論西雙版納自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

施榮連, 張荷群, 艾曉燕

(臨滄師范高等?？茖W校,云南臨滄677000)

論西雙版納自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展

施榮連, 張荷群, 艾曉燕

(臨滄師范高等專科學校,云南臨滄677000)

西雙版納自然保護區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展,面臨著許多問題和制約因素,保護區(qū)能否保持其生態(tài)環(huán)境價值,持續(xù)為人們所利用,需要我們進一步思考并采取相應對策。

自然保護區(qū); 生態(tài)旅游; 可持續(xù)發(fā)展; 問題; 對策

Abstract:Eco-tourism in Xishuangbanna nature reserve is facing many problems and constraints,whether it can maintain its ecological value in protected areas and continue to be used,we need to reflect further on and take appropriate countermeasures.

Key words:nature reserve; eco-tourism; sustainable development; problem; countermeasure

西雙版納自然保護區(qū)是國家重點自然保護區(qū)之一。區(qū)內(nèi)由勐養(yǎng)、小勐侖、勐臘、曼搞和尚勇五大片組成。在近幾年旅游業(yè)的發(fā)展中,西雙版納自然保護區(qū)成為了人類進入經(jīng)濟發(fā)達時期的一種高質(zhì)量回歸自然的必須性的社會生活組成部分,對游客產(chǎn)生的吸引力是西雙版納其他旅游景區(qū) (點)所無法比擬的。但也因為自然保護區(qū)內(nèi)珍稀動植物旅游資源具有強烈的不可再生性,所以在“可持續(xù)”的前提下發(fā)展旅游顯得尤為重要。

一、概念的界定

(一)自然保護區(qū)

自然保護 (Conservation of nature)是對自然生態(tài)環(huán)境和自然資源的保護。自然保護區(qū)是指需加以特殊保護的,具有典型意義的自然景觀地域。建立自然保護區(qū)是開展自然生態(tài)環(huán)境和自然資源保護的重要手段,人類為了對原有生態(tài)環(huán)境和自然資源加以保護,在不同的自然地帶和大的自然地理區(qū)內(nèi),劃出一定范圍,將自然生態(tài)環(huán)境和自然資源,以及自然歷史遺跡保護起來形成一種特殊的區(qū)域,這一區(qū)域被稱為自然保護區(qū),也被稱為天然博物館或自然資源倉庫。[1]西雙版納自然保護區(qū)主要是保護具有代表性的自然、近自然及認為破壞或退化后能夠恢復的生態(tài)系統(tǒng)。保護對象可分為三類: 1.生態(tài)系統(tǒng);2.遺傳資源;3.瀕危、孑遺物種及其適生繁殖的生態(tài)環(huán)境,以及不同動植物區(qū)系的過渡地帶及獨特的生態(tài)系統(tǒng)。

(二)旅游可持續(xù)發(fā)展

旅游可持續(xù)發(fā)展是滿足當代旅游者和旅游地居民的各種需要的同時,保持和增進未來發(fā)展機會,其實質(zhì)就是要求旅游與自然、社會、文化和人類生存環(huán)境成為一個整體,以協(xié)調(diào)和平衡彼此之間的關系,實現(xiàn)人與自然、社會、經(jīng)濟共同發(fā)展的統(tǒng)一。

(三)生態(tài)旅游

生態(tài)旅游強調(diào)旅游必須與環(huán)境相協(xié)調(diào),它的內(nèi)涵應包括保護性、自然性、社區(qū)參與和環(huán)境教育的內(nèi)容,[2](P16)其對象主要是自然景觀和人與自然和諧共生、具有生態(tài)美的人文景觀。生態(tài)旅游者應是具有較高的文化素養(yǎng)和知識層次,有一定的環(huán)保意識和回歸大自然的愿望,并力圖通過旅游從大自然中尋求自己人生的價值和前途的成熟的旅游者。[2](P26)

二、西雙版納自然保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

(一)自然保護區(qū)在旅游業(yè)發(fā)展過程中遭受嚴重破壞

近年來,隨著西雙版納旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展,西雙版納自然保護區(qū)以其特有的熱帶森林生態(tài)系統(tǒng)和珍稀動植物資源吸引不少游客前來觀光。然而,令人堪憂的是,人們在旅游開發(fā)過程中,忽視了旅游開發(fā)對環(huán)境產(chǎn)生的負面影響,開山辟路,大興土木,亂墾亂伐現(xiàn)象相當嚴重。另外,在旅游業(yè)經(jīng)濟驟然增長的同時,游客的數(shù)量遠遠超出自然保護區(qū)的環(huán)境承載力,植被遭到破壞,生活垃圾排放,環(huán)境受到嚴重污染,已嚴重危及到生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán),并將會導致保護區(qū)內(nèi)瀕危物種生存環(huán)境的破壞,生物多樣性的減少。自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的破壞和大量珍稀動植物的生存環(huán)境惡化,將使原本保持有自然生態(tài)資源的保護區(qū)面臨著巨大威脅。

(二)開發(fā)管理者在自然保護區(qū)的主觀認識上存在偏頗

自然保護區(qū)開發(fā)利用不能有效地保證旅游資源及環(huán)境的保護,重要原因之一是開發(fā)管理者的主觀認識上存在偏頗,具體表現(xiàn)在:

1.開發(fā)與管理分離,保護難以落到實處

在自然保護區(qū)的旅游規(guī)劃、旅游建設及經(jīng)營管理認識上,開發(fā)管理者仍局限于旅游區(qū)的建成使用,而建成后的旅游經(jīng)營管理被視為開發(fā)以外的事。從過程上看,只形成“旅游規(guī)劃——旅游建設——旅游經(jīng)營管理”的直線型模式,沒有建設有效的旅游環(huán)境監(jiān)測反饋系統(tǒng),開發(fā)與管理呈分離狀態(tài)。這種分離使開發(fā)中提出的保護問題難以在全面經(jīng)營管理中落實,同時管理中出現(xiàn)的保護問題也缺乏渠道反饋到重新優(yōu)化開發(fā)之中。

2.環(huán)境資源無價,旅游業(yè)是沒有污染的“無煙工業(yè)”

環(huán)境資源無價是導致資源耗竭、環(huán)境污染和生態(tài)破壞的重要根源之一。旅游開發(fā)管理者們?nèi)哉J為環(huán)境資源是無價的,這種傳統(tǒng)的價值觀念對旅游資源環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生很大的負面影響。首先,在開發(fā)規(guī)劃上,因為環(huán)境資源無價,開發(fā)管理者的一貫目標是以最少的勞動消耗獲取最大的經(jīng)濟效益,因此對自然保護區(qū)最大限度地開發(fā)使用,而沒有采取保護性開發(fā)措施,因而,自然保護區(qū)部分旅游資源的消耗得不到合理補償,恢復、更新、增值的途徑受阻。其次,在制定自然保護區(qū)的價格時,只強調(diào)人的勞動價值,沒有將保護區(qū)本身的價值考慮進去,只體現(xiàn)了物化的勞動價值,使保護區(qū)的價格與其自身的價值嚴重背離。再次,在政策上,政府對自然保護區(qū)缺少有效的政策調(diào)控,不利于自然保護區(qū)的合理開發(fā)利用和保護。

另外,開發(fā)管理者在旅游與環(huán)境的關系認識上,仍認為旅游業(yè)是沒有污染的“無煙工業(yè)”,它不像其他產(chǎn)業(yè)那樣對環(huán)境造成污染。事實上,旅游發(fā)展對環(huán)境的作用不能直接表現(xiàn)為一種積極的保護作用,它與其他一切資源的開發(fā)和使用一樣,都有一定的負面效應。在旅游過程中旅游者所需的“食、住、行、游、購、娛”等各種要求的滿足,不僅僅消耗著大量的無形資源,同時也消耗著大量的物質(zhì)資源,旅游消費對環(huán)境形成的壓力和影響已經(jīng)不能完全依靠自然自身的進化能力所消除。

3.環(huán)境容量的無限性

在自然保護區(qū)日常的旅游管理中,經(jīng)營管理者往往會疏忽了一個問題,那就是當整個旅游景區(qū)發(fā)展態(tài)勢良好的時候便忘記了保護區(qū)內(nèi)旅游環(huán)境容量的控制,認為自然保護區(qū)的環(huán)境具有無限承載能力。導致自然保護區(qū)長期連續(xù)地處于飽和與超載,區(qū)域內(nèi)人滿為患,其結果是保護區(qū)的環(huán)境被破壞、生態(tài)系統(tǒng)遭到損傷。

(三)旅游者缺乏環(huán)境保護意識

我國國民受教育的水平比較低,自覺的環(huán)境保護意識比較薄弱。就大多數(shù)旅游者而言,自覺的旅游環(huán)境保護觀念仍未形成,他們在人與自然關系的價值取向上,具有明顯的人類中心論傾向,認為人類優(yōu)于自然界,或獨立于自然界。因此,他們只把大自然當作一種旅游消費對象,缺乏環(huán)境責任感,認為自己的金錢可以買斷自然,付費就是為了消費和享受。自然保護區(qū)內(nèi)不少珍稀動植物受到干擾,甚至人為掠奪,將這些珍稀動植物變成桌上佳肴,“圍城垃圾”又被旅游者帶到保護區(qū),亂拋廢棄物品、亂折花草樹木、驚嚇野生動物、隨意吸煙等不文明現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,給保護區(qū)內(nèi)優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞。如果這些旅游者的環(huán)境意識不能得到實質(zhì)性的提高,自然保護區(qū)生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展將面臨嚴峻的形勢。

(四)旅游從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低

根據(jù)西雙版納旅游行業(yè)的基礎調(diào)研,各旅游行業(yè)的從業(yè)人員均來自西雙版納州職業(yè)院?；蚵殬I(yè)中專的人才輸出,這些從業(yè)人員最高學歷為大學?？?最低學歷為中專,有的甚至小學、初中畢業(yè)便在旅游行業(yè)中就業(yè),旅游從業(yè)人員學歷普遍偏低,知識面狹窄,知識欠缺。而且,旅游管理部門輕教育培訓的現(xiàn)象也比較突出,對旅游從業(yè)人員的培訓教育投入不足,導致旅游從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低。具體表現(xiàn)在:1.服務意識薄弱,不能夠充分理解游客的需求、心態(tài)和過錯,不能讀懂客人,更不具備預測服務需求、提供應急服務的能力;2.在向游客提供服務的過程中表情淡漠,態(tài)度生硬,不夠主動熱情;3.語言表達和服務操作程序不規(guī)范,語氣、語調(diào)呆板、生硬,普通話不標準,用語不規(guī)范、不禮貌,一些服務人員甚至還喜歡用一些譏諷和挖苦的語氣傷害客人;4.缺乏系統(tǒng)的環(huán)境保護理念。

三、自然保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的思考

(一)構建自然保護區(qū)旅游環(huán)境保護系統(tǒng),保持生態(tài)平衡

西雙版納自然保護區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展依托于其良好的生態(tài)環(huán)境,因此,在開發(fā)保護區(qū)生態(tài)旅游資源時,應按照可持續(xù)發(fā)展總目標的要求,將生態(tài)建設和環(huán)境保護放在發(fā)展保護區(qū)旅游的第一位來策劃。這要求我們必須從自然保護區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護的相互關系中探尋內(nèi)在規(guī)律,針對不斷惡化的生態(tài)環(huán)境,構建自然保護區(qū)開發(fā)與環(huán)境保護一體化的旅游環(huán)境保護系統(tǒng),系統(tǒng)的構建應盡量包括旅游發(fā)展政策和規(guī)劃開發(fā)體系、環(huán)境教育體系、環(huán)境評價體系、環(huán)境防治體系等的保障體系,在實施的全過程中應進行環(huán)境監(jiān)測調(diào)控,政府行政部門建立完善的法律法規(guī),科研機構應積極開展保護區(qū)的科學研究工作。[3]通過政府行政部門、旅游開發(fā)管理者、旅游者和社區(qū)居民共同努力合作,對系統(tǒng)的綜合控制與管理,保持生態(tài)平衡,使自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境得到更好的保護,促進自然保護區(qū)生態(tài)的良性循環(huán),以達到自然保護區(qū)生態(tài)旅游永續(xù)利用的目的。

(二)樹立正確的生態(tài)旅游思想,強化法制觀念,提高全民的環(huán)境保護意識

資源保護區(qū)開展生態(tài)旅游,是合理利用自然資源和環(huán)境,發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的有效手段,旅游經(jīng)營管理者應樹立正確的生態(tài)旅游可持續(xù)性思想,遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,按照生態(tài)環(huán)境保護的要求進行管理。同時,旅游經(jīng)營管理者要熟悉《環(huán)境保護法》、《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《云南省自然保護區(qū)管理條例》、《森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》和《西雙版納傣族自治州自然保護區(qū)管理條例》等的環(huán)境保護法律和法規(guī),強化法制觀念。通過法制觀念的進一步強化,正確認識保護區(qū)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)倫理思想,提高自身的環(huán)境保護意識,并利用掌握的政策法規(guī)作為宏觀指導,制定完善《西雙版納國家級自然保護區(qū)總體規(guī)劃》、《西雙版納自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》,在保護區(qū)的規(guī)劃中規(guī)定開發(fā)規(guī)模和環(huán)境容量限制等,禁止狩獵、毀壞林木、遺棄垃圾和生活用品、污染水源等行為,把保護區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的可持續(xù)性納入法制軌道。

另外,保護區(qū)內(nèi)應充分利用信息化管理手段,建立生態(tài)旅游解說系統(tǒng),加強對包含生態(tài)旅游者在內(nèi)的相關人員進行生態(tài)學和環(huán)境知識的教育,形成保護生態(tài)環(huán)境的合力,增強全民的生態(tài)環(huán)境意識,正確引導綠色生產(chǎn)和綠色消費,樹立良好的生態(tài)道德意識。

(三)內(nèi)培外引,提高旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)

自然保護區(qū)生態(tài)旅游要走可持續(xù)發(fā)展之路,就必須提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。旅游從業(yè)人員應加強自律,旅游企業(yè)應充分發(fā)揮奠基石的作用,旅游行政管理部門更需要強化監(jiān)管和保障作用,并出臺政策,不斷強化從業(yè)人員的培育工作。一是要創(chuàng)建終身教育體系。大力實施旅游人才戰(zhàn)略,尊重知識和人才,注重創(chuàng)造教育和培訓的良好氛圍,建立長效機制,創(chuàng)造機會讓旅游從業(yè)人員能夠獲得更多教育培訓平臺,并把培養(yǎng)培訓現(xiàn)有旅游人才作為企業(yè)長期的教育政策體系。二是旅游政府行政管理部門、企業(yè)應加大與高等院校之間的交流與合作,選備具有高學歷的知識型旅游從業(yè)人員。將培養(yǎng)培訓現(xiàn)有旅游人才和引進高學歷、高素質(zhì)旅游人才有機地結合起來,建設一批有思想、會管理、精業(yè)務、敢創(chuàng)新的旅游管理人才和高素質(zhì)的旅游業(yè)第一線的勞動者隊伍,以保持自然保護區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。

[1]印開蒲著.生態(tài)旅游與可持續(xù)發(fā)展 [J].快樂旅游檔案,2003, (1):180.

[2]楊桂華等.生態(tài)旅游 [M].北京:高等教育出版社,2010.

[3]張杰等.森林公園生態(tài)旅游環(huán)境保護體系的構建 [J].東北林業(yè)大學學報,2003:(2):28.

The Sustainable Development of Eco-tourism in Xishuangbanna N ature Reserve

SHI Rong-lian, ZHANG He-qun, AI Xiao-yan
(Lincang Teacher's College,Lincang,Yunnan 677000)

F590

A

1671-9743(2012)07-0011-02

2012-06-05

施榮連 (1978-),女,云南曲靖人,臨滄師范高等?？茖W校講師,碩士,從事旅游與人力資源開發(fā)與管理方

面的研究。

張荷群 (1977-),女,云南曲靖人,臨滄師范高等專科學校講師,碩士,從事中國古代思想史方面的研究。