論我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露

江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院徐州財經(jīng)分院 張 婷

企業(yè)社會責(zé)任是指企業(yè)在追求利潤、對股東承擔(dān)法律責(zé)任的同時，還必須對社會承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，一般包括保護勞工權(quán)利、保護環(huán)境、維護消費者利益、捐助公益事業(yè)等方面。企業(yè)社會責(zé)任信息披露就是將企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的狀況以及由此對企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生的影響等信息進行披露的行為。在我國大力提倡建設(shè)“和諧社會”的宏觀環(huán)境下，企業(yè)作為市場經(jīng)濟的主體，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的社會責(zé)任，對企業(yè)員工、消費者、社會環(huán)境及其他利益相關(guān)者提供相應(yīng)的社會責(zé)任信息披露。然而，隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟利益的逐步提高，部分企業(yè)出現(xiàn)了片面追求經(jīng)濟利益而忽視其應(yīng)承擔(dān)社會責(zé)任的情況，從“三聚氰胺”事件，到紫金礦業(yè)污染事件再到雙匯瘦肉精事件，這一系列的負面事件都說明我國企業(yè)缺乏社會責(zé)任意識，同時也反映出企業(yè)社會責(zé)任的信息披露問題不僅僅是企業(yè)的個體問題，而是上升到全民性的社會問題。為此，筆者從企業(yè)對社會責(zé)任進行信息披露的必要性，信息披露存在的問題，以及相應(yīng)的對策等方面進行論述。

一、企業(yè)社會責(zé)任信息披露的必要性

（一）加強政府對企業(yè)的宏觀調(diào)控 我國已將有關(guān)節(jié)能減排的約束性指標(biāo)納入經(jīng)濟社會發(fā)展的主要指標(biāo)體系中，企業(yè)如果實行嚴(yán)格的社會責(zé)任信息披露，有關(guān)政府部門可以據(jù)此全面評價企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，對不負社會責(zé)任的企業(yè)進行懲罰。這將充分發(fā)揮政府的監(jiān)管主體作用，加強對企業(yè)的宏觀調(diào)控。

（二）改善企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系 企業(yè)對社會責(zé)任進行信息披露，向利益相關(guān)者提供相應(yīng)的社會責(zé)任信息，有利于企業(yè)員工、投資者與消費者等群體避免可能存在的風(fēng)險與損失，并由此作出正確的決策，這樣可以改善企業(yè)與利益相關(guān)者的關(guān)系，促進企業(yè)目標(biāo)與利益相關(guān)者的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。

（三）強化社會力量對企業(yè)的監(jiān)督 通過企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度，投資者在資本市場上會回避不負責(zé)任的公司股票，消費者會抵制缺乏社會責(zé)任感的公司產(chǎn)品，勞動者會拒絕不負責(zé)任的雇主。這加大了企業(yè)逃避社會責(zé)任的風(fēng)險，強化了社會群體對企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的監(jiān)督力量。

（四）提升企業(yè)的市場競爭力 企業(yè)如果能夠積極地履行相應(yīng)的社會責(zé)任，公開披露在承擔(dān)社會責(zé)任方面取得的成果，就可以樹立良好的企業(yè)形象與聲譽，提升企業(yè)在市場中的競爭力，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

二、企業(yè)社會責(zé)任信息披露存在的問題

（一）披露動機不純，以正面信息為主 對于企業(yè)而言，社會責(zé)任并不屬于企業(yè)追求經(jīng)濟利益最大化的目標(biāo)之一，而且相關(guān)的信息披露也屬于自愿行為。對于社會責(zé)任帶來的兩種結(jié)果——正面信息與負面信息，企業(yè)往往選擇性地披露正面信息，并通過粉飾信息的方式形成廣告效益，達到宣傳企業(yè)的目的；而對于存在的問題或并未采取有效措施的部分，總是一筆帶過甚至只字不提。

（二）披露內(nèi)容繁雜，缺乏可比性 從目前企業(yè)社會責(zé)任信息披露的現(xiàn)狀來看，企業(yè)對社會責(zé)任的涵蓋范圍認識不足，公布的社會責(zé)任報告種類繁多。企業(yè)披露的信息內(nèi)容“華而不實”，往往披露諸如企業(yè)經(jīng)濟責(zé)任、公益事業(yè)等有利的社會責(zé)任信息，而這些與利益相關(guān)者需要的產(chǎn)品安全信息、環(huán)境保護信息及醫(yī)療保險等信息存在相當(dāng)?shù)牟罹唷４送?，企業(yè)披露信息的格式與標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，這使得各企業(yè)之間披露的社會責(zé)任信息缺乏可比性。

（三）披露形式定性化，定量信息少 在我國企業(yè)社會責(zé)任信息披露的實踐中，一個頗為突出的問題就是社會責(zé)任的信息披露過于形式化，報告以定性的文字描述為主，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容。部分公司在社會責(zé)任報告中大談“應(yīng)該如何承擔(dān)社會責(zé)任”，卻沒有披露公司承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的實際情況。有些公司的信息披露報告中充斥著大量空泛的原則和口號，沒有披露公司在實行社會責(zé)任方面的具體措施。同時，對相關(guān)信息的披露缺乏定量描述，這就降低了社會責(zé)任報告?zhèn)鬟f信息的有效性與實用性。

（四）信息報告缺乏獨立的第三方審計 目前，我國既沒有強制性地規(guī)定企業(yè)編制社會責(zé)任報告，也沒有要求對社會責(zé)任報告進行相應(yīng)地審計，只是采取鼓勵企業(yè)自愿披露社會責(zé)任信息的方式。在這種思想的指導(dǎo)下，未經(jīng)審核的企業(yè)社會責(zé)任報告可以選擇性地披露對自身有利的信息并夸大事實，而刻意隱瞞某些重要的負面信息，這將降低報告的可信度與效用性，對于利益相關(guān)者等群體所發(fā)揮的實際作用也將大打折扣。

三、建立企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度的對策

（一）建立強制與自愿相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任信息披露模式

企業(yè)的社會責(zé)任包括法律責(zé)任和道德責(zé)任兩個方面，企業(yè)社會責(zé)任信息披露可分為自愿披露和強制披露兩種，目前我國主要以鼓勵企業(yè)自愿披露社會責(zé)任信息為主。自2006年深交所發(fā)布的《深圳證券交易所上市公司社會責(zé)任指引》與2008年上交所發(fā)布的《關(guān)于加強上市公司社會責(zé)任承擔(dān)工作的通知》后，我國上市公司自愿披露企業(yè)社會責(zé)任信息呈上升趨勢，在2011年年報披露期中，滬深兩市共有516家上市公司披露社會責(zé)任報告，但相對滬深兩市近2500家上市公司的市場容量，披露社會信息的公司僅占1/4。對于公布的上市公司社會責(zé)任報告中，內(nèi)容也傾向于有利公司利益的正面消息，缺乏與利益相關(guān)者需求的信息報告。為此，國家相關(guān)部門應(yīng)制定強制與自愿披露相結(jié)合的社會責(zé)任信息披露制度，強制企業(yè)披露企業(yè)社會責(zé)任中的法律責(zé)任，規(guī)定企業(yè)社會責(zé)任披露的最低信息要求，這其中應(yīng)包括企業(yè)安全生產(chǎn)、消費者權(quán)益保護、勞動工資保障、環(huán)境保護與污染防治等方面的內(nèi)容，企業(yè)必須定期披露相關(guān)信息，接受政府和社會公眾的監(jiān)督。對于企業(yè)社會責(zé)任中的道德責(zé)任，則采取自愿披露原則，這其中可包括企業(yè)誠信、資源再生利用、社會公益活動、慈善捐贈等信息，社會應(yīng)鼓勵道德意識強的企業(yè)進行自愿性信息披露。通過建立強制與自愿相結(jié)合的企業(yè)社會責(zé)任信息披露模式，既督促了企業(yè)履行相應(yīng)的社會責(zé)任又有利于提升企業(yè)的競爭力，由此實現(xiàn)社會與企業(yè)的雙贏。

（二）規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn) 目前，我國對企業(yè)社會責(zé)任信息披露的研究還處于初級探索階段，各企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告在具體內(nèi)容與披露模式上種類繁多，加上選擇性地披露有利于企業(yè)的正面信息，直接影響了社會責(zé)任報告的質(zhì)量和效果。為此，本文認為應(yīng)逐步規(guī)范企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)發(fā)布的社會責(zé)任報告中應(yīng)包括以下幾項基本內(nèi)容：（1）披露環(huán)境保護與節(jié)能減排方面的信息。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施控制環(huán)境污染、降低能源消耗與減少稀有資源的耗用。為此，企業(yè)應(yīng)披露諸如環(huán)境治污費、礦產(chǎn)資源補償費、三廢的再利用率、單位產(chǎn)品的綜合能耗等相關(guān)信息。（2）披露企業(yè)員工方面的信息，這涉及員工的工作環(huán)境、工資水平、福利保障、員工培訓(xùn)等方面，企業(yè)應(yīng)披露支付給員工的工資、獎金、津貼等收入信息，以及為員工繳納的“五險一金”等福利保險信息。（3）披露保護消費者利益方面的消息。企業(yè)提供的產(chǎn)品應(yīng)對消費者負責(zé)任，這其中就包括企業(yè)保證產(chǎn)品的質(zhì)量、性能、效用，保證產(chǎn)品的安全性與廣告的真實性，以及產(chǎn)品的售后服務(wù)方面的信息。（4）披露公益事業(yè)貢獻的信息。如企業(yè)對社會公益事業(yè)的捐贈、參與慈善活動等信息。此外，對于社會責(zé)任信息披露報告，不同行業(yè)的企業(yè)在社會責(zé)任內(nèi)容上有較大差別，披露內(nèi)容和模式也應(yīng)有所不同。為此，應(yīng)按相應(yīng)的行業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)將企業(yè)劃分為若干類型的行業(yè)，分行業(yè)對披露內(nèi)容和披露模式進行具體規(guī)定并實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，以便于社會公眾和有關(guān)部門審查。

（三）提高企業(yè)社會責(zé)任信息的可比性 為提高社會責(zé)任信息的可比性，我國在建立企業(yè)社會責(zé)任披露制度中，應(yīng)明確社會責(zé)任信息披露方式。與企業(yè)的會計信息僅限于用貨幣計量方式相比，社會責(zé)任信息應(yīng)根據(jù)內(nèi)容特點，采用定性披露和定量披露相結(jié)合的方式。為提高信息披露的有效性與可比性，社會責(zé)任指標(biāo)應(yīng)盡量采用定量方式披露，明確相關(guān)指標(biāo)的口徑及計量方式，如對工資福利、環(huán)境保護、公益性捐贈等信息應(yīng)采用貨幣、時間或?qū)嵨餅橛嬃繂挝?。為增加披露信息的橫向可比性，社會責(zé)任指標(biāo)可采用絕對數(shù)據(jù)和比例數(shù)據(jù)進行定量披露。由于企業(yè)社會責(zé)任內(nèi)容多，可量化計量的項目少，對無法采用定量方式披露的諸如企業(yè)誠信、生產(chǎn)安全、公平競爭等方面的信息，企業(yè)可通過文字說明進行定性披露。

（四）實施企業(yè)社會責(zé)任報告審計制度 為保證企業(yè)社會責(zé)任信息披露的真實性與公允性，我國可以借鑒國外經(jīng)驗，實施企業(yè)社會責(zé)任報告的審計制度。為保證審計質(zhì)量，首先應(yīng)根據(jù)我國實際情況，制定相應(yīng)的社會責(zé)任報告審計標(biāo)準(zhǔn)，明確審計的對象、范圍和主體，設(shè)計合理的審計方法和程序，規(guī)定審計報告的主要形式，使企業(yè)的社會責(zé)任報告審計有據(jù)可依。其次，充分發(fā)揮注冊會計師等第三方機構(gòu)的作用，保證審計結(jié)果的獨立性與客觀性。再者，充分發(fā)揮政府機關(guān)對企業(yè)社會責(zé)任的審計監(jiān)督作用，國家審計機關(guān)等部門應(yīng)加強對開展社會責(zé)任報告審計業(yè)務(wù)的指導(dǎo)，加大對審計工作結(jié)果的復(fù)核與監(jiān)督力度。

我國的企業(yè)社會責(zé)任信息披露尚處于初級探索階段，筆者指出了企業(yè)公布社會責(zé)任報告在披露動機、內(nèi)容和模式等方面存在的問題，并提出了建立企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度的對策。從實際來看，企業(yè)社會責(zé)任信息披露已由簡單模式逐漸向高級模式推進，正向著信息披露的全面性、實用性與公允性方向發(fā)展。

［1］李正、向銳：《中國企業(yè)社會責(zé)任信息披露的內(nèi)容界定、計量方法和現(xiàn)狀研究》，《會計研究》2007年第7期。

［2］湯亞莉等：《我國上市公司環(huán)境信息披露狀況及影響因素的實證研究》，《管理世界》2006年第1期。

［3］羅金明：《企業(yè)社會責(zé)任信息披露制度研究》，《經(jīng)濟縱橫》2007年第6期。