加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 辦好河南開(kāi)放大學(xué)

溫海昌

（河南廣播電視大學(xué)，河南 鄭州 450008）

加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè) 辦好河南開(kāi)放大學(xué)

溫海昌

（河南廣播電視大學(xué)，河南 鄭州 450008）

辦好河南開(kāi)放大學(xué)，需要建設(shè)一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)屬性與四個(gè)特征決定了干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的必要性。新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)干部的思想政治素質(zhì)、道德文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和身心素質(zhì)提出了新要求。建設(shè)高水平的開(kāi)放大學(xué)，需要中層干部做到“四個(gè)正確對(duì)待”，練就“四項(xiàng)基本功”。

開(kāi)放大學(xué)；干部隊(duì)伍素質(zhì)；四個(gè)正確對(duì)待；四項(xiàng)基本功

2010年頒布實(shí)施的 《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，“構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，搭建終身學(xué)習(xí) ‘立交橋’，健全寬進(jìn)嚴(yán)出的學(xué)習(xí)制度，辦好開(kāi)放大學(xué)”。在2012年1月13日教育部與河南省人民政府聯(lián)合簽署的《加快河南教育發(fā)展推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)戰(zhàn)略合作協(xié)議》中，明確了教育部支持河南省建設(shè)與構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)和與教育信息化發(fā)展要求相適應(yīng)的現(xiàn)代開(kāi)放大學(xué)。根據(jù)《中共河南省委高校工委、河南省教育廳2011年工作要點(diǎn)》關(guān)于“支持河南廣播電視大學(xué)籌建河南開(kāi)放大學(xué)”的部署和建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)各類(lèi)人才的需要，建設(shè)河南開(kāi)放大學(xué)的帷幕已經(jīng)拉開(kāi)，學(xué)校的干部隊(duì)伍特別是中層干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)自然被提到重要的議事日程。

一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)放大學(xué)的屬性與特征

1．開(kāi)放大學(xué)的本質(zhì)屬性。

（1）公益性和公共性相結(jié)合。開(kāi)放大學(xué)本質(zhì)上是一所公益性遠(yuǎn)程高等學(xué)校。她以平民為服務(wù)對(duì)象，根據(jù)國(guó)家和地方的有關(guān)政策，在構(gòu)建終身教育體系中發(fā)揮作用，同時(shí)開(kāi)展職業(yè)教育、社區(qū)教育等各種類(lèi)型的學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。為公共利益服務(wù)是其根本的價(jià)值選擇。

（2）開(kāi)放性與教育信息技術(shù)應(yīng)用相結(jié)合。開(kāi)放大學(xué)秉承現(xiàn)代教育理念，堅(jiān)持以學(xué)生為本，主要運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)程教學(xué)，綜合發(fā)揮培養(yǎng)人才和服務(wù)社會(huì)兩大功能。走開(kāi)放辦學(xué)與信息技術(shù)深度融合之路，是其內(nèi)在的根本要求。

2．開(kāi)放大學(xué)的特征。

（1）學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)開(kāi)放。在當(dāng)今以知識(shí)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)人的發(fā)展機(jī)會(huì)公平首先要教育公平，開(kāi)放大學(xué)就是要為實(shí)現(xiàn)教育公平搭建“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)和服務(wù)平臺(tái)。在教育對(duì)象上，開(kāi)放大學(xué)的大門(mén)面向社會(huì)各階層人員敞開(kāi)，特別是為那些不能到學(xué)校接受“全脫產(chǎn)”教育的人群，如在職工作者、老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人等，提供一種靈活的、高質(zhì)量的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。在學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育方面，采取開(kāi)放入學(xué)，實(shí)行寬進(jìn)嚴(yán)出，通過(guò)校方學(xué)分制管理，選擇本人想學(xué)的課程，把考試通過(guò)的課程學(xué)分進(jìn)入“學(xué)分銀行”個(gè)人“賬戶”積累，進(jìn)而轉(zhuǎn)換成學(xué)歷文憑和學(xué)位證書(shū)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)資格證書(shū)，從而為每一位學(xué)習(xí)者搭建一個(gè)終身學(xué)習(xí)的階梯。

（2）學(xué)習(xí)資源開(kāi)放。為滿足學(xué)習(xí)者主體多樣化、個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求，開(kāi)放大學(xué)將建設(shè)方便師生互動(dòng)的多種類(lèi)型的學(xué)習(xí)資源。在改革專(zhuān)業(yè)設(shè)置與課程體系，合理設(shè)置知識(shí)模塊，創(chuàng)設(shè)針對(duì)性強(qiáng)、周期靈活、可選擇性強(qiáng)的終身學(xué)習(xí)課程體系的同時(shí)，按照“一站式”服務(wù)的思路，統(tǒng)籌建設(shè)集教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理、服務(wù)、考試于一體的遠(yuǎn)程教育平臺(tái)和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫(kù)，為學(xué)習(xí)者提供免費(fèi)或少付費(fèi)的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

（3）辦學(xué)方式開(kāi)放。面向社會(huì)、面向需求、面向市場(chǎng)是開(kāi)放大學(xué)必須堅(jiān)持的辦學(xué)方向，為不同學(xué)習(xí)者主體提供方便、快捷、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件，根據(jù)學(xué)習(xí)者的需求提供不同層次、不同形式和不同類(lèi)型的教育服務(wù)，最大限度地滿足其在職、在校、在家等隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)需求。

（4）學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)開(kāi)放。學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)是對(duì)教學(xué)和學(xué)習(xí)目標(biāo)達(dá)到程度的“認(rèn)證”。開(kāi)放大學(xué)的學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)不僅限于通常的校內(nèi)學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和教師、校方的一般性評(píng)價(jià)，還要通過(guò)用人單位等社會(huì)的開(kāi)放性評(píng)價(jià)。通過(guò)學(xué)習(xí)成果評(píng)價(jià)，改進(jìn)教育管理，改革教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)設(shè)計(jì)，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與創(chuàng)新能力，不斷完善遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)的教育和社會(huì)功能。

3．開(kāi)放大學(xué)建設(shè)當(dāng)前面臨的主要問(wèn)題。

（1）功能定位需要明晰。要建設(shè)適應(yīng)學(xué)習(xí)型社會(huì)要求的開(kāi)放大學(xué)，需要進(jìn)一步明晰辦學(xué)自主權(quán)，需要有立法保障。

（2）教育質(zhì)量有待提高。影響教育質(zhì)量的因素很多，但就目前而言，對(duì)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化服務(wù)不到位、質(zhì)量監(jiān)管體系缺乏效能是突出的方面。

（3）核心競(jìng)爭(zhēng)力需要加強(qiáng)。建設(shè)開(kāi)放大學(xué)需要打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)前尤其要著力改變教師、管理、技術(shù)隊(duì)伍較弱的狀況，認(rèn)真面對(duì)學(xué)科建設(shè)相對(duì)薄弱的現(xiàn)實(shí)，積極改進(jìn)相對(duì)封閉的管理方式，大力強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)資源整合的能力，加大辦學(xué)條件投入和努力提升對(duì)教與學(xué)支持服務(wù)的能力。

二、開(kāi)放大學(xué)建設(shè)對(duì)學(xué)校干部素質(zhì)提出了新要求

建設(shè)并辦好開(kāi)放大學(xué)是完善我國(guó)高等教育體系的重大舉措，開(kāi)放大學(xué)的屬性與特征決定了加強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)的必要性，學(xué)校干部隊(duì)伍整體和個(gè)體素質(zhì)狀況對(duì)于能否辦好開(kāi)放大學(xué)具有至關(guān)重要的作用。

1．我校中層干部隊(duì)伍的特點(diǎn)。

2011年，河南廣播電視大學(xué)實(shí)行第七輪全員聘任，學(xué)校的中層干部隊(duì)伍作了較大的調(diào)整。聘任之后，中層干部隊(duì)伍得到了加強(qiáng)，干部數(shù)量較之前有了一定的增加，干部隊(duì)伍的人員結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，形成了較為合理的年齡梯隊(duì)，為辦好開(kāi)放大學(xué)奠定了較好的組織基礎(chǔ)。新的干部隊(duì)伍有朝氣，有活力，能夠一心一意謀發(fā)展，盡心盡責(zé)干工作，開(kāi)拓進(jìn)取，注重創(chuàng)新。但總體看，執(zhí)行力還略顯不足，不少方面與建設(shè)開(kāi)放大學(xué)應(yīng)擔(dān)負(fù)的任務(wù)不相適應(yīng)。

2．新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)中層干部素質(zhì)提出了新要求。

思想政治素質(zhì)：要忠誠(chéng)、愛(ài)民、為公。思想政治素質(zhì)是干部綜合素質(zhì)的核心。要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，倡導(dǎo)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，自覺(jué)地把自己的一言一行同黨和群眾的利益聯(lián)系起來(lái)，深入基層，聯(lián)系群眾，牢記宗旨，愛(ài)民為民。要立志為公，淡泊名利，為人師表，敬業(yè)奉獻(xiàn)，為人誠(chéng)實(shí)，安貧樂(lè)道，自覺(jué)地抵制各種腐朽思想和不良生活方式的侵蝕。

道德文化素質(zhì)：要正直、廉潔、勤奮。道德文化素質(zhì)是干部立身的靈魂。作為一名干部，要有良好的品行修養(yǎng)和職業(yè)道德素質(zhì)，身正為范，胸懷坦蕩，以身作則，言行一致，敢于負(fù)責(zé)，正直為人。古人所說(shuō)的“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”，仍不失為當(dāng)今干部的座右銘。相對(duì)于群眾而言，我們的干部還要具有較高的理論修養(yǎng)、人文素養(yǎng)和合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)。合理安排時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)、吸收現(xiàn)代教育理論，特別是遠(yuǎn)程教育理論，運(yùn)用理論指導(dǎo)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的實(shí)踐。要用開(kāi)放的、現(xiàn)代教育理念對(duì)開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行前瞻性的理性思考、分析和研究，升華實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，做到知、行統(tǒng)一。

業(yè)務(wù)素質(zhì)：要在學(xué)習(xí)與實(shí)踐的循環(huán)中不斷提升。過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)是干部提高領(lǐng)導(dǎo)水平的重要前提。人類(lèi)正日漸進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代，上世紀(jì)90年代后出生的人（即90后）被國(guó)內(nèi)外學(xué)者稱(chēng)為是數(shù)字時(shí)代的原住民，而90年代以前的人則被看作是數(shù)字時(shí)代的移民。目前學(xué)校的干部群體多是90年代以前出生的。作為移民，如何盡快適應(yīng)數(shù)字時(shí)代的挑戰(zhàn)，是目前干部隊(duì)伍建設(shè)必須研究的課題。因此，就干部自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)而言，只有通過(guò)學(xué)習(xí)、實(shí)踐，再學(xué)習(xí)、再實(shí)踐的反復(fù)循環(huán)過(guò)程，才能得到不斷地提升；只有具備較深的理論功底、較強(qiáng)的文字能力、熟練的運(yùn)用信息技術(shù)的能力，才能在建設(shè)發(fā)展開(kāi)放大學(xué)的實(shí)踐中，做出成績(jī)，取得實(shí)效。

身心素質(zhì)：要學(xué)會(huì)自我調(diào)適。較好的身心素質(zhì)，是干部充分履行領(lǐng)導(dǎo)職能的重要基礎(chǔ)。自我調(diào)適身心素質(zhì)，包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：第一是身體素質(zhì)。每一位干部在完成崗位日常工作的同時(shí)，還要考慮教育、教學(xué)、管理等改革和創(chuàng)新問(wèn)題，從事的是集腦力與體力勞動(dòng)于一身的繁重工作，必須要有一個(gè)健康的體魄，才能保證完成學(xué)校各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。第二是心理素質(zhì)。心理素質(zhì)是一個(gè)人認(rèn)識(shí)、把握和調(diào)適自我的能力。辦好開(kāi)放大學(xué)，保證人才培養(yǎng)質(zhì)量，我們的干部要承擔(dān)著比普通人更重要的職責(zé)，但如果沒(méi)有一個(gè)健康的心理素質(zhì)，不能正確地把握自我和調(diào)適自己，則在對(duì)待他人和事物上就可能有失客觀和公正，在執(zhí)行力、號(hào)召力、凝聚力等方面就會(huì)大打折扣。面對(duì)建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的新的使命和任務(wù)，必須要提高心理素質(zhì)，包括克服心理成見(jiàn)，提高人、事甄別力；認(rèn)真面對(duì)挫折困難，增強(qiáng)心理承受力；自覺(jué)廉潔從政，增強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象的抵制力；加強(qiáng)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變觀念，增強(qiáng)辦好開(kāi)放大學(xué)的原動(dòng)力等。

三、自強(qiáng)不息，當(dāng)好事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的領(lǐng)跑者

1．當(dāng)好領(lǐng)跑者的必要性。

首先，形勢(shì)逼人，建設(shè)開(kāi)放大學(xué)鞭策著電大教育必須實(shí)現(xiàn)更高水平的可持續(xù)發(fā)展。廣播電視大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型為開(kāi)放大學(xué)在即，肩負(fù)著服務(wù)構(gòu)建全民終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的時(shí)代重任。只有努力建設(shè)成為高水平的開(kāi)放大學(xué)，我們的事業(yè)才能以較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力屹立于高校之林。干部是一個(gè)單位的領(lǐng)頭羊，領(lǐng)頭羊不是“隨大流”，而是帶領(lǐng)教職員工改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的領(lǐng)跑者。辦好開(kāi)放大學(xué)，需要廣大干部引領(lǐng)先進(jìn)理念，奠定開(kāi)放教育思想基礎(chǔ)；腳踏實(shí)地工作，夯實(shí)開(kāi)放教育辦學(xué)根基；不斷創(chuàng)新實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面；緊貼經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展脈搏，當(dāng)好有預(yù)見(jiàn)能力的領(lǐng)導(dǎo)者。

其次，形勢(shì)催人，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)需要電大培養(yǎng)更多的高質(zhì)量人才。建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)展開(kāi)，“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)起步，千萬(wàn)計(jì)的人才缺口為開(kāi)放大學(xué)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了空前的機(jī)遇，催促著電大如何做好為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供更好的人才和智力支持這篇大文章。建校33年來(lái)，河南電大沐風(fēng)櫛雨，開(kāi)拓創(chuàng)新，培養(yǎng)了55萬(wàn)社會(huì)急需的高等專(zhuān)門(mén)人才，培訓(xùn)結(jié)業(yè)非學(xué)歷繼續(xù)教育400多萬(wàn)人次，為河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了突出的貢獻(xiàn)。在為過(guò)去取得的成就而自豪的同時(shí)，更應(yīng)理性思考電大未來(lái)的任重道遠(yuǎn)。從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)對(duì)人才的需要出發(fā)，研究解決電大自身改革發(fā)展進(jìn)程中存在的困難和問(wèn)題。而做好河南開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)，更需要每一位干部貢獻(xiàn)自己的聰明才智，在加強(qiáng)電大的系統(tǒng)建設(shè)、深化以提高教育質(zhì)量為重點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式改革與教學(xué)改革并完善質(zhì)量保障體系、改善和提高三支隊(duì)伍的總體數(shù)量結(jié)構(gòu)素質(zhì)、加大學(xué)科專(zhuān)業(yè)建設(shè)學(xué)習(xí)資源平臺(tái)建設(shè)和信息化建設(shè)的力度等方面有新作為。

2．從自身做起，講團(tuán)結(jié)、重奉獻(xiàn)，發(fā)揮表率作用。

干部素質(zhì)的提高是一個(gè)由量的積累到質(zhì)的飛躍的發(fā)展過(guò)程，也是一個(gè)自我認(rèn)知、自我完善的過(guò)程。作為高校中層干部必須從自身做起，自重、自省、自警、自勵(lì)，把握內(nèi)因，分析外因，自強(qiáng)不息，積極進(jìn)取，從而不斷提高自身的綜合素質(zhì)，在電大事業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中當(dāng)好領(lǐng)跑者。

正確對(duì)待組織：堅(jiān)持貫徹黨的民主集中制。在堅(jiān)持黨的組織原則上，一要自覺(jué)做到個(gè)人服從組織，始終把黨和人民的根本利益放在高于一切的位置上。二要正確處理民主與集中的關(guān)系，行使好民主權(quán)利，履行好自己的每一項(xiàng)義務(wù)。三要正確處理自由與紀(jì)律的關(guān)系，做遵紀(jì)守法的模范。在對(duì)待職務(wù)的安排上，一定要以感恩之心對(duì)待組織，對(duì)待群眾。任何一個(gè)干部的成長(zhǎng)，都是黨組織在不同時(shí)期培養(yǎng)、教育、選拔、使用的結(jié)果，都是廣大教職員工幫助成長(zhǎng)、支持工作和能力信任的結(jié)果。應(yīng)該常想自己對(duì)組織、對(duì)學(xué)校、對(duì)師生員工做了些什么，奉獻(xiàn)了些什么，而不是組織、學(xué)校欠了我些什么。

正確對(duì)待同事：處理好正職與副職的關(guān)系。一個(gè)單位或部門(mén)的一把手只有一個(gè)，而副職可能不止一個(gè)，正確處理好正職與副職關(guān)系對(duì)于這個(gè)單位能否形成干事創(chuàng)業(yè)的氛圍、良好的工作作風(fēng)、和諧的人際關(guān)系非常重要。就一個(gè)單位來(lái)講，一把手和副職同屬于一級(jí)組織管理，完成的是同一目標(biāo)任務(wù)，但由于職務(wù)不同，因而責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)也不盡相同。一般來(lái)說(shuō)，一把手負(fù)有更重要的責(zé)任：管理嚴(yán)不嚴(yán)關(guān)鍵是一把手，工作到不到位責(zé)任在一把手，發(fā)展好不好全要看一把手，作風(fēng)正不正首先在一把手。一把手要領(lǐng)導(dǎo)有方，看遠(yuǎn)想全，精心安排工作；要理解下屬，愛(ài)護(hù)同志，充分發(fā)揚(yáng)民主；要集思廣益，分析綜合，善于進(jìn)行集中；要突出重點(diǎn)、明確責(zé)任，狠抓工作落實(shí)；要處事公道，率先垂范，促進(jìn)團(tuán)結(jié)和諧，使副手在寬松的環(huán)境下不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步和提高。副職是正職的助手，在一把手的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。要誠(chéng)于輔佐、當(dāng)好配角、樂(lè)于補(bǔ)臺(tái)、顧全大局、謙遜好學(xué)、同舟共濟(jì)?？傊?，一個(gè)單位或部門(mén)班子的每一個(gè)成員，都要分清職責(zé)區(qū)別，找準(zhǔn)自己的位置，經(jīng)常換位思考，相互理解支持，不計(jì)個(gè)人得失，齊心協(xié)力共事，把電大的事業(yè)辦好，把建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的工作推向前進(jìn)。

正確對(duì)待群眾：做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一。對(duì)于高校的中層干部來(lái)說(shuō)，對(duì)上負(fù)責(zé)，就是對(duì)黨性負(fù)責(zé)，對(duì)上級(jí)組織和校黨委、校行政負(fù)責(zé)；對(duì)下負(fù)責(zé)，就是對(duì)教職工負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生負(fù)責(zé)。對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)是一致的，這是因?yàn)樯霞?jí)的決策、指示和群眾的愿望都是以培養(yǎng)更多更好的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的。能否做到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的統(tǒng)一，是衡量干部政績(jī)觀、群眾觀的好壞以及干部綜合素質(zhì)高低的必要條件。在實(shí)際工作中，一要正確對(duì)待群眾，時(shí)常把群眾滿意不滿意、贊成不贊成作為取得工作實(shí)績(jī)的基本出發(fā)點(diǎn)，對(duì)群眾的稱(chēng)贊聲不可沾沾自喜，而要再接再厲；對(duì)群眾的埋怨聲要自檢自省，不可怨天憂人；對(duì)群眾的呼聲要認(rèn)真分析，不可熟視無(wú)睹。二要擺正對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的位置，不能有只怕上級(jí)不注意、不怕下級(jí)不滿意的“拍捧”思想，不能有只怕表態(tài)跟不上，不怕工作不落實(shí)的“哄騙”行為，更不能有眼睛向上不向下、唯上不唯實(shí)、為己不為民的“亂象”作怪。腳踏實(shí)地做事，清正廉潔做人，讓上級(jí)放心，讓群眾信任，才能真正達(dá)到對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的和諧統(tǒng)一，才能成就辦好開(kāi)放大學(xué)的宏偉事業(yè)。

正確對(duì)待自己：嚴(yán)于律己、寬以待人，防微杜漸、善小而為。正確對(duì)待自己是干部的立身之本，它反映的是一個(gè)干部的自身修養(yǎng)和素質(zhì)問(wèn)題。干部的每一個(gè)崗位都是責(zé)任崗位、有為崗位、服務(wù)崗位。作為一名中層干部，要正確對(duì)待自己并在工作崗位上引領(lǐng)群眾，作出政績(jī)，就必須有增強(qiáng)自身素質(zhì)的緊迫感，嚴(yán)于律己、寬以待人，帶頭做到自重、自省、自警、自勵(lì)和慎言、慎行、慎獨(dú)、慎微，對(duì)待同志要謙虛謹(jǐn)慎，對(duì)待成績(jī)要戒驕戒躁。必須正確看待名利，防微杜漸、善小而為，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，時(shí)刻保持頭腦清醒，首立大節(jié)，管住小節(jié)，抵制誘惑，筑牢防線，自覺(jué)接受組織和群眾的監(jiān)督。

3．練好“四功”，打造一支主動(dòng)適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

辦好開(kāi)放大學(xué)，需要一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍。從整體上講，打造一支主動(dòng)適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是辦好開(kāi)放大學(xué)的組織保證，更是從整體上發(fā)展開(kāi)放大學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。從個(gè)體上說(shuō)，要想人格有魅力，履行好職責(zé)，工作出成績(jī)，當(dāng)好領(lǐng)跑者，還需要練就做、說(shuō)、聽(tīng)、問(wèn)的“四項(xiàng)基本功”。

做人：鼓勵(lì)低調(diào)。低調(diào)做人、高調(diào)做事是干部行事的基本準(zhǔn)則。低調(diào)做人，是一種品格，一種姿態(tài)，一種修養(yǎng)。要做一個(gè)低調(diào)的人，首先要有較強(qiáng)的能力，有深厚的修養(yǎng)，有足夠的內(nèi)涵。其次要保持一顆平常心，踏實(shí)做事，老實(shí)做人，吃苦耐勞，樂(lè)于奉獻(xiàn)；為人本分，樂(lè)觀上進(jìn)，淡泊名利，勇?lián)?zé)任；成功不驕傲，失敗不氣餒；生活上“平調(diào)”謹(jǐn)慎，工作上大膽創(chuàng)新，精神上堅(jiān)定追求。

說(shuō)話：要講藝術(shù)。說(shuō)話是一門(mén)有講究的藝術(shù)，是反映干部綜合素質(zhì)的一面鏡子。對(duì)于各個(gè)職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，學(xué)校會(huì)議發(fā)言、部門(mén)開(kāi)會(huì)講話、平時(shí)做教職工的思想政治工作進(jìn)行談話等是常有的事情。提高說(shuō)話藝術(shù)，一是要言之有理。胸?zé)o點(diǎn)墨、張口就掉底子的干部，說(shuō)話是不可能有感召力、感染力和有品位、有分量的。二是要言之有物。廢話連篇、言之無(wú)物、空洞冗長(zhǎng)的干部，其講話或發(fā)言是不會(huì)引起聽(tīng)者共鳴的。三是要言之有趣。要根據(jù)不同的聽(tīng)眾對(duì)象，選擇不同的說(shuō)話風(fēng)格和說(shuō)話內(nèi)容。思維混亂、模棱兩可、了無(wú)新意的說(shuō)教，只會(huì)引起聽(tīng)者心理上的反感生厭。

聽(tīng)意見(jiàn)：要充滿感情。每一個(gè)干部的個(gè)人能力是有限的，但只要會(huì)聽(tīng)、善聽(tīng)群眾意見(jiàn)，特別是充滿感情的傾聽(tīng)，就可以開(kāi)闊眼界、增知益智，提高決策的水平和質(zhì)量。耳朵根子軟的干部，顯然沒(méi)有用心去聽(tīng)。一個(gè)被公認(rèn)為有高素質(zhì)的干部，應(yīng)該胸懷寬廣，善于帶著感情虛心聽(tīng)取和吸納各方面的“原生態(tài)”意見(jiàn)，特別是對(duì)于群眾“逆耳”的真心直言，更要洗耳恭聽(tīng)，吸納綜合。

問(wèn)問(wèn)題：要抓住本質(zhì)。在實(shí)際工作中，每一個(gè)干部都會(huì)遇到這樣和那樣的問(wèn)題，不少問(wèn)題又都是通過(guò)“問(wèn)”的方式得到啟發(fā)和解決的?！皢?wèn)”的本身就是一門(mén)學(xué)問(wèn)，需要根據(jù)不同的問(wèn)題、不同的時(shí)空、不同的對(duì)象而采取不同的方式方法。有兩點(diǎn)需要把握：第一要“好問(wèn)”。要帶著問(wèn)題不恥下問(wèn)，放低姿態(tài)誠(chéng)懇請(qǐng)教。第二要“會(huì)問(wèn)”。問(wèn)問(wèn)題要抓住本質(zhì)、要有質(zhì)量、要問(wèn)到“點(diǎn)”上。一般來(lái)講，問(wèn)問(wèn)題要抓住“三個(gè)點(diǎn)”。以建設(shè)開(kāi)放大學(xué)為例：一是重點(diǎn)，為什么要建設(shè)開(kāi)放大學(xué)？因?yàn)檎J(rèn)識(shí)、共識(shí)問(wèn)題是重點(diǎn)要解決的。二是熱點(diǎn)，怎樣建設(shè)開(kāi)放大學(xué)？這是當(dāng)前從政府、教育主管部門(mén)和電大系統(tǒng)最集中關(guān)注的問(wèn)題，不解決包括教學(xué)資源、社會(huì)服務(wù)平臺(tái)、社區(qū)教育開(kāi)發(fā)、“立交橋”“學(xué)分銀行”、系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制等方面的建設(shè)問(wèn)題，一切都是空的。三是難點(diǎn)，開(kāi)放大學(xué)與廣播電視大學(xué)的區(qū)別在哪里？這是解決如何建設(shè)開(kāi)放大學(xué)的問(wèn)題，不解決這個(gè)問(wèn)題，那就等同于電大的“翻牌”，即使“掛牌”開(kāi)放大學(xué)，也沒(méi)有實(shí)際上的意義。

建設(shè)河南開(kāi)放大學(xué)，為河南經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)更多更好的高質(zhì)量人才，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的呼喚，是促進(jìn)我省實(shí)現(xiàn)教育大眾化、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的重要戰(zhàn)略選擇。打造一支主動(dòng)適應(yīng)開(kāi)放大學(xué)建設(shè)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是實(shí)現(xiàn)河南廣播電視大學(xué)向河南開(kāi)放大學(xué)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型、促進(jìn)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)的需要。

［1］胡錦濤．提高高等教育質(zhì)量為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供人才保證和智力支撐［EB/OL］．新華網(wǎng)http：//www.hljic. gov.cn/zylm/zt/zczd/t20110607_551999.htm，2011-06-07．

［2］中共中央組織部、人事部、教育部《關(guān)于深化高等學(xué)校人事制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》（人發(fā)〔2000〕59號(hào)）

［3］丁烈云．高校人事制度改革必須建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制［N］．中國(guó)教育報(bào)，2011-12-12．

［4］王建科．黨員干部應(yīng)做遵守制度的模范［N］．人民日?qǐng)?bào)，2011-12-07．

Strengthening the construction of Cadre Team，Build Henan Open University

Wen Haichang
（Henan Radio&TV University，Zhengzhou Henan 450008）

The success of Henan Open University requires the construction of a contingent of cadres with high quality.The nature and four characteristic of Open University determines the construction necessity of cadre quality.New situation and new task raise the new requirement for Cadres′Ideological and political quality，moral and cultural quality，professional quality and physical and psychological quality，.To build an Open University，the cadres should do“four treating correctly”and develop“four basic skills”.

Open University；cadre quality；four treating correctly；four basic skills

G472

A

1671-2862（2012）01-0070-04

2011-11-25

溫海昌，男，河南廣播電視大學(xué)黨委書(shū)記，教授，研究方向：高等教育管理。此文根據(jù)作者在全校中層干部培訓(xùn)會(huì)上的講話整理。