創(chuàng)先爭優(yōu)活動中領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法研究——以重慶三峽學院為例

臧小林

（重慶三峽學院組織部，重慶萬州 404100）

創(chuàng)先爭優(yōu)活動是黨的十七大關(guān)于加強黨的建設(shè)的重大戰(zhàn)略部署，是鞏固學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措。鄧小平同志指出：“黨是整個社會的表率，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)同志又是全黨的表率?！盵1]（125）作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，如何把中央的要求和本部門、本單位的情況結(jié)合起來，充分發(fā)揮表率作用，帶領(lǐng)廣大干部群眾立足本職、聯(lián)系實際，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不僅需要創(chuàng)新工作思路，而且需要正確的工作方法。筆者結(jié)合重慶三峽學院開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的工作實踐，就創(chuàng)先爭優(yōu)活動中領(lǐng)導(dǎo)干部工作方法問題談?wù)劀\見。

一、領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法關(guān)系到創(chuàng)先爭優(yōu)活動的成敗

毛澤東同志在《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》一文中曾形象地把任務(wù)比喻為河，把方法和載體比喻為橋或船，要完成過河任務(wù)，必須解決橋或船的問題。[2]（125）那么，什么是方法呢？一般說來，方法就是主體在認識世界和改造世界中所采用的方式或手段。列寧在《哲學筆記》中摘錄過黑格爾《邏輯學》里的一段話：“在探索的認識中，方法也就是工具，是主觀方面的某個手段，主觀方面通過這個手段和客體發(fā)生關(guān)系。”[3]（246）那么，方法可不可以隨意制定呢？方法不僅與主體的目的有聯(lián)系，而且與作為認識和改造對象的客體也是有聯(lián)系的。方法不是凝固不變的，而是不斷變化發(fā)展的。各種方法之間不是彼此孤立，而是相互聯(lián)系的。生活中我們經(jīng)常聽到“心病還需心藥治”、“眉毛胡子一把抓”、“快刀斬亂麻”、“強扭的瓜不甜”、“一句話可以說得讓人笑，一句話可以說得讓人跳”等說法，這些說法其實都是在強調(diào)：正確的方法才能帶來理想的效果，不正確的方法會適得其反?？梢?，方法不是隨意制定的，不是人們想采用什么方法就可以采用什么方法，不然就會出現(xiàn)欲速則不達、事倍功半、好心做壞事等情況。

幾十年的浴血奮戰(zhàn)，我們黨從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨。世情、黨情和國情發(fā)生了廣泛而深刻的變化，我們黨面臨執(zhí)政的考驗、改革開放的考驗、市場經(jīng)濟的考驗和外部環(huán)境的考驗，在世界多極化、經(jīng)濟全球化、信息網(wǎng)絡(luò)化的情況下，加強黨的建設(shè)任務(wù)十分艱巨。鄧小平同志認為：“共產(chǎn)黨有沒有資格領(lǐng)導(dǎo)，這決定于我們黨自己。”[4]（274）他強調(diào)：“干部可以變質(zhì)，個人也可以變質(zhì)?！盵4]（303）從與黨所面臨的新形勢、黨所肩負的新任務(wù)、廣大人民群眾的新期望相比，黨的建設(shè)任重而道遠。近年來，我們黨先后開展了“三講”教育、保持共產(chǎn)黨員先進性教育、學習實踐科學發(fā)展觀等一系列活動，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。當前，創(chuàng)先爭優(yōu)活動在黨的基層組織和黨員中廣泛開展，取得了重要的階段性成果。如果領(lǐng)導(dǎo)干部能夠采取科學的正確的工作方法，就能夠進一步充分激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力，提高黨的執(zhí)政能力，保持和發(fā)展黨的先進性。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不能夠采取科學的正確的工作方法，就不能把創(chuàng)先爭優(yōu)活動進一步引向深入，甚至會給我們黨的事業(yè)帶來損失。

二、領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當把握“五點”

領(lǐng)導(dǎo)干部的工作方法是由工作的目的和任務(wù)以及工作規(guī)律所決定的。雖然不同的領(lǐng)導(dǎo)干部有不同的工作方法和工作藝術(shù)，但是，矛盾的特殊性中蘊涵著普遍性，一些工作方法和工作原則是相通的，是可以共同遵循和相互借鑒的。工作中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該做到對待工作有激情，思考工作有遠見，謀劃工作有思路，推進工作有魄力，落實工作有韌性，提升工作有特色。就工作方法而言，領(lǐng)導(dǎo)干部在組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中應(yīng)當把握“五點”：

（一）緊扣主題，選準載體，找準活動切入點

深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，領(lǐng)導(dǎo)干部必須圍繞中心設(shè)計爭創(chuàng)主題，根據(jù)實際設(shè)計爭創(chuàng)載體。盡管我們黨在不同歷史時期開展集中教育活動的做法會有所不同，但無不是緊緊圍繞黨的中心任務(wù)而開展。與中心工作緊密結(jié)合，才能使創(chuàng)先爭優(yōu)活動找到著力點。不結(jié)合中心工作，沒有明確的主題，就可能搞成“兩張皮”，就很難調(diào)動廣大黨員的積極性，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動流于形式，走過場。重慶三峽學院把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習貫徹《國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要》、《國家教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要》和《中國共產(chǎn)黨普通高等學?；鶎咏M織工作條例》（中發(fā)［2010］15號）結(jié)合起來，按照胡錦濤總書記在全國教育工作會議上提出的“推動教育事業(yè)科學發(fā)展，必須重視教育質(zhì)量”以及他在慶祝清華大學建校100周年大會上的講話中提出的“全面提高高等教育質(zhì)量，必須大力提升人才培養(yǎng)水平，必須大力增強科學研究能力，必須大力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，必須大力推進文化傳承創(chuàng)新”這四個方面的要求，以“做教書育人排頭兵，育又紅又專接班人”為主題，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與“抓黨建、促三風、建三高”行動結(jié)合起來，進一步帶動優(yōu)良校風、教風和學風的培養(yǎng)和形成，推動高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)、培養(yǎng)高質(zhì)量大學生、創(chuàng)造高水平科研成果，辦人民滿意的高等教育；圍繞學校碩士學位授權(quán)點申報、新校區(qū)建設(shè)和師德師風建設(shè)等中心工作開展創(chuàng)先爭優(yōu)，既富有活力，又有感染力；既有實實在在的內(nèi)容，又生動活潑。

（二）身體力行，率先垂范，建立活動示范點

創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展的主體是基層黨組織和黨員，一個支部就是一個戰(zhàn)斗堡壘，一名黨員就是一面旗幟?；鶎映鼋?jīng)驗、出智慧、出人才。領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中不能高高在上，不能整天坐在辦公室里頤指氣使，而應(yīng)當深入一線，深入基層，深入群眾，做好抓基層打基礎(chǔ)工作，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。古語曰：政者，正也?？鬃釉凇墩撜Z》中說：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。創(chuàng)先爭優(yōu)活動要求領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做出表率，行勝于言，“給我上”不如“跟我上”；要求領(lǐng)導(dǎo)干部行得正、立得端，說到做到，言行一致。一身正氣的領(lǐng)導(dǎo)干部，其人格魅力猶如一個巨大的磁場，無形中就會形成強大的向心力，在黨員、群眾中產(chǎn)生凝心聚氣和感召的力量，促使黨員干部增強大局意識、責任意識、創(chuàng)業(yè)意識和奉獻意識，調(diào)動各級黨組織和廣大黨員立足本職創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀的積極性和主動性。重慶三峽學院把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與提高黨員干部素質(zhì)相結(jié)合，不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部開展創(chuàng)先爭優(yōu)的責任感和使命感，強化黨員干部的自我完善意識，引導(dǎo)廣大黨員干部在思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、行為方式等方面，不斷自我完善、自我提高，堅持條塊結(jié)合、上下聯(lián)動，構(gòu)筑黨建帶團建、黨建帶工建、黨建帶婦建的工作格局，以黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)影響群眾、感染群眾、帶動群眾，通過上行下效，形成了爭創(chuàng)的濃厚氛圍。[5]

（三）加強宣傳，典型示范，尋找活動閃光點

典型引路是我們黨重要的領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。在開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具有強烈的樹立和宣傳先進典型的意識，積極選樹行業(yè)典型和群眾身邊的典型，強化黨員干部的趕超意識。一個典型就是一個標桿，著力培養(yǎng)和樹立時代特征鮮明、帶動效應(yīng)明顯、黨員群眾公認的先進典型，使廣大黨組織和黨員學有榜樣、趕有目標、追有方向，形成學先進、比先進、趕先進的生動局面。先進典型的樹立和宣傳有利于形成正確的輿論氛圍和思想行為導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員群眾樹立正確的價值觀和堅定的理想信念，不斷強化黨員干部的進取精神，充分調(diào)動黨員群眾的積極性和創(chuàng)造性。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當引導(dǎo)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中的先進典型以高于“五個好”和“五帶頭”標準時刻要求自己，充分展示先進人物的精神風貌，對進步者起引領(lǐng)的作用，對后進者起鞭策激勵的作用。除楊善洲、沈浩、文建明等重大典型外，還可從身邊培養(yǎng)典型，樹立廣大黨員和群眾可親、可近、可學的榜樣。確立先進典型后，應(yīng)利用各種宣傳資源大力進行宣傳，通過報紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、壁報欄等媒體多角度、全方位地進行宣傳，使其先進事跡眾人皆知，最大程度地釋放其教育功能和示范作用，進一步把創(chuàng)先爭優(yōu)活動推向深入。重慶三峽學院樹立了“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員—師德標兵”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員—學生標兵”、“月度黨員之星”等，真人真事，真實可信，群眾對他們普遍認可和充分肯定，在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中發(fā)揮了積極的示范帶動作用，增強了大家向先進學習的自覺性。

（四）強化考評，加強激勵，培育活動興奮點

馬克思指出：“人創(chuàng)造環(huán)境，同樣，環(huán)境也創(chuàng)造人?！盵6]（92）一個地方、一個單位，如果人心思進，形成爭先恐后創(chuàng)先爭優(yōu)的思想氛圍和精神狀態(tài)，就沒有干不好的事情。制度管長遠，制度管根本。要推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入持久地堅持下去，制度是保證。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)利用考核這一有效手段，將黨員群眾的思想凝聚到加快發(fā)展和干事創(chuàng)業(yè)上來，推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向縱深發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當完善考核體系，突出機制保障，強化公開承諾，突出考核重點，探索建立長效機制，有效鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果。重慶三峽學院圍繞迎接建黨 90周年開展豐富多彩的黨性教育活動，按照重慶市委創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組“一講二評三公示”的要求及市教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于高?！叭齽?chuàng)六進”的要求，認真做好每一個環(huán)節(jié)的工作，確保不走過場不走樣，分析黨員的思想狀況，認真組織開展黨員民主評議，開展批評與自我批評，幫助廣大黨員堅定理想信念，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)、爭當先進的熱情；圍繞保障改善民生，在服務(wù)師生員工中創(chuàng)先爭優(yōu)，進一步做好群眾工作，組織各級基層黨組織和黨員開展“送溫暖”活動，引導(dǎo)基層黨組織和黨員積極推進平安校園、文明校園、綠色校園、和諧校園創(chuàng)建工作；提高組織生活的效果，增強黨組織的凝聚力和黨員之間的交流，每月評選出的“黨員之星”和每兩個月評選出的“紅旗黨支部”令人信服。更為重要的是，將考評結(jié)果與評獎評優(yōu)、年度考核掛鉤。強化考評制度，必然會對創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展產(chǎn)生積極的影響，確?；鶎觿?chuàng)有目標，爭有動力。

（五）加強學習，不斷提高，構(gòu)建活動支撐點

知識改變命運，學習成就未來。猶太民族是世界上最聰明的民族之一。有資料顯示，從1901年到2005年，占世界人口0.3%的猶太人竟然獲得了20%的諾貝爾獎，成就驚人。研究發(fā)現(xiàn)，酷愛學習是猶太人成功的重要原因。在以色列這個只有700多萬人口的國家里，有借書證的人高達100萬，人均閱讀量常年位居世界前列。重視和善于學習，是我們黨在長期實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和重要政治優(yōu)勢。眾多的革命領(lǐng)袖、開國元勛都是愛讀書、愛學習的榜樣。鄧小平同志指出：“我們現(xiàn)在要建設(shè)有中國特色社會主義，時代和任務(wù)不同了，要學習的新知識確實很多，這就更要求我們努力針對新的實際，掌握馬克思主義基本理論?！盵7]（146）領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當率先學習、持續(xù)學習、終身學習，帶動廣大黨員群眾自覺學習，形成良好的學習氛圍。重慶三峽學院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，堅持和完善了學習制度，如黨委中心組學習制度，處級干部暑期集中學習制度，處級干部東南大學掛職鍛煉學習制度，處級干部西南教育干部培訓中心培訓制度，處級干部遠程培訓制度等。通過干部的學習帶動全體黨員這一最為廣泛的主體的學習，有效推動學習型黨組織建設(shè)。在此基礎(chǔ)之上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，學以致用，以學帶干，以學促干，學用相長，推進學校各方面工作更好更快的發(fā)展。[8]

總之，工作方法是領(lǐng)導(dǎo)干部工作能力高低和工作藝術(shù)修養(yǎng)水平的重要體現(xiàn)，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)干部工作的推進速度和為人民服務(wù)的成效。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動既給領(lǐng)導(dǎo)干部提升能力、展示才華、服務(wù)群眾搭建了廣闊平臺，也對領(lǐng)導(dǎo)干部學習、研究、總結(jié)工作方法提出了新的要求。廣大領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當不斷創(chuàng)新工作思路和工作方法，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動抓實、抓細、抓出成效，為推動改革發(fā)展穩(wěn)定提供強大的精神動力和組織保障。

[1]鄧小平.鄧小平文選：第 2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]毛澤東.毛澤東選集：第 1卷[M].北京：人民出版社，1991.

[3]列寧.哲學筆記[M].北京：中央黨校出版社，1990.

[4]鄧小平.鄧小平文選：第 1卷[M].北京：人民出版社，1994.

[5]楊敬峰.從服務(wù)型政府的視角加強機關(guān)干部隊伍建設(shè)[J].重慶三峽學院學報，2010（1）.

[6]馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京；人民出版社，1995.

[7]鄧小平.鄧小平文選：第 3卷[M].北京：人民出版社，1994.

[8]沈其明，李舒.論高校領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政能力——善學力[J].重慶交通學院學報：社會科學版，2004（1）.