高職院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)的廉政文化建設(shè)思考

曹為成 黃永利

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院 江蘇常州 213164)

引言

廉政文化是廉政傳播和廉政建設(shè)的重要形式和內(nèi)容，而高校廉政文化建設(shè)隨著其研究體系的完善和社會教育行業(yè)的實(shí)踐不斷催生新的現(xiàn)象和新的問題，為此中共中央于2005年1月在頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》首次以黨內(nèi)文件的形式明確了“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)進(jìn)學(xué)?！钡奶栒伲?］。為貫徹此綱要精神，同年教育部下發(fā)《關(guān)于在大中小學(xué)開展廉潔教育試點(diǎn)工作的意見》要求廉政教育在教育系統(tǒng)內(nèi)全面鋪開。

一般認(rèn)為在高校內(nèi)部涉及廉政問題的高危領(lǐng)域是基建、采購、后勤和招生，而隨著教育系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制的完善和當(dāng)前高速發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)需要［2］，高職院校的科研部門和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)日趨進(jìn)步，研究課題的數(shù)量和質(zhì)量在不斷提高，涉及科研機(jī)構(gòu)的建設(shè)、團(tuán)隊(duì)組織構(gòu)架和科研人員梯隊(duì)組成以及科研經(jīng)費(fèi)的下?lián)軝C(jī)制、運(yùn)用機(jī)制和科研成果展現(xiàn)形式等過程也不斷受到涉嫌貪腐的侵?jǐn)_，這與辦學(xué)之本、育人之道和學(xué)?？茖W(xué)進(jìn)步及發(fā)展背道而馳的。因此有必要在科研團(tuán)隊(duì)的組建和研究過程中開展一系列有針對性的廉政文化建設(shè)，以提升高職院校的科研水平、體現(xiàn)高職院校的科研能力和社會公平性。

1 科研團(tuán)隊(duì)組成架構(gòu)要符合廉政文化建設(shè)要求

科研團(tuán)隊(duì)的組成架構(gòu)要符合廉政文化建設(shè)要求，在學(xué)術(shù)研究是根本、項(xiàng)目攻關(guān)為目的和組成梯隊(duì)須合理三個(gè)原則下處理學(xué)術(shù)研究過程中的諸多涉及廉政文化建設(shè)的問題。

1)“學(xué)術(shù)研究是根本”原則下的科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)思考。教育系統(tǒng)是社會系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，肩負(fù)著培育人才、學(xué)術(shù)研究、服務(wù)社會等重要職能，其中科學(xué)研究是高職院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)建設(shè)的根本，目的是提升院校綜合實(shí)力。但學(xué)術(shù)研究中存在著一些問題尚待解決:其一，打著學(xué)術(shù)研究的旗幟，卻沒有真正研究，不僅沒有注重學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)肅性，還存在著鉆國家大力提倡科學(xué)研究的空子現(xiàn)象;其二，學(xué)術(shù)研究的重視程度不夠，對課題研究的學(xué)術(shù)價(jià)值和研究價(jià)值缺乏足夠的認(rèn)識，在實(shí)踐中一些科研團(tuán)隊(duì)只求經(jīng)費(fèi)能夠下?lián)艿劫~，并沒有認(rèn)識到學(xué)術(shù)研究對本校、本專業(yè)以及專業(yè)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)度，從而造成學(xué)術(shù)研究流于表面，缺乏實(shí)質(zhì)性的成果。另外，沒有建立健全學(xué)術(shù)研究的激勵機(jī)制，影響了科研積極性，阻礙了科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)一步發(fā)展的空間。

2)“項(xiàng)目攻關(guān)為目的”原則下的科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)思考。在正確的學(xué)術(shù)研究思想下，選擇一個(gè)項(xiàng)目或課題進(jìn)行攻關(guān)是科研團(tuán)隊(duì)的目的，而項(xiàng)目、課題的選擇和攻關(guān)需要一個(gè)完善的體系來支撐，需要一定的研究步驟加以協(xié)調(diào)。項(xiàng)目攻關(guān)意味著科研團(tuán)隊(duì)要重視項(xiàng)目的攻關(guān)過程和攻關(guān)成果的體現(xiàn)，而一些高職院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目實(shí)施過程中缺乏這種思想引導(dǎo)，往往出現(xiàn)攻關(guān)過程沒有循序漸進(jìn)，發(fā)表的研究成果缺乏說服力和社會價(jià)值等，從根本上說在科研團(tuán)隊(duì)的組成上就沒有完善一套有效制度、發(fā)揮一套組織機(jī)制、打造一班得力隊(duì)伍、營造一種廉政文化環(huán)境，這“四個(gè)一”是推進(jìn)科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)的根本所在，也是達(dá)到以項(xiàng)目攻關(guān)為目的的必經(jīng)之路［3］。

3)“組成梯隊(duì)要合理”原則下的科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)思考。明確項(xiàng)目攻關(guān)目的后，應(yīng)組成一老中青配比科學(xué)、專業(yè)學(xué)術(shù)水平搭配恰當(dāng)、職稱構(gòu)架梯隊(duì)合理的科研團(tuán)隊(duì)。老中青配比科學(xué)是要發(fā)揮老年和中年科研工作者的經(jīng)驗(yàn)，帶領(lǐng)年青人共同進(jìn)步，同時(shí)也是為年青人提供學(xué)術(shù)研究平臺，并在此平臺上向青年人傳授經(jīng)驗(yàn)和做相應(yīng)表率;專業(yè)搭配合理主要是體現(xiàn)高校學(xué)術(shù)研究的方向不同帶來的研究成果多元化特征，“術(shù)業(yè)有專攻”只有在科研團(tuán)隊(duì)的組成上強(qiáng)化多元文化的特征、才能在某一個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生更多意想不到的成果;職稱架構(gòu)梯隊(duì)合理則是從職稱角度發(fā)揮各層面的人才共同為項(xiàng)目把關(guān)，推動項(xiàng)目的順利進(jìn)行，這就要求職稱不同的各層面人才在其人脈、學(xué)術(shù)造詣和前期成果基礎(chǔ)上引導(dǎo)項(xiàng)目的前行，最終產(chǎn)生新的成果。但部分高職院?？蒲袌F(tuán)隊(duì)中也存在一些利用職稱職務(wù)之便阻礙或者影響項(xiàng)目進(jìn)行的現(xiàn)象，這就需相應(yīng)的組織、機(jī)構(gòu)以及機(jī)制來加以約束，這是科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)的工作之一;對于倚老賣老、不學(xué)無術(shù)的“學(xué)霸”科研團(tuán)隊(duì)要重組、規(guī)范和紀(jì)檢監(jiān)察，這是科研團(tuán)隊(duì)廉政文化建設(shè)工作的另一個(gè)方面;對于缺乏專業(yè)學(xué)術(shù)水平的人員和構(gòu)建虛假學(xué)術(shù)成果的科研團(tuán)隊(duì)要追查項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和整個(gè)團(tuán)隊(duì)的責(zé)任，樹立項(xiàng)目責(zé)任制、完善科研督查機(jī)制以及科研經(jīng)費(fèi)追回制度的建設(shè)，最終達(dá)到科研團(tuán)隊(duì)的廉政文化建設(shè)的成效。

2 科研團(tuán)隊(duì)成員的廉政文化建設(shè)意識

科研團(tuán)隊(duì)中的組成成員是科研項(xiàng)目攻關(guān)成敗的關(guān)鍵，各成員的學(xué)術(shù)水平、職業(yè)道德和合作能力同樣需要有廉政文化建設(shè)的意識。在校園廉政文化建設(shè)的大環(huán)境中培養(yǎng)教師、科研工作者的廉潔道德品質(zhì)、嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)科研態(tài)度、務(wù)實(shí)工作作風(fēng)和誠信處事方式、堅(jiān)韌意志品質(zhì)［4］。

1)學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)水平應(yīng)體現(xiàn)廉政文化建設(shè)意識。在高職院校的師資隊(duì)伍中，大部分教師都有著豐富的職業(yè)技能，加之研究項(xiàng)目的需要和課題攻關(guān)的方向不同，科研團(tuán)隊(duì)中的各個(gè)成員需要發(fā)揮各自的學(xué)術(shù)水平，但同時(shí)也需要用廉政文化規(guī)范自己的學(xué)術(shù)研究，從而體現(xiàn)高職院校的真正學(xué)術(shù)水平和價(jià)值;其次教師的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德也左右著科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行的學(xué)術(shù)研究，要從根本上認(rèn)識學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)性、高效性和高端性，從社會價(jià)值、應(yīng)用價(jià)值和高職院校的學(xué)術(shù)價(jià)值中提升廉政文化建設(shè)意識。

2)合作機(jī)制和合作效能并重中體現(xiàn)廉政文化建設(shè)意識。如果說科研能力和科研水平?jīng)Q定著項(xiàng)目的實(shí)施，那么科研團(tuán)隊(duì)的各成員合作機(jī)制和合作效能則起學(xué)術(shù)水平的推動力作用。如何讓項(xiàng)目實(shí)施更為順暢、如何讓項(xiàng)目進(jìn)行少走彎路以及在科研團(tuán)隊(duì)的成果展現(xiàn)中體現(xiàn)共同的價(jià)值，都需要一個(gè)完善的科研團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制來保護(hù)，同時(shí)要想發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的合作最大效能，就必須在隊(duì)伍中體現(xiàn)每個(gè)人的廉政文化建設(shè)意識，不徇私、不占便宜、不妄自菲薄，協(xié)同進(jìn)步、協(xié)同攻關(guān)、共同享受成果帶來的喜悅。

3 科研團(tuán)隊(duì)的研究項(xiàng)目選擇要體現(xiàn)廉政文化建設(shè)需要

對于高職院校來說，科研團(tuán)隊(duì)的項(xiàng)目攻關(guān)主要還是社會應(yīng)用性比較強(qiáng)的專業(yè)、領(lǐng)域，或者是對于高職教育改革有價(jià)值的方向，因此，不盲目、不浮躁、不急功近利成為關(guān)鍵，這其中仍需遵循教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的要求。

1)項(xiàng)目或課題選擇要專業(yè)針對性強(qiáng)。高職院校進(jìn)行的項(xiàng)目研究是具有職業(yè)教育特點(diǎn)的科學(xué)研究活動，因此對于高職院校而言，項(xiàng)目研究的專業(yè)針對性要強(qiáng)、項(xiàng)目選擇要在專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)具有前瞻性和應(yīng)用性。在此過程中體現(xiàn)的廉政文化建設(shè)，更多的是對學(xué)術(shù)研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度、科學(xué)規(guī)范的操作以及科研經(jīng)費(fèi)的合理使用，由此產(chǎn)生的科研經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)制度、科研項(xiàng)目實(shí)施的規(guī)范制度、科技工作者的研發(fā)職業(yè)制度、激勵制度等都應(yīng)圍繞著高職院校廉政文化建設(shè)展開和運(yùn)行，加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)的廉政文化建設(shè)就是將高職院校的教育教學(xué)與社會服務(wù)活動同公共權(quán)力的公正合理運(yùn)行有機(jī)結(jié)合起來的理念［5］。

2)項(xiàng)目和課題的選擇要社會應(yīng)用性廣、研究價(jià)值高。因高職院校側(cè)重于培養(yǎng)高等職業(yè)技能型人才，所以其項(xiàng)目和課題選擇角度應(yīng)偏重于企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)踐和市場急需的領(lǐng)域，更多的研究團(tuán)隊(duì)需要跟企事業(yè)單位進(jìn)行合作，從而帶來了諸如企業(yè)和科研團(tuán)隊(duì)間的合作機(jī)制問題、待遇問題和校企間資金管理與往來等問題，涉及經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象較多。正因?yàn)槿绱艘矔霈F(xiàn)相應(yīng)的私下收受賄賂、科研人員走穴從而影響到正常的科研活動甚至正常的教學(xué)任務(wù)等，給高職院校的正常教學(xué)開展帶來了危機(jī)。因此，在科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行項(xiàng)目和課題的選擇時(shí)，既要符合社會應(yīng)用性較強(qiáng)、實(shí)踐研究價(jià)值高的領(lǐng)域，也要在研究過程中嚴(yán)格要求自己，提升自己的職業(yè)道德，造就教師職業(yè)形象;應(yīng)堅(jiān)持把廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來，圍繞科研項(xiàng)目抓好資金管理和經(jīng)費(fèi)使用環(huán)節(jié)、科研團(tuán)隊(duì)合作機(jī)制建設(shè)和科研人員的職業(yè)道德建設(shè)，提倡“陽光工程”，維護(hù)科研團(tuán)隊(duì)的純潔性和學(xué)術(shù)性，廉潔從教、廉潔從研［6］。

4 結(jié)束語

總之，在高職院校里，教學(xué)、科研和管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)該遵循科學(xué)發(fā)展觀、廉潔教育和反腐敗工作要求，在高職院校的科研工作和科研團(tuán)隊(duì)建設(shè)上更需要開展具有針對性較強(qiáng)的科研項(xiàng)目申請透明化、科研課題攻關(guān)規(guī)范化、科研經(jīng)費(fèi)使用科學(xué)化等的教育系統(tǒng)研發(fā)領(lǐng)域內(nèi)的廉政文化建設(shè)活動，這樣才能更好地維護(hù)好高職院校師德建設(shè)、師資建設(shè)、科研能力建設(shè)，為整個(gè)高等教育事業(yè)健康有序發(fā)展提供有力保障。

［1］ 中共中央關(guān)于印發(fā)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的通知［EB/OL］.http//new.xinhuanet.com/zhengfu/2005-01/17/content-2469429.htm.

［2］［6］ 曹文澤，龔波.教育系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的國際比較研究［J］.國家教育行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2010(2):19-20.

［3］ 劉云峰.高校廉政文化建設(shè)的若干思考［J］.思想政治教育研究，2008(4):79.

［4］ 李進(jìn)宏.高等學(xué)校廉政文化建設(shè)［J］.集美大學(xué)學(xué)報(bào)，2006(1):14.

［5］ 王佳，唐賢秋.論高校廉政文化建設(shè)的主體培育［J］.貴州社會科學(xué)，2011(5):113-116.