青少年犯罪矯治的社會(huì)工作介入機(jī)制研究

胡善平，王 鵬

(淮南師范學(xué)院政法系，淮南232038)

青少年犯罪矯治的社會(huì)工作介入機(jī)制研究

胡善平，王 鵬

(淮南師范學(xué)院政法系，淮南232038)

分析指出，我國(guó)的矯治社會(huì)工作經(jīng)長(zhǎng)期的實(shí)踐形成了社會(huì)幫教、工讀教育、勞動(dòng)教養(yǎng)、社會(huì)處遇以及獄中矯治等特色實(shí)踐形式。對(duì)于推動(dòng)青少年犯罪矯治社會(huì)工作專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展具有十分積極的意義。研究認(rèn)為在青少年犯罪問(wèn)題上，應(yīng)在遵循對(duì)未成年人實(shí)行教育、感化、挽救方針的前提下，

結(jié)合我國(guó)青少年犯罪的實(shí)際情況，最大限度地推動(dòng)青少年司法、矯治制度等社會(huì)工作介入機(jī)制的完善和本土化。

青少年犯罪;矯治;社會(huì)服務(wù)令;社會(huì)工作介入機(jī)制

一、背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)從原來(lái)封閉式的傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)向開(kāi)放的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高速發(fā)展的同時(shí)，各種社會(huì)問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)，其中之一是青少年違法犯罪上升較快，成為令人矚目的社會(huì)現(xiàn)象。未成年人犯罪，在世界范圍內(nèi)已被列為吸毒販毒、環(huán)境污染之后的第三大公害?，F(xiàn)階段我國(guó)青少年犯日益呈現(xiàn)出總量持續(xù)增長(zhǎng)、占刑事犯罪比率呈上升、犯罪類型呈擴(kuò)展式發(fā)展、低齡化、暴力程度加劇、團(tuán)伙犯罪的特點(diǎn)，而與之相關(guān)的青少年毒品犯罪、涉黑性質(zhì)的非法組織性也日益顯現(xiàn)出來(lái)［1］。這不僅造就了社會(huì)治安秩序的混亂和社會(huì)安全感的缺失、社會(huì)系統(tǒng)的紊亂，也給廣大的涉案青少年造成了極其嚴(yán)重的心理、生理危害。

二、目前國(guó)內(nèi)法律應(yīng)對(duì)青少年犯罪的不適應(yīng)及應(yīng)對(duì)

面對(duì)形形色色的青少年犯罪，法律應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)成為擺在國(guó)人面前的一道難題。公眾普遍贊同的做法是監(jiān)禁，勞改，如果法律判不了，就只能抓到后教育一下就釋放。其實(shí)監(jiān)禁和釋放都有很大的負(fù)面作用，是把青少年犯罪矯治簡(jiǎn)單化了，最大的負(fù)面影響就是青少年犯罪行為的再現(xiàn)率高，繼續(xù)犯罪的比例大。傳統(tǒng)意義的矯治方法因其所具有的標(biāo)簽污名化和自我實(shí)現(xiàn)的可能;社會(huì)區(qū)隔和排斥;社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的中斷和再社會(huì)化困境［2］而日益受到人們的質(zhì)疑和批判，學(xué)術(shù)界目前比較關(guān)注的問(wèn)題除了呼吁加大青少年犯罪矯治工作的物質(zhì)投入、體制銜接問(wèn)題外，也日益關(guān)注于安置幫教對(duì)象的去污名化、自我能力的賦權(quán)化以及社會(huì)網(wǎng)絡(luò)資源的豐富化等問(wèn)題的研究，取得了不少的進(jìn)步和成績(jī)，這些對(duì)于我們深入的研究具有積極的參考和借鑒價(jià)值。

有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)調(diào)整刑法對(duì)于刑事責(zé)任年齡的規(guī)定。其中部分學(xué)者認(rèn)為需要“關(guān)卡前移”，即將14周歲的最低刑事責(zé)任年齡限制下調(diào)為12歲或13歲。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)施嚴(yán)重犯罪的始發(fā)年齡最小的從10歲開(kāi)始，較為普遍的是十二三歲。專家分析，十二三歲是一個(gè)由兒童向少年的轉(zhuǎn)折過(guò)渡時(shí)期，生理發(fā)生明顯變化，易于接受外界影響，因此正是違法犯罪的高發(fā)易發(fā)階段，“關(guān)卡前移”能夠起到很好的威懾作用。部分學(xué)者則建議“擴(kuò)大范圍”，即將14周歲到16周歲負(fù)部分刑事責(zé)任的規(guī)定改為負(fù)全部刑事責(zé)任。當(dāng)然，反對(duì)的意見(jiàn)也存在。中國(guó)政法大學(xué)教授薛瑞林認(rèn)為，刑法是懲罰犯罪，保護(hù)人民的重要法律，應(yīng)當(dāng)保持穩(wěn)定性。未成年人的違法行為大多出于感性驅(qū)使，而非經(jīng)過(guò)深思熟慮和長(zhǎng)期預(yù)謀，絕大多數(shù)未成年罪犯所為的嚴(yán)重犯罪行為多為激情所致，是偶發(fā)的，尚有較大的矯正空間，因此在打破刑法現(xiàn)有體系，加大打擊力度上必須慎行。

有學(xué)者提倡可以“以勞代罰”懲治未成年人犯罪，讓違法犯罪較輕的未成年人參加社區(qū)服務(wù)，甚至讓少年犯直接為受害人“打工”，改變以往“責(zé)令賠償損失”制度演變成的“兒子違法，老子擔(dān)責(zé)”這種他人代其受過(guò)的局面。中國(guó)政法大學(xué)教授、中國(guó)青少年犯罪研究所所長(zhǎng)皮藝軍指出，“社會(huì)服務(wù)令”這樣的以勞代罰措施是極有好處的。一方面它可以使違法犯罪的青少年樹(shù)立起責(zé)任感。另一方面它避免了監(jiān)禁方式造成的青少年脫離社會(huì)以及“交叉感染”的潛在危險(xiǎn)，且不耽誤青少年最佳的學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，以免他們刑滿后沒(méi)有生存技能而重新犯罪。再則也對(duì)受害者起到了一定的賠償作用。他認(rèn)為，這種措施值得提倡，應(yīng)成為一種趨勢(shì)?？傮w而言，專家們普遍認(rèn)為，在青少年犯罪問(wèn)題上，應(yīng)在遵循對(duì)未成年人實(shí)行教育、感化、挽救方針的前提下，結(jié)合我國(guó)青少年犯罪的實(shí)際情況，最大限度地推動(dòng)青少年司法制度的不斷完善［3］。

三、社會(huì)工作者的介入機(jī)制

青少年犯罪是社會(huì)各種矛盾的綜合表現(xiàn)，它涉及青少年特殊的生理、心理、學(xué)習(xí)、生活等眾多方面的因素，是一種“社會(huì)綜合癥”。單純依靠完善法律是不夠的。只有全社會(huì)建立起一整套嚴(yán)密的保障機(jī)制，并將專門的家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、司法保護(hù)、社會(huì)保護(hù)具體化，并真正落到實(shí)處才能加以解決［4］。因此對(duì)于已經(jīng)犯罪的青少年和具有犯罪傾向的青少年的矯治工作就是一個(gè)尤為重要的課題?！吧鐣?huì)服務(wù)令”的實(shí)施，正是社會(huì)工作介入青少年犯罪矯治的一種比較合適的方式。

目前，我國(guó)青少年犯罪矯治工作主要是通過(guò)法院、監(jiān)獄、管教所、工讀學(xué)校等犯罪矯治機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施，其處置方式主要是監(jiān)禁教育。缺乏人道性和科學(xué)性，并不符合青少年的心理、生理特征。青少年是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，正處于由未成年向成年的轉(zhuǎn)化過(guò)渡時(shí)期，他們的思想、行為已由幼年的依賴心理變得相對(duì)獨(dú)立、成熟，心理上處于特殊的“斷乳期”，模仿、獨(dú)斷、叛逆等心理是青少年特有的特征［5］。社會(huì)的飛速發(fā)展和青少年特有的心理特征呼喚著更為科學(xué)和人性化的矯治方式。矯治社會(huì)工作的作用在當(dāng)今世界不斷得到認(rèn)可和重視，社會(huì)工作者和其他社會(huì)志愿者參與到矯治工作中來(lái)，在青少年犯罪的預(yù)防和矯治中，將發(fā)揮其特有的優(yōu)勢(shì)和作用。

經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，國(guó)外的矯治社會(huì)工作逐漸形成了獨(dú)立的工作機(jī)構(gòu)，專門的工作領(lǐng)域和工作方法，這些對(duì)于我們具有較強(qiáng)的參考意義。國(guó)外矯治社會(huì)工作的工作領(lǐng)域包括以下四個(gè)方面:

(一)司法審判前的服務(wù)

矯治社會(huì)工作者在案件審理過(guò)程中通過(guò)與受助人(犯罪嫌疑人)及其家庭和周圍社會(huì)的接觸了解，寫出有關(guān)犯罪嫌疑人背景的調(diào)查報(bào)告，提交法庭作參考。調(diào)查報(bào)告包括犯罪嫌疑人的社會(huì)背景(如家庭、經(jīng)歷等)和性格，以及犯罪行為的成因和性質(zhì)等資料。社會(huì)工作者調(diào)查報(bào)告的目的不是像律師一樣為被告作無(wú)罪辯護(hù)，而是在承認(rèn)犯罪事實(shí)的基礎(chǔ)之上為法庭判決提出建議參考。在一些國(guó)家和地區(qū)，法庭對(duì)矯治社會(huì)工作者的調(diào)查報(bào)告是十分重視和尊重的，因?yàn)榉ㄍフ{(diào)查一般注重犯罪事實(shí)本身，調(diào)查報(bào)告所提供的罪犯的社會(huì)背景和性格等資料，有助于法庭做出更客觀的判決。青少年尤其需要社會(huì)工作者的幫助，因?yàn)樗麄兣c成年人比起來(lái)，更不懂得為自己辯護(hù)，更可能被抓后因恐懼、意氣用事而受到不客觀的處理甚至更嚴(yán)厲的懲罰。

(二)社會(huì)處遇中提供的服務(wù)

社會(huì)處遇也稱為社區(qū)處遇或設(shè)施外處遇，是指以社區(qū)為基礎(chǔ)的矯正罪犯的措施，包括假釋、緩刑及各種重返社會(huì)的制度。社會(huì)處遇是矯治社會(huì)工作最主要的工作領(lǐng)域。矯治社會(huì)工作者在社會(huì)處遇中主要提供以下服務(wù):

1.假釋、緩刑人員的看護(hù)。假釋是未達(dá)到刑期屆滿前的釋放處分，是設(shè)施內(nèi)處遇向設(shè)施外處遇的轉(zhuǎn)變。緩刑是為使短期自由刑或輕微犯罪人免受監(jiān)禁入獄之弊端而設(shè)的一種社會(huì)處遇。這兩種處遇都附有觀察保護(hù)的規(guī)定，要求緩刑、假釋人員在看護(hù)期內(nèi)遵守規(guī)定不得違反。司法當(dāng)局一般聘用專職社會(huì)工作者或志愿人士執(zhí)行對(duì)假釋、緩刑人員的觀護(hù)。看護(hù)人員要督促被看護(hù)者在觀護(hù)期間做到:保持品行良好，不得與品行不端者來(lái)往;服從檢察官及觀護(hù)人員得命令;接受看護(hù)人輔導(dǎo);及時(shí)向看護(hù)人匯報(bào)工作、生活和居住情況，不經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)不得離開(kāi)居住地等等。青少年的自控能力差，在得不到有效的看護(hù)的情況下很容易被誘惑而重犯。

2.社會(huì)服務(wù)計(jì)劃的執(zhí)行。社會(huì)服務(wù)也稱社區(qū)服務(wù)或社區(qū)勞役，是近年來(lái)西方國(guó)家較為盛行的一種替代短期自由刑的非監(jiān)禁化的社會(huì)處遇措施，是通過(guò)判定罪犯在社會(huì)福利機(jī)構(gòu)從事規(guī)定時(shí)間的無(wú)償勞動(dòng)或服務(wù)，以此贖罪悔過(guò)的刑罰形式。其好處是通過(guò)從事公益勞動(dòng)和服務(wù)以培養(yǎng)罪犯的勞動(dòng)習(xí)慣和社會(huì)責(zé)任感;在服務(wù)過(guò)程中學(xué)會(huì)生產(chǎn)、生活技能以增強(qiáng)就業(yè)能力;在社會(huì)交往中學(xué)會(huì)處理人際關(guān)系的本領(lǐng)以增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)能力。這種處遇方式最大限度地避免了監(jiān)禁刑罰造成的隔絕和惡習(xí)交叉感染。社會(huì)工作者的工作就是為其聯(lián)系服務(wù)地點(diǎn)和項(xiàng)目，得到司法部門允許后監(jiān)督其實(shí)施社會(huì)服務(wù)，并對(duì)其服務(wù)做出客觀記錄、評(píng)價(jià)，以次作為司法部門的處理憑據(jù)。

3.院舍訓(xùn)練的組織管理。院舍服務(wù)是社會(huì)工作領(lǐng)域中的一個(gè)重要服務(wù)模式。通過(guò)向受助者提供住院或寄宿等訓(xùn)練機(jī)會(huì)，使之掌握正常生活的技能從而順利回歸社會(huì)。矯治社會(huì)工作領(lǐng)域中的院舍訓(xùn)練，通常是為違法青少年設(shè)置的，在不同的國(guó)家和地區(qū)有不同的名稱，但一般不外乎以下幾種類型:(1)中途家庭。收容犯罪者或無(wú)家可歸的受刑人，并通過(guò)各種社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，使犯罪者及早適應(yīng)社會(huì)生活。(2)寄養(yǎng)家庭。收容觀護(hù)青少年，主要是為了避免其沾染犯罪惡習(xí)，以及缺乏家庭照顧而再犯。(3)教養(yǎng)院。收容具有不良行為和可能發(fā)生不良行為的少年，通過(guò)生活指導(dǎo)、職業(yè)訓(xùn)練和學(xué)校教育，使之在較為自由開(kāi)放的環(huán)境中得到改造，提高適應(yīng)社會(huì)的能力。(4)感化院。收容犯罪青少年，通過(guò)6個(gè)月以上、3年以下的入院矯正訓(xùn)練，使之心理、行為上都得到較為嚴(yán)格的矯正治療。院舍訓(xùn)練對(duì)于違法青少年重新融入社會(huì)生活有極大的幫助，是后期矯治工作的重點(diǎn)。

(三)為在監(jiān)獄服刑人員提供的服務(wù)

監(jiān)獄是對(duì)罪犯司法審判后的執(zhí)行場(chǎng)所，是司法矯治體系的重要組成部分。社會(huì)工作者為在監(jiān)獄服刑人員提供的服務(wù)，主要是調(diào)動(dòng)人犯自身的潛能以及社會(huì)資源，引導(dǎo)人犯向積極的方向轉(zhuǎn)化，以達(dá)到改過(guò)自新、回歸社會(huì)的目的。在監(jiān)獄服刑人員中開(kāi)展社會(huì)工作一般采用個(gè)案輔導(dǎo)的方式進(jìn)行，主要內(nèi)容包括:

1.面談。通過(guò)接待受助者與之面談，一方面了解其過(guò)去行為的性質(zhì)、原因及當(dāng)前思想狀況，另一方面使其不滿情緒得以宣泄，能較冷靜的面對(duì)現(xiàn)實(shí)。

2.診斷。對(duì)收集到的罪犯的有關(guān)資料進(jìn)行分析判斷，找出問(wèn)題的原因所在并制定矯治方案

3.輔導(dǎo)。根據(jù)個(gè)別原則對(duì)不同對(duì)象施以不同的矯治方法。其中具有共同效果的方法即使盡可能擴(kuò)大罪犯與外部社會(huì)的聯(lián)系溝通，避免因監(jiān)禁狀態(tài)而造成社會(huì)化過(guò)程的阻斷現(xiàn)象的發(fā)生。

4.報(bào)告。隨時(shí)注意罪犯改善的情形，發(fā)現(xiàn)有所改善，即向監(jiān)獄當(dāng)局提出報(bào)告，使犯罪的累進(jìn)處遇能獲得升級(jí)甚至獲得假釋。

(四)對(duì)刑釋人員提供服務(wù)

刑滿釋放人員雖已經(jīng)不再是罪犯，但也不同于社會(huì)中的正常人群。尤其是剛從監(jiān)獄獲釋的人，往往受到社會(huì)歧視、家庭拒絕、同伴疏遠(yuǎn)、就業(yè)困難、學(xué)習(xí)中斷等多重壓力和困擾。這部分人能否順利度過(guò)釋放后的最初階段，對(duì)于其今后的生活及社會(huì)的安定關(guān)系重大。青少年的適應(yīng)能力更差，而且由于青少年的逆反心理一般比較重，如果不能很好的適應(yīng)社會(huì)，他們極有可能再犯罪。但是有一點(diǎn)很有利，那就是青少年的可塑性很強(qiáng)。

矯治社會(huì)工作者對(duì)刑釋人員提供的服務(wù)稱為更生保護(hù)。這是一項(xiàng)起源于美國(guó)費(fèi)城、面向刑滿釋放人員的社會(huì)福利措施，其方法主要有:提供住宿場(chǎng)所及物質(zhì)援助;提供就業(yè)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo);提供醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)和生活輔導(dǎo)。

矯治社會(huì)工作對(duì)于青少年犯罪要給予特別的關(guān)注，青少年違法行為雖然不同于犯罪行為，卻與犯罪行為有極密切的關(guān)聯(lián)。矯治社會(huì)工作者通過(guò)院舍輔導(dǎo)和街頭輔導(dǎo)開(kāi)展針對(duì)青少年的工作。在專為違法的青少年設(shè)立的感化矯治機(jī)構(gòu)，如香港的男童院、女童院等。通過(guò)社群活動(dòng)訓(xùn)練、個(gè)案及小組輔導(dǎo)、社區(qū)服務(wù)參與等，使入院青少年改過(guò)自新。除此之外，還有一點(diǎn)是在青少年犯罪矯治中所必須特別注意的，那就是青少年的學(xué)業(yè)。青少年誤入歧途，耽誤了學(xué)業(yè)，如果不能提高他們的教育水平，那么以后走上社會(huì)面對(duì)激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，他們必然處于弱勢(shì)，很有可能再次走上犯罪的道路。

四、國(guó)內(nèi)矯治社會(huì)工作的發(fā)展完善

矯治社會(huì)工作在國(guó)內(nèi)的發(fā)展:作為社會(huì)工作實(shí)務(wù)的一個(gè)領(lǐng)域，在長(zhǎng)期的實(shí)踐中我國(guó)的矯治社會(huì)工作形成了社會(huì)幫教、工讀教育、勞動(dòng)教養(yǎng)、社會(huì)處遇以及獄中矯治的特色實(shí)踐形式［6］。經(jīng)過(guò)多年的試點(diǎn)后，社區(qū)矯治將在上海、北京、天津等地全面試點(diǎn)，但是，不可否認(rèn)，缺乏職業(yè)化、專業(yè)化的矯治社會(huì)工作還有諸多急待解決的問(wèn)題:

(一)完善實(shí)行矯治社會(huì)工作的法律制度

矯治社會(huì)工作者所從事的福利服務(wù)有其法律上的依據(jù)。一般國(guó)家和地區(qū)對(duì)于此類服務(wù)都有立法上的規(guī)范，包括:對(duì)于專業(yè)的矯治社會(huì)工作機(jī)構(gòu)和人員的具備什么法律地位，矯治社會(huì)工作人員應(yīng)當(dāng)具備什么樣的資格，專業(yè)矯治社會(huì)工作以何種方式介入矯治工作，矯治社會(huì)工作的職責(zé)等等問(wèn)題。這些是社會(huì)工作者開(kāi)展工作的法律保障。在這方面，我國(guó)法律法規(guī)都沒(méi)有相關(guān)的明確規(guī)定。

(二)矯治工作者的專業(yè)化與職業(yè)化培訓(xùn)

現(xiàn)代矯治社會(huì)工作必需運(yùn)用社會(huì)工作、心理測(cè)試、心理治療、輔導(dǎo)技術(shù)等多種方法、技巧，涉及現(xiàn)代犯罪學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、心理學(xué)、精神醫(yī)學(xué)、犯罪心理學(xué)、社會(huì)工作和法律學(xué)等多種專業(yè)。美國(guó)選擇矯治社會(huì)工作者的標(biāo)準(zhǔn)是側(cè)重于社會(huì)工作或社會(huì)及心理學(xué)科方面的人員。早在1931年“全美法律觀察及執(zhí)行委員會(huì)”的報(bào)告中就提出:“只有具備足夠技術(shù)訓(xùn)練與經(jīng)驗(yàn)者，才能夠遴選為觀護(hù)人”。香港法律規(guī)定:感化主任須由持有大學(xué)學(xué)位的專業(yè)社會(huì)工作者方可擔(dān)任，上崗前還必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的有關(guān)法律知識(shí)方面的專門培訓(xùn)。而且，青少年矯治社會(huì)工作者除了要是個(gè)合格的矯治社會(huì)工作者，還要是一個(gè)合格的青少年社會(huì)工作者，綜合能力要求是非常高的，沒(méi)有專業(yè)的訓(xùn)練是很難做好這項(xiàng)工作的，而且沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)訓(xùn)練和通過(guò)專業(yè)能力考核的人員從事青少年矯治，如果矯治沒(méi)有成功，甚至可能傷害到工作對(duì)象。

(三)建立專業(yè)化的矯治社會(huì)工作機(jī)構(gòu)

矯治社會(huì)工作作為一種專業(yè)化的社會(huì)福利服務(wù)，專業(yè)化的機(jī)構(gòu)是不可或缺的重要環(huán)節(jié)。如美國(guó)的“觀護(hù)及假釋協(xié)會(huì)”、英國(guó)的“國(guó)家觀護(hù)人協(xié)會(huì)”、日本的“保護(hù)司會(huì)”、香港的“善導(dǎo)會(huì)”等，都是矯治社會(huì)工作的專業(yè)化民間機(jī)構(gòu)。由于矯治社會(huì)工作是國(guó)家司法體系中的社會(huì)福利服務(wù)，其政策性強(qiáng)、工作難度大，需要協(xié)調(diào)社會(huì)各有關(guān)部門齊抓共管，所以各國(guó)各地區(qū)的政府及司法當(dāng)局往往在其中起著主導(dǎo)作用。如結(jié)構(gòu)設(shè)置、人員任用及培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、工作監(jiān)督與評(píng)估等行政與業(yè)務(wù)，多由當(dāng)?shù)卣蚍ㄔ哼M(jìn)行統(tǒng)管，從而形成政府部門或法院牽頭推行的矯治社會(huì)工作體系。目前，我國(guó)上海的徐匯區(qū)成立了第一家“社區(qū)矯治志愿者協(xié)會(huì)”，這是矯治工作機(jī)構(gòu)的專業(yè)化建設(shè)的一個(gè)有益探索，也體現(xiàn)了矯治社會(huì)工作的發(fā)展方向。

(四)建立和完善矯治工作的評(píng)估和考核體系

建立和完善矯治工作的評(píng)估和考核體系，既是矯治社會(huì)工作者的工作依據(jù)，也是對(duì)矯治工作的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的客觀要求。英國(guó)法律規(guī)定，各司法裁判區(qū)所設(shè)的“感化委員會(huì)”負(fù)責(zé)矯治社會(huì)工作者的任用、薪金支付及其他一切行政事務(wù);各承審法院所設(shè)的“感化委員會(huì)”負(fù)責(zé)對(duì)矯治社會(huì)工作者的監(jiān)督和工作指導(dǎo)。矯治社會(huì)工作者都有專門的工作職責(zé)和工作定額，其工作職責(zé)包括:改變犯罪者的思想觀念和心理結(jié)構(gòu)，幫助重建健康的社會(huì)人格;協(xié)助犯罪人認(rèn)罪反省，并增強(qiáng)其自新向上的動(dòng)機(jī);疏通犯罪者的情緒，消除其負(fù)面心理反應(yīng);協(xié)助犯罪者做出正確選擇，確定適合其個(gè)人特點(diǎn)的行為模式;運(yùn)用社會(huì)資源幫助犯罪者周圍環(huán)境的改善，幫助犯罪者解決生活、學(xué)習(xí)、工作中遇到的困難。對(duì)于長(zhǎng)期完不成工作指標(biāo)及完成不好的矯治社會(huì)工作者，“感化委員會(huì)”或“感化辦事處”都會(huì)做出相應(yīng)的處分。

五、總結(jié)

矯治社會(huì)工作的開(kāi)展，體現(xiàn)了對(duì)人的尊重，有利于犯罪者的“再社會(huì)化”，它反映的刑罰文明是社會(huì)文明的一部分，也是政治文明的重要體現(xiàn)。青少年是國(guó)家的未來(lái)，促進(jìn)青少年的健康成長(zhǎng)，就是國(guó)家的未來(lái)發(fā)展的保障。但是，與世界其他國(guó)家相比，我國(guó)專業(yè)的矯治社會(huì)工作還有相當(dāng)?shù)牟罹?矯治社會(huì)工作領(lǐng)域機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備不齊全;矯治工作的專業(yè)化水平比較低;矯治工作人員的專業(yè)化教育不夠等等。但是這些都是發(fā)展中的問(wèn)題，隨著社會(huì)工作的發(fā)展，矯治社會(huì)工作也必定能沿著專業(yè)化、職業(yè)化的方向不斷發(fā)展，為社會(huì)的健康發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

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On interfered mechanism of social work in juvenile delinquency correction

HU Shan－ping，et al.
(Huainan Normal University，Huainan 232038，China)

After long-term practice，the correction of social work in our country forms social help and education，work-study education，social place and prison correction and so on.These can promote the social work of juvenile delinquency to be professional.The study suggests that we should promote the judicature of juvenile delinquency and correction system to be perfect on the basis of carrying out education，reform education and remedy.

juvenile delinquency;correction;social work;interfered mechanism of social work

C916

A

1009-8976(2012)01-0051-04

2011－12－13

安徽高校省級(jí)科學(xué)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2011sk372);淮南師范學(xué)院院級(jí)青年項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào):2009qn12)

胡善平(1982—)，男(漢)，安徽巢湖，碩士，講師主要研究應(yīng)用社會(huì)學(xué)。