新形勢下高校學生基層黨組織建設現(xiàn)狀及對策思考

高 晶

（河北農(nóng)業(yè)大學，河北 保定 071000）

以保定市高校的學生基層黨組織建設為切入點，通過個別訪談、交流經(jīng)驗和問卷調(diào)查的方式，了解新形勢下學生基層黨組織的現(xiàn)狀，并在分析每一種基本情況和特征的基礎上，進而探討新形勢下推進高校學生基層黨組織建設的有效途徑。

一、新形勢下高校學生基層黨組織建設現(xiàn)狀

1.組織發(fā)展方面

（1）入黨人數(shù)逐年遞增，入黨動機多樣化。近年來，高校大學生要求入黨的人數(shù)越來越多，由于大學生受種種因素影響在積極要求入黨的背后，有著各種各樣的動機。通過針對保定市5所高校的問卷調(diào)查研究得出，高校大學生基本上都具備較明確的道德認識、價值觀念，其主流是積極健康的，多數(shù)大學生的入黨動機是端正的。

（2）入黨形式化。在發(fā)展大學生入黨時，注重硬性指標，忽視動機考察。如規(guī)定學習成績必須在班級或年級的前50%，不能有掛科現(xiàn)象，對學生的入黨動機卻很少考察，甚至以學習成績代替政治標準，致使那些具有不正確動機的學生能夠入黨。

（3）對于積極分子的教育、考查不夠。有些基層黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察不夠，往往不能按時保質(zhì)保量地和他們進行談話，開展深入細致的思想交流和引導教育，不能開展規(guī)范的黨校教育。

2.學生基層黨組織思想教育方面

（1）重視學生黨員組織程序上入黨而忽視學生從思想上入黨，有些學生黨員存在入黨前和入黨后的思想狀態(tài)截然不同，入黨前積極要求進步，入黨后松松垮垮，表現(xiàn)平庸，在廣大學生中產(chǎn)生了不良影響。

（2）重形式教育，輕實踐教育。在對入黨積極分子及黨員的教育過程中，往往側重對現(xiàn)實理論的教育，許多黨員對黨的基本知識認識不清，嚴重影響了黨組織的發(fā)展及黨組織活動的有效開展。

（3）重入黨前培養(yǎng)，輕入黨后教育。一些高校的學生基層黨組織對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作比較重視，而一旦被發(fā)展入黨后，不再重視對其繼續(xù)教育。從而造成有些黨員在入黨前各方面都表現(xiàn)得很突出，入黨后不能很好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

3.黨員作用發(fā)揮方面

新形勢下，有些學生黨員黨性修養(yǎng)差，先鋒模范作用發(fā)揮不夠，在實際生活中表現(xiàn)出政治意識淡薄、政治觀念淡化、政治素養(yǎng)下降、政治敏銳性退化，對改革攻堅階段中所必然出現(xiàn)的一些新情況、新問題，缺乏正確的政治立場、觀點和認識，共產(chǎn)主義理想信念模糊，全心全意為人民服務的思想根基不牢固。在日常的學習和生活中降低對自己的要求，思想上立場不堅定，行動上自由散漫，學習成績直線下滑。

4.高校學生基層黨組織自身建設方面

（1）學生黨組織設置不夠科學。通過調(diào)查顯示高校中由于專業(yè)、積極分子的培養(yǎng)時間、發(fā)展指標等因素的限制，大部分學生黨員發(fā)展集中在三年級甚至是四年級的上學期。因此學生黨支部大多集中在高年級，一般以年級為單位設立黨支部，基本上沒有黨支部設立在班級的情況。低年級黨組織在低年級各項工作中的作用無法發(fā)揮。學生黨組織要成為帶動學生班組團結進步和開展思想政治教育的堅強堡壘，必須科學合理地設置才能發(fā)揮其應有的作用。

（2）學生黨建工作隊伍力量不足。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在第一線做大學生黨建工作的大多數(shù)是30歲以下的年輕同志，有的是剛剛畢業(yè)的新教師。雖然他們熱情高、干勁足，但是他們從事黨務工作知識缺乏，自身思想修養(yǎng)、理論和政策水平、工作能力和黨性修養(yǎng)等亟待提高。再者，從事學生黨建工作的學生黨員流動性大，隊伍不穩(wěn)。目前，從事學生黨建工作的學生黨員大多來自三、四年級，他們自身面臨實習、找工作等，對學生黨建工作投入的時間、精力非常有限。

二、新形勢下推進高校學生基層黨組織建設的對策

1.高度重視，積極改進高校學生基層黨組織建設

按照中央《關于加強和改進在大學生中發(fā)展黨員工作和大學生黨支部建設的意見》精神，努力實現(xiàn)“堅持積極而慎重地做好在大學生中發(fā)展黨員工作、堅持把培養(yǎng)教育貫穿于大學生發(fā)展黨員工作的全過程、堅持把大學生黨支部建在班上”的要求，努力實現(xiàn)高年級學生“支部建在班上”。加強和改進高校學生基層黨組織建設，使之形成“一年級有黨員，二年級有黨小組，三、四年級有黨支部”的黨建工作新格局。進一步創(chuàng)新大學生基層黨組織的工作方式和方法，充分發(fā)揮大學生黨員尤其是大學生黨員干部在基層組織工作中的作用，讓大學生黨員既成為支部工作的對象，又成為支部開展工作的骨干力量，從而充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

2.加強黨性教育，使思想教育工作貫穿高校黨建工作的始終

注重入黨積極分子、黨員的日常教育，經(jīng)常性地開展思想?yún)R報及交流，讓聯(lián)系人、介紹人幫助、督促全面發(fā)展。充分發(fā)揮黨小組、黨校、支部大會等各級各類教育陣地作用，根據(jù)不同對象，有層次、有重點地開展教育和培訓工作，逐步建立和完善學生黨員發(fā)展、教育過程中的培訓機制。注重優(yōu)秀黨員示范帶頭作用的發(fā)揮，以此進行黨員的無聲教育。創(chuàng)新積極分子、黨員的培訓內(nèi)容，做到學習內(nèi)容與時俱進。形式上避免沉悶、單向式地灌輸，還要增加形式多樣的體驗式教育環(huán)節(jié)，使教育過程理論聯(lián)系實際，寓教于樂。

3.完善黨員發(fā)展培養(yǎng)制度，規(guī)范高校學生黨建工作

完善入黨申請人、入黨積極分子推薦聯(lián)系制度。對于已經(jīng)提交入黨申請書的學生，要及時指定培養(yǎng)聯(lián)系人，建立培養(yǎng)檔案，加強對入黨申請人的引導教育，并及時向組織報告培養(yǎng)聯(lián)系情況。完善當前高校學生黨員發(fā)展培養(yǎng)標準，加強高校黨員、入黨積極分子的考核制度建設。為提升黨員綜合能力，學生黨員發(fā)展培養(yǎng)要以品質(zhì)優(yōu)秀、能力強、行為模范為標準綜合考察。

［1］ 李東平，劉敏.高校學生黨員發(fā)展與培養(yǎng)缺失及對策研究［J］.德育（下旬刊），2010，（7）：20.

［2］ 馮英豪.高校基層黨組織建設存在的問題及對策［J］.學校黨建與思想教育，2009，（322）：20-21.