從“為輔”到“決定性”的嬗變

劉華清

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：使市場在資源配置中起決定性作用。這一認識的取得，是十一屆三中全會以來我們黨不斷解放思想，大膽探索經(jīng)濟體制改革中計劃與市場關(guān)系問題的理論結(jié)晶，其間經(jīng)歷了4次認識突破。

第一次：從排斥市場作用到承認“市場調(diào)節(jié)為輔”

新中國成立以后相當長的一個時期，我國實行高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。這種體制，排斥市場作用，嚴重影響了生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。

黨的十一屆三中全會后，中央領(lǐng)導集體開始了計劃和市場關(guān)系的新探索。1979年3月8日，陳云在一份提綱中指出，整個社會主義時期必須有兩種經(jīng)濟：“（1）計劃經(jīng)濟部分（有計劃按比例的部分）；（2）市場調(diào)節(jié)部分（即不作計劃，讓它根據(jù)市場供求的變化進行生產(chǎn)，即帶有盲目性調(diào)節(jié)的部分）。第一部分是基本的主要的；第二部分是從屬的次要的，但又是必需的。”4月5日，李先念在中央工作會議上也提出，在整個國民經(jīng)濟中，要“以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用”。 11月26日，鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼時甚至提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”的論斷，他說：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟，但這是社會主義的市場經(jīng)濟?！编囆∑健㈥愒?、李先念當時都是中央政治局常委，他們的意見代表了當時黨對計劃與市場關(guān)系的認識水平。

1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為：“必須在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟，同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用。”

1982年9月，黨的十二大報告明確指出：“正確貫徹計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔原則，是經(jīng)濟體制改革的一個根本性問題?！薄皣彝ㄟ^經(jīng)濟計劃的綜合平衡和市場調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展?！秉h的十二大對于突破高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，重視發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的功能起了十分重要的作用。

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，指出：“社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟?！边@一認識對于推進我國以市場為取向的改革起到了積極的促進作用。鄧小平對《決定》予以高度評價，說它是“馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學”。但就經(jīng)濟體制而言，仍是“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”?！稕Q定》強調(diào)：“就總體說，我國實行的計劃經(jīng)濟，即有計劃的商品經(jīng)濟，而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟。”

第二次：從“市場調(diào)節(jié)為輔”到“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一”

黨的十二屆三中全會以后，我國以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革進入了一個新階段，商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場在經(jīng)濟活動中的地位和作用日顯重要。這些變化，促使人們在理論上進一步思考計劃與市場的關(guān)系。

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：使市場在資源配置中起決定性作用。這一認識的取得，是十一屆三中全會以來我們黨不斷解放思想，大膽探索經(jīng)濟體制改革中計劃與市場關(guān)系問題的理論結(jié)晶，其間經(jīng)歷了4次認識突破。

第一次：從排斥市場作用到承認“市場調(diào)節(jié)為輔”

新中國成立以后相當長的一個時期，我國實行高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。這種體制，排斥市場作用，嚴重影響了生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。

黨的十一屆三中全會后，中央領(lǐng)導集體開始了計劃和市場關(guān)系的新探索。1979年3月8日，陳云在一份提綱中指出，整個社會主義時期必須有兩種經(jīng)濟：“（1）計劃經(jīng)濟部分（有計劃按比例的部分）；（2）市場調(diào)節(jié)部分（即不作計劃，讓它根據(jù)市場供求的變化進行生產(chǎn)，即帶有盲目性調(diào)節(jié)的部分）。第一部分是基本的主要的；第二部分是從屬的次要的，但又是必需的?！?月5日，李先念在中央工作會議上也提出，在整個國民經(jīng)濟中，要“以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用”。 11月26日，鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼時甚至提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”的論斷，他說：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟，但這是社會主義的市場經(jīng)濟?！编囆∑健㈥愒?、李先念當時都是中央政治局常委，他們的意見代表了當時黨對計劃與市場關(guān)系的認識水平。

1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為：“必須在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟，同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用?！?/p>

1982年9月，黨的十二大報告明確指出：“正確貫徹計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔原則，是經(jīng)濟體制改革的一個根本性問題。”“國家通過經(jīng)濟計劃的綜合平衡和市場調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展?！秉h的十二大對于突破高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，重視發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的功能起了十分重要的作用。

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，指出：“社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟?！边@一認識對于推進我國以市場為取向的改革起到了積極的促進作用。鄧小平對《決定》予以高度評價，說它是“馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學”。但就經(jīng)濟體制而言，仍是“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”?！稕Q定》強調(diào)：“就總體說，我國實行的計劃經(jīng)濟，即有計劃的商品經(jīng)濟，而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟。”

第二次：從“市場調(diào)節(jié)為輔”到“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一”

黨的十二屆三中全會以后，我國以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革進入了一個新階段，商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場在經(jīng)濟活動中的地位和作用日顯重要。這些變化，促使人們在理論上進一步思考計劃與市場的關(guān)系。

黨的十八屆三中全會《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》提出：使市場在資源配置中起決定性作用。這一認識的取得，是十一屆三中全會以來我們黨不斷解放思想，大膽探索經(jīng)濟體制改革中計劃與市場關(guān)系問題的理論結(jié)晶，其間經(jīng)歷了4次認識突破。

第一次：從排斥市場作用到承認“市場調(diào)節(jié)為輔”

新中國成立以后相當長的一個時期，我國實行高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制。這種體制，排斥市場作用，嚴重影響了生產(chǎn)單位和生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性。

黨的十一屆三中全會后，中央領(lǐng)導集體開始了計劃和市場關(guān)系的新探索。1979年3月8日，陳云在一份提綱中指出，整個社會主義時期必須有兩種經(jīng)濟：“（1）計劃經(jīng)濟部分（有計劃按比例的部分）；（2）市場調(diào)節(jié)部分（即不作計劃，讓它根據(jù)市場供求的變化進行生產(chǎn)，即帶有盲目性調(diào)節(jié)的部分）。第一部分是基本的主要的；第二部分是從屬的次要的，但又是必需的?！?月5日，李先念在中央工作會議上也提出，在整個國民經(jīng)濟中，要“以計劃經(jīng)濟為主，同時充分重視市場調(diào)節(jié)的輔助作用”。 11月26日，鄧小平在會見美國不列顛百科全書出版公司編委會副主席吉布尼時甚至提出了“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”的論斷，他說：“說市場經(jīng)濟只存在于資本主義社會，只有資本主義的市場經(jīng)濟，這肯定是不正確的。社會主義為什么不可以搞市場經(jīng)濟，這個不能說是資本主義。我們是計劃經(jīng)濟為主，也結(jié)合市場經(jīng)濟，但這是社會主義的市場經(jīng)濟?！编囆∑健㈥愒?、李先念當時都是中央政治局常委，他們的意見代表了當時黨對計劃與市場關(guān)系的認識水平。

1981年6月，黨的十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》認為：“必須在公有制基礎(chǔ)上實行計劃經(jīng)濟，同時發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的輔助作用。”

1982年9月，黨的十二大報告明確指出：“正確貫徹計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔原則，是經(jīng)濟體制改革的一個根本性問題?！薄皣彝ㄟ^經(jīng)濟計劃的綜合平衡和市場調(diào)節(jié)的輔助作用，保證國民經(jīng)濟按比例地協(xié)調(diào)發(fā)展?！秉h的十二大對于突破高度集中統(tǒng)一的計劃經(jīng)濟體制，重視發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的功能起了十分重要的作用。

1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于經(jīng)濟體制改革的決定》，突破了把計劃經(jīng)濟同商品經(jīng)濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，指出：“社會主義計劃經(jīng)濟必須自覺依據(jù)和運用價值規(guī)律，是在公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟。”這一認識對于推進我國以市場為取向的改革起到了積極的促進作用。鄧小平對《決定》予以高度評價，說它是“馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結(jié)合的政治經(jīng)濟學”。但就經(jīng)濟體制而言，仍是“計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔”?！稕Q定》強調(diào)：“就總體說，我國實行的計劃經(jīng)濟，即有計劃的商品經(jīng)濟，而不是那種完全由市場調(diào)節(jié)的市場經(jīng)濟?！?/p>

第二次：從“市場調(diào)節(jié)為輔”到“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一”

黨的十二屆三中全會以后，我國以城市為重點的整個經(jīng)濟體制改革進入了一個新階段，商品經(jīng)濟迅速發(fā)展，市場在經(jīng)濟活動中的地位和作用日顯重要。這些變化，促使人們在理論上進一步思考計劃與市場的關(guān)系。