人才工程與黨校工作發(fā)展芻議

李娥皇

(中共常德市委黨校，湖南 常德 415000)

從古至今，人才尤其是高素質(zhì)人才即是國(guó)家的寶貴財(cái)富，對(duì)各項(xiàng)工作的健康、快速發(fā)展和事業(yè)的穩(wěn)步、科學(xué)推進(jìn)都具有重要的戰(zhàn)略意義，古語(yǔ)即有“得士者昌，失士者亡”和“國(guó)以才立，政以才治，業(yè)以才興”之說(shuō)，從不同角度和層面闡述了人才的重要性。

一

我們黨歷來(lái)高度重視人才和人才工作。毛澤東同志曾指出：“沒(méi)有知識(shí)分子的參加，革命的勝利是不可能的?！保?］P618鄧小平同志也說(shuō)，要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須要有知識(shí)，要有人才;要尊重知識(shí)，尊重人才。［2］P40-41江澤民同志多次強(qiáng)調(diào)：“科技要發(fā)展，人才是關(guān)鍵?！保?］P10胡錦濤同志則明確指出，人才資源是第一資源，人才問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，人才工作在黨和國(guó)家工作全局中具有十分重要的地位。［4］溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，要為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，不拘一格選拔人才;人才資源是國(guó)家的戰(zhàn)略資源，各級(jí)黨委和政府要把人才工作擺在突出位置，為人才的成長(zhǎng)服好務(wù)。［5］黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人從戰(zhàn)略高度闡釋了人才和人才工作的重要性，為我們今后實(shí)施人才工程、做好人才工作指明了方向。

黨校作為培訓(xùn)和教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部的學(xué)校，既是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，又是黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的重要機(jī)構(gòu)。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中提出要“充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院和干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)”。［6］這是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人首次在黨的報(bào)告中闡明黨校在干部教育和培訓(xùn)中的重要地位和作用，實(shí)際上也明確了今后黨校工作的重點(diǎn)和中心任務(wù)。黨校要大幅度提高干部素質(zhì)，就需要高質(zhì)量的培訓(xùn)，高質(zhì)量的培訓(xùn)就需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。正是由于黨校特殊的地位、作用和工作任務(wù)，黨校自身必須要有相當(dāng)數(shù)量的人才，尤其是高素質(zhì)、高學(xué)歷的人才。只有這樣，才能培養(yǎng)出黨和國(guó)家需要的優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部和理論干部，才能為黨的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的發(fā)展和繁榮注入新的活力，才能完成黨中央賦予黨校的歷史任務(wù)和特殊使命。

二

推動(dòng)黨校工作再上新臺(tái)階，必須實(shí)施人才工程，為黨校工作的發(fā)展注入新的活力和動(dòng)力。所謂人才工程系指國(guó)家主管部門(mén)等按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了一個(gè)時(shí)間范圍，以一定的政策和資源投入所實(shí)施的人才項(xiàng)目。具體而言，黨校實(shí)施人才工程應(yīng)該注重以下三點(diǎn)：

首先，必須充分認(rèn)識(shí)人才工程的重要性。認(rèn)識(shí)決定行動(dòng)，有什么樣的認(rèn)識(shí)就有什么樣的行動(dòng)，對(duì)黨校實(shí)施人才工程認(rèn)識(shí)程度的深淺決定黨校實(shí)施人才工程力度的大小和效果的好壞。隊(duì)伍建設(shè)是黨校培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是確保黨校培訓(xùn)工作效果顯著的基礎(chǔ)和重要條件。胡錦濤總書(shū)記在2010年5月25至26日召開(kāi)的全國(guó)人才工作會(huì)議上特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，善于用戰(zhàn)略思維、開(kāi)放視野、發(fā)展觀點(diǎn)謀劃和推動(dòng)人才工作，抓好重大人才工程，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才發(fā)展。［4］這就要求各級(jí)黨委要重視人才工作，確保人才工程的順利實(shí)施。作為黨委直屬機(jī)構(gòu)同時(shí)又肩負(fù)著提高黨員干部素質(zhì)的各級(jí)黨校，更應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)人才工作的重要性，高度重視人才工程的實(shí)施，千方百計(jì)采取措施做好黨校人才工程，吸引和留住人才尤其是高素質(zhì)人才為黨校的教學(xué)和科研工作服務(wù)。

其次，必須充分認(rèn)識(shí)黨校人才工程的特殊性。

黨校特殊的地位、作用和任務(wù)，決定了黨校人才選撥的特殊性。這種特殊性主要表現(xiàn)在進(jìn)入黨校的人才在黨性、素質(zhì)和修養(yǎng)等方面要遠(yuǎn)高于其他崗位的人才。具體而言，在政治素質(zhì)上，黨校教師必須“姓黨”，即不僅要有正確的政治立場(chǎng)和堅(jiān)定的無(wú)產(chǎn)階級(jí)黨性，更要有與時(shí)俱進(jìn)的精神，時(shí)刻正確把握、領(lǐng)會(huì)、宣傳和貫徹黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策;在業(yè)務(wù)素質(zhì)上，不僅要有精深而扎實(shí)的馬列主義、毛澤東思想理論功底，善于將理論與實(shí)踐相結(jié)合，而且能夠深入實(shí)際，調(diào)查研究，為學(xué)員提供解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的思路和方法，同時(shí)要有較強(qiáng)的語(yǔ)言表達(dá)能力，既能深入淺出又能直觀形象地系統(tǒng)講授理論知識(shí)，還要有較高的科研能力和學(xué)術(shù)水平，能夠把學(xué)術(shù)研究成果靈活地應(yīng)用到教學(xué)實(shí)踐中去;在日常行為上，不僅要更加嚴(yán)格地為人師表，而且要模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和組織紀(jì)律。黨校人才應(yīng)該具備的素質(zhì)在其他工作崗位上也許并不需要如此，或嚴(yán)格程度有所降低，或具備其中某些方面即可，但黨校的人才必須同時(shí)具備上述條件才是合格的人才。正是黨校人才要求的特殊性決定了人才工程的特殊性，這就需要我們?cè)谶x撥進(jìn)入黨校的人才時(shí)必須嚴(yán)之又嚴(yán)、慎之又慎，來(lái)不得半點(diǎn)的粗心和馬虎，把黨校人才工作的特殊性貫徹到人才工程實(shí)施的全過(guò)程。

最后，必須充分認(rèn)識(shí)黨校人才工程的緊迫性。

時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步日新月異，尤其是隨著改革開(kāi)放的深入，思想領(lǐng)域的多元化不可避免地成為社會(huì)的現(xiàn)實(shí)，拜金主義、享樂(lè)主義和極端個(gè)人主義等非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想或多或少在我們一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部身上有所體現(xiàn)，對(duì)黨群、干群關(guān)系帶來(lái)不少負(fù)面影響，一定程度削弱了黨的執(zhí)政能力，影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。同時(shí)，新時(shí)期我們黨又面臨著四大考驗(yàn)，即執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)，以及“四種危險(xiǎn)”，即“精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)和消極腐敗的危險(xiǎn)。”因此，對(duì)新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育和培訓(xùn)刻不容緩，這是關(guān)系到黨的生死存亡的大事、要事。而要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性教育和培訓(xùn)，黨校就必須有一大批黨性過(guò)硬、德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)人才。但就黨校本身而言，由于主、客觀因素的綜合影響，如教師數(shù)量和閱歷相對(duì)不足等，一定程度制約了黨校教育和培訓(xùn)工作的有效開(kāi)展。因此，時(shí)代的發(fā)展和黨面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及黨校自身的實(shí)際，決定了黨校實(shí)施人才工程的緊迫性。

三

黨校實(shí)施人才工程的具體措施主要有以下三個(gè)方面：

第一，引進(jìn)人才。人才的引進(jìn)是實(shí)施人才工程的第一步。引進(jìn)人才要有明晰的思路，思路決定出路，只有明晰的思路才能找準(zhǔn)實(shí)施人才工程的出路，從而才能采取得力措施實(shí)施人才工程。黨校引進(jìn)人才應(yīng)該有以下六步：第一步，根據(jù)學(xué)?，F(xiàn)有師資的實(shí)際狀況以及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，確定所需要的專業(yè)人才;第二步，依據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)制定人才的選拔條件;第三步，在盡可能大的范圍內(nèi)發(fā)布選拔條件，力盡所能保證選撥信息在合適的群體中傳播、流通;第四步，對(duì)符合或基本符合條件的人才初步篩選，篩選時(shí)應(yīng)按適當(dāng)?shù)谋壤?：3或1：5通知入選人，以便從中挑選優(yōu)秀人才;第五步，組織對(duì)入選人的考核，考核時(shí)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、透明、嚴(yán)格的原則;第六步，任用人才。

第二，留住人才。引進(jìn)人才僅僅是人才工程的第一步，關(guān)鍵是要留住人才。留住人才應(yīng)該注意以下三點(diǎn)。其一是以事業(yè)留人，即要讓人才認(rèn)識(shí)到在黨校工作大有可為，有比普通高校獨(dú)特的發(fā)展空間，是成就事業(yè)的有效平臺(tái)。其二是以感情留人，即在感情上加大投入，讓人才感受到黨校有家一樣的溫暖，從而以黨校為家，以黨校的事業(yè)為重。其三是適當(dāng)?shù)拇隽羧?，即增加資金投入，盡力改善人才的生活條件，既要像毛澤東主席所說(shuō)“應(yīng)該深刻地注意群眾生活問(wèn)題，從土地、勞動(dòng)問(wèn)題，到柴米油鹽問(wèn)題?！保?］P271-272又要如溫家寶總理所言：“要加大人才發(fā)展資金投入”、“較大幅度增加人力資本投資比重”［5］，也就是要幫人才解決好住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實(shí)際問(wèn)題。還要提及的是，留住人才還需要為人才提供必備的教學(xué)和科研設(shè)施，讓他們“有米可炊”。

第三，培養(yǎng)人才。人才進(jìn)入黨校工作以后，在教學(xué)和科研領(lǐng)域一般會(huì)有一個(gè)從不適應(yīng)到適應(yīng)再到熟練的轉(zhuǎn)變過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，黨校應(yīng)該主動(dòng)采取一定的措施如“傳、幫、帶”，在盡量短的時(shí)間內(nèi)，確保人才按照黨校的要求從事教學(xué)和科研工作，尤其要培養(yǎng)人才注重調(diào)查研究，到一線、到基層參與社會(huì)實(shí)踐，將理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，將書(shū)本知識(shí)與社會(huì)實(shí)際相結(jié)合。［9］只有這樣，才能將課堂教學(xué)貼近社會(huì)實(shí)際、貼近學(xué)員實(shí)際，才能收到良好的教育和培訓(xùn)效果;也只有這樣，才能使科研更好地為黨委和政府的決策服務(wù)，從而使引進(jìn)的人才成為黨校需要的人才。又由于社會(huì)形勢(shì)在不斷發(fā)展，人的知識(shí)和思想需要不斷更新，引進(jìn)的人才也不例外，因此，對(duì)引進(jìn)的人才還應(yīng)該隨時(shí)間的推移對(duì)其知識(shí)和思想進(jìn)行更新，這就需要黨校選擇合適的時(shí)間對(duì)引進(jìn)的人才進(jìn)行繼續(xù)教育和培養(yǎng)，使其知識(shí)不斷推陳出新，使其思想永葆先進(jìn)性，這樣才能使黨校的人才始終牢牢站穩(wěn)教學(xué)講臺(tái)和科研陣地，使黨校對(duì)黨員干部的教育和培訓(xùn)始終走在時(shí)代的前列，為完成黨中央賦予黨校的歷史任務(wù)和特殊使命奠定基礎(chǔ)。

總而言之，人才工程與黨校工作密不可分，關(guān)系著黨校工作成效的好壞，關(guān)系著對(duì)黨員干部教育和培訓(xùn)的成敗。我們應(yīng)該從思想上高度重視黨校人才工程的實(shí)施，在制度和行動(dòng)上確保人才工程的成功。

［1］毛澤東選集(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1991．

［2］鄧小平文選(第2卷)［M］．北京：人民出版社，1994．

［3］江澤民．論科學(xué)技術(shù)［M］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001．

［4］胡錦濤．在全國(guó)人才工作會(huì)議上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010-5-27：(1)．

［5］溫家寶．在全國(guó)人才工作會(huì)議上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2010-5-27：(1)．

［6］胡錦濤．在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告［N］．人民日?qǐng)?bào)，2007-10-24：(1)．

［7］胡錦濤．在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話［N］．人民日?qǐng)?bào)，2011-7-2：(1)．

［8］毛澤東．關(guān)心群眾生活，注意工作方法［A］．中共中央文獻(xiàn)研究室．毛澤東著作專題摘編［C］．北京：中央文獻(xiàn)出版社，2003．

［9］高云．論提高貫徹群眾路線科學(xué)性的幾個(gè)維度［J］．湖湘論壇，2011，(4)．