòu)”的層面保證目標(biāo)成本的順利執(zhí)行。落實(shí)責(zé)任要到崗位、到人，最大限度地減少“目標(biāo)與執(zhí)行脫鉤”現(xiàn)象的出現(xiàn)，真正做到“權(quán)責(zé)明晰，有據(jù)可依”。

（五）提高信息技術(shù)利用水平，進(jìn)一步細(xì)化成本核算。充分利用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等信息技術(shù)，開(kāi)發(fā)實(shí)用的成本細(xì)化核算軟件，實(shí)現(xiàn)責(zé)任成本指標(biāo)的細(xì)化核算。一方面把責(zé)任成本核算細(xì)化，提高財(cái)務(wù)指標(biāo)縱向管理的精確度；另一方面把生產(chǎn)指標(biāo)等非財(cái)務(wù)指標(biāo)引入該成本細(xì)化核算軟件，健全完善責(zé)任成本管理指標(biāo)體系，彌補(bǔ)單一的財(cái)務(wù)指標(biāo)在責(zé)任成本管理上存在的不足，使得責(zé)任成本的管理工作更加全面、具體、到位，控制責(zé)任成本的能力得到進(jìn)一步提高。

（六）加強(qiáng)責(zé)任成本的過(guò)程控制，把責(zé)任成本落實(shí)到日常管理工作中。加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程管理，分析抓住各作業(yè)鏈中控制成本的關(guān)鍵點(diǎn)，在日常工作中有效控制責(zé)任成本。根據(jù)責(zé)任成本實(shí)際發(fā)生的結(jié)果，對(duì)部門(mén)、崗位在成本控制方面的業(yè)績(jī)進(jìn)行適時(shí)的監(jiān)測(cè)和評(píng)估、建立責(zé)任成本約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。首先，制定目標(biāo)成本，明確責(zé)任體系。為保證部門(mén)、崗位的目標(biāo)成本順利完成，還需要定義一套完整的“作業(yè)過(guò)程指導(dǎo)書(shū)”來(lái)對(duì)部門(mén)、崗位的行為進(jìn)行規(guī)范。也就是說(shuō)，必須從“制度流程”的層面保證對(duì)目標(biāo)成本的執(zhí)行，保證對(duì)責(zé)任成本的控制。同時(shí)，重點(diǎn)定義每個(gè)作業(yè)過(guò)程中與成本控制相關(guān)的要點(diǎn)，包括量化的經(jīng)濟(jì)技術(shù)評(píng)價(jià)指標(biāo)。這樣就可以在日常業(yè)務(wù)這個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的過(guò)程控制，真正將責(zé)任成本控制的執(zhí)行力滲透到基層一線。其次，采用動(dòng)態(tài)責(zé)任成本法，跟蹤責(zé)任成本執(zhí)行情況。動(dòng)態(tài)責(zé)任成本反映任意時(shí)段生產(chǎn)作業(yè)的綜合責(zé)任成本及結(jié)構(gòu)分布，通過(guò)適時(shí)反映目標(biāo)成本和動(dòng)態(tài)責(zé)任成本的差異，幫助相關(guān)責(zé)任單元的管理者及時(shí)發(fā)現(xiàn)責(zé)任成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題，并采取措施解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)責(zé)任成本的真正過(guò)程控制。

四、結(jié)束語(yǔ)

為保證成本分析和成本考核的準(zhǔn)確性，施工企業(yè)應(yīng)在責(zé)任成本管理基礎(chǔ)上組織實(shí)施，根據(jù)成本核算所提供的成本數(shù)據(jù)及其相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，分析實(shí)際發(fā)生與目標(biāo)成本產(chǎn)生差異的原因，找出存在的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的方法，為完善成本預(yù)算管理、進(jìn)行成本決策、實(shí)行成本考核提供依據(jù)。但實(shí)施責(zé)任成本管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期且艱辛的過(guò)程，施工企業(yè)必須不斷開(kāi)拓進(jìn)取，為提高成本效益而努力，才能確保責(zé)任成本管理的順利開(kāi)展，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。

[1]陳善授.責(zé)任成本在施工企業(yè)項(xiàng)目成本管理中的運(yùn)用——水電施工企業(yè)責(zé)任成本管理案例研究 [J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2010.18.

[2]李進(jìn)平.施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理[J].發(fā)展，2010.12.

[3]施霞.淺談工程施工企業(yè)如何加強(qiáng)成本管理[J].河北企業(yè)，2011.2.

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