運河城市發(fā)展低碳經濟的意義及途徑

□文/張 超

（鄭州二七紀念館 河南·鄭州）

大運河是中華民族南北文化交流的橋梁，更是一項融注了人民智慧、流淌著中華文明的重要人類文化遺產。運河在城市中講述著這座城的歷史，或浩浩蕩蕩依然肩負運輸、調水重任，或默默地注視著城市的發(fā)展和變遷。然而，隨著全球氣候變化和我國城市建設步伐加快，使運河原有的生態(tài)環(huán)境受到種種威脅。在運河城市發(fā)展“低碳經濟”，成為落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。

“低碳”指更少的溫室氣體排放；“經濟”指社會物質生產、流通、交換等活動。其實質是一種綠色的經濟循環(huán)模式，倡導資源少投入，能效高產出。運河城市發(fā)展低碳經濟，必須減少溫室氣體排放量，維持生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定、可持續(xù)；同時，也要用“低碳”的理念保護運河、利用運河資源，力求用最少的資源投入，獲得最大的經濟、生態(tài)、人文效益，從而促進城市建設，打造城市特色。

一、運河城市發(fā)展低碳經濟的意義

發(fā)展低碳經濟的概念是在應對全球氣候變化、提倡減少人類生產生活溫室氣體排放的背景下提出的，是一場涉及生產模式、生活方式、價值觀念和國家權益的全球性革命，預示著世界范圍內生態(tài)文明發(fā)展模式的興起。

1、有利于為運河保護提供良好的生態(tài)環(huán)境。我國城市化進程大有燎原之勢，大量的能源消耗、土地和景觀改造史無前例。據統(tǒng)計，我國2007年是煤炭出口量大于進口量的國家，而2010年上半年的煤炭凈進口量比2009年上半年增長約70%，僅次于能源稀缺國家日本。可想而知，我國溫室氣體排放量也隨之不斷攀升。煤炭的使用以企業(yè)為主，企業(yè)在大量釋放溫室氣體同時，常伴有廢水排放和噪聲污染，這些勢必改變城市生態(tài)環(huán)境，對河流、河道生態(tài)環(huán)境造成威脅。因此，在運河城市發(fā)展低碳經濟，有利于運河生態(tài)保護。

2、有利于建立可持續(xù)的生態(tài)循環(huán)，形成地域生態(tài)特色。地球上有三大生態(tài)系統(tǒng)——森林、海洋、濕地。濕地具有涵養(yǎng)水源、保持水土、緩解溫室效應等功能，被譽為“自然之腎”。全球濕地面積占僅6%，為全球約20%的生物提供了棲息地，但濕地面積仍在縮減。因此，無論從經濟學還是生態(tài)學的觀點看，濕地都是最具有價值和生產力最高的生態(tài)系統(tǒng)。

運河屬于人工濕地，得到國際濕地公約的認可。合理地保護運河，低碳發(fā)展城市，不但為我們營造了較好的城市氣候，減少新病種的產生，也保護了運河，豐富了運河生物。在此基礎上，根據城市氣候特點，有地域性的種植會極大豐富城市河道景觀，從而打造出城市生態(tài)特色。

3、有利于社會文明、城市文化建設，教化于民。若能將“運河城市”與“低碳經濟”在發(fā)展建設的過程中聯(lián)系起來，當運河的保護工作及其周邊的環(huán)境整治也“低碳”發(fā)展、“低碳”建設的時候，勢必對市民，甚至外來游覽者起到宣傳教育的作用。運河是一個城市的母親河，往往記錄著城市形成和發(fā)展的歷史。在保護運河和整治運河周邊環(huán)境的舉措中融入“低碳”的理念，大量開發(fā)利用太陽能、風能等可再生資源（如戶外太陽能發(fā)電路燈），能有效倡導節(jié)約和綠色消費。同時，正確弘揚運河內在的文化精髓，充分挖掘其中所蘊含的歷史文化價值，不但能豐沛城市文化底蘊，樹立良好的城市形象，還能增強市民的城市榮譽感和榮辱觀，從而加強全市人民的凝聚力，推動文明發(fā)展進步。

二、運河城市發(fā)展低碳經濟的途經

1、實現(xiàn)遺產廊道、城市“綠道”合二為一。城市的建設和發(fā)展應結合該城市特色，避免出現(xiàn)“千城一面”。大運河是貫通中國古代南北的水路，在現(xiàn)代，它是我國沒有省、市邊界的文化遺產走廊。河道的保護是每個運河城市的義務和榮譽，城市規(guī)劃部門應有針對性地對其進行區(qū)域空間生態(tài)管制，確保遺產廊道在城市景觀生態(tài)安全格局中得到合理地保護和利用。可結合城市實際情況通過沿河綠化、建造帶狀公園綠地等形式對河道進行保護。這樣既保護河道不受構筑物侵襲，豐富河道物種，又為城市景觀生態(tài)格局補充了“綠道”，調節(jié)了城市氣候。

2、企業(yè)加強自身責任感，廣開思路發(fā)展“低碳經濟”。企業(yè)是低碳經濟的第一執(zhí)行者。根據我國國情，以大量的資源投入和對環(huán)境的污染換取企業(yè)產品，是目前我國最尖銳的社會矛盾之一。各類企業(yè)加強環(huán)境保護意識，建立健康的企業(yè)文化，是城市發(fā)展低碳經濟的保障和直接執(zhí)行力量。發(fā)展低碳經濟促使企業(yè)承擔發(fā)展低碳經濟的社會責任。一是企業(yè)本身就要做到低能耗、低排放；二是利用國家有關政策積極邁向發(fā)展低碳經濟的道路。企業(yè)要把發(fā)展低碳經濟作為社會責任的一種自覺行為，建立起節(jié)約的責任制度，積極開發(fā)新能源和可再生能源，大力開展科研工作，鼓勵科技創(chuàng)新。作為政府，我國已經出臺了一些政策，企業(yè)要積極響應，充分利用。為幫助企業(yè)早日走上發(fā)展低碳經濟的道路，我國稅收、信貸等方面都有相應的減免和補貼政策。日前，我國將全面推廣節(jié)能服務公司，企業(yè)所有節(jié)能需要的設備、技術、資金均有節(jié)能服務公司承擔，企業(yè)僅支付部分因節(jié)能產生的經濟效益即可。同時，國家對節(jié)能公司進行補貼，節(jié)能公司每節(jié)約一噸標準煤，國家補貼240元，地方補貼60元。2010年是我國節(jié)能減排的攻堅年，國家政策的支持和幫扶將為企業(yè)走上“低碳”提供平臺。

3、讓發(fā)展“低碳經濟”深入人心。發(fā)展低碳經濟，僅靠政府的措施和企業(yè)生產的自覺是夠的。要讓發(fā)展“低碳經濟”的觀念永遠持續(xù)下去，必須使其深入人心。使每個公民有履行“低碳”的義務也有監(jiān)督“低碳”的責任。把節(jié)約當作一種社會公德，自覺遵守。市民參與低碳城市的建設就是要樹立綠色生活觀念，提倡節(jié)約，反對浪費。推行綠色消費和綠色生活方式，減少一次性塑料袋的使用，提倡物品的重復使用。積極采用“低碳產品”；積極參與到“低碳”建設中來，推行全社會的低排放運動。城市是人類聚居活動的產物，它僅是一個載體，人在其中的生產生活活動才是城市的實質，當人們改變了生產、生活觀念，以能源、環(huán)境的低投入和資源的循環(huán)利用、先進科學技術為生產的主要動力時，我們才正真走上低碳經濟的路，才有可能建設低碳城市。

三、鄭州市運河保護與發(fā)展“低碳經濟”

鄭州，因特殊的地理位置和水文環(huán)境，歷史上曾是大運河貫穿南北、聯(lián)結東西的交通要地。鄭州段運河是隋唐大運河通濟渠的重要組成部分，沿用約1500年。鄭州市歷史文化淵遠，現(xiàn)代城市建設不能脫離歷史背景和城市資源。合理保護大運河，發(fā)掘其內涵價值，以歷史文化為依托，在鄭州發(fā)展“低碳經濟”，是鄭州市經濟發(fā)展和文化遺產保護雙贏的重要舉措。

1、注重鄭州段大運河歷史文化的研究。河洛文化是大運河歷史文化中重要的組成部分，為對其進行正確、深入的研究，我市大力開展了各項勘察、研討工作。邀請北京和省、市各相關部門（水利、地質、文物等）的專家學者以及村鎮(zhèn)知情人士，組織召開了大運河勘察研討會。對勘察中的新發(fā)現(xiàn)予以認真的研究和討論，總結其價值和意義，證實河洛文化在大運河歷史文化中的重要地位。正確深刻的認識鄭州段大運河的歷史文化價值，使保護、宣傳工作更具層次。

2、積極的保護和利用帶動當?shù)亟洕l(fā)展。與大運河相關遺址的保護和利用，帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。因大運河漕運享有偉業(yè)和美名的康百萬莊園，建于明末清初，其家業(yè)興盛十二代，四百余年。為恢復康百萬莊園的歷史原貌，進一步發(fā)展旅游業(yè)，鄭州市對莊園進行了一系列保護維修和綠化?，F(xiàn)莊園已成為全國重點文物保護單位，國家AAAA級旅游景區(qū)，成立有專門的文物保護機構，職工80人。

為加強遺址的保護和宣傳工作，進一步擴大文化遺產的社會影響力，在當?shù)卣椭車迕穹e極配合下，電視臺完成了以康百萬為題材的電視劇拍攝，全國觀眾播出。康百萬莊園自我保護的同時發(fā)展旅游業(yè)，不但提供了就業(yè)崗位，還把大運河文化推到了銀幕前。這便是鄭州市發(fā)展低碳經濟，節(jié)約利用資源，保護遺產與城市發(fā)展共贏的典型例證。

3、以大運河申遺為契機，開展新農村建設。自大運河申遺工作啟動以來，借大運河遺址維修保護和環(huán)境整治之機，開展當?shù)匦罗r村建設，有效地加強了農村政治、文化體系建立，完善了當?shù)鼗A設施建設，改善了農村生活環(huán)境。

當?shù)卣畬拥兰跋嚓P遺址維護和整治工程，使長期居住在運河周邊的村民們，對運河原本感性的認識上升到理性階段。對村民起到了耳濡目染的教育作用，并美化了農村居住環(huán)境，帶動了經濟的發(fā)展。這些村民們切身感受到的變化，能促使他們思想覺悟的提高，更有利于當?shù)卣畬黹_展工作，有利于城市發(fā)展、社會進步。我們在保護運河的同時，改善了農村生活環(huán)境，為將來城市發(fā)展打下了堅實的基礎。

總之，發(fā)展“低碳經濟”，不但能為城市發(fā)展節(jié)約資本投入，也是社會長治久安的重要舉措。而運河城市發(fā)展低碳經濟較之其他城市更應先行，先行“低碳”保護和“低碳”利用，從而推動整個城市發(fā)展低碳經濟。

[1]謝軍安.我國發(fā)展低碳經濟的思路與對策[J].當代經濟管理，2008.12.

[2]任力.低碳經濟與中國經濟可持續(xù)發(fā)展[J].社會科學家，2009.2.

[3]莊貴陽.低碳經濟引領世界經濟發(fā)展方向[J].世界環(huán)境，2008.2.

[4]金樂琴.中國如何理智應對低碳經濟的潮流[J].經濟學家，2009.3.