高校干部多元化立體式培訓(xùn)模式探索

李 蕾，張 偉

（1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委黨校辦公室，吉林長(zhǎng)春 130118；2.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)信息化教學(xué)與管理中心，吉林長(zhǎng)春 130118）

高校干部多元化立體式培訓(xùn)模式探索

李 蕾1，張 偉2

（1.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委黨校辦公室，吉林長(zhǎng)春 130118；2.吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)信息化教學(xué)與管理中心，吉林長(zhǎng)春 130118）

建立起符合高校特點(diǎn)和發(fā)展需要的干部培訓(xùn)體系，是各高校黨委面臨的一個(gè)重要課題。從高校干部培訓(xùn)的實(shí)際需要出發(fā)，高校干部培訓(xùn)形成了一個(gè)多元化立體式的干部培訓(xùn)模式，其基本框架是：把握一個(gè)方向，建立二級(jí)管理體制，構(gòu)建三個(gè)培訓(xùn)平臺(tái)，健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制。

高校；干部培訓(xùn)；黨校

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，一批教職工數(shù)量較多的高校相繼建立了黨校。這對(duì)于加強(qiáng)高校黨員干部的培訓(xùn)，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍，推進(jìn)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，具有重要的意義和作用。經(jīng)過近幾年的實(shí)踐，高校干部培訓(xùn)正在形成一種多元化立體模式，并取得了顯著成效。

一、干部培訓(xùn)體系的建立，必須堅(jiān)持把握一個(gè)正確的政治方向，堅(jiān)持黨校姓黨的原則

黨校作為培養(yǎng)干部的主陣地，關(guān)系到黨和國(guó)家的前途命運(yùn)，因此要把黨校姓黨、忠誠(chéng)于黨的根本原則體現(xiàn)在辦學(xué)方向上。在培訓(xùn)干部的內(nèi)容上，必須堅(jiān)持以學(xué)習(xí)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想為中心，必須堅(jiān)持著眼于提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)和執(zhí)政能力，必須堅(jiān)持以掌握理論創(chuàng)新的最新成果為重點(diǎn)夯實(shí)黨員干部的理論基礎(chǔ)，必須堅(jiān)持強(qiáng)化大局意識(shí)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面為重點(diǎn)培養(yǎng)黨員干部的戰(zhàn)略思維。黨性教育是黨校的必修課，是干部培訓(xùn)體系的重要內(nèi)容。黨校要增強(qiáng)黨性教育的針對(duì)性，把學(xué)習(xí)馬克思主義基本理論與加強(qiáng)黨性鍛煉結(jié)合起來，把改造客觀世界與改造主觀世界結(jié)合起來，致力于堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念和宗旨觀念，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的道德品行和精神境界。黨性教育要貫穿于黨校教學(xué)全過程。通過培訓(xùn)，使黨員干部在思想上同黨中央保持高度一致，把黨的理論和路線方針政策貫徹落實(shí)到培訓(xùn)工作全過程，建立一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的黨的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

二、高校建立二級(jí)黨校管理體制，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮二級(jí)黨校的作用，是完善干部培訓(xùn)體系的重要環(huán)節(jié)

隨著各高校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，各二級(jí)學(xué)院的干部、黨員和入黨積極分子隊(duì)伍的數(shù)量也在不斷壯大，僅僅依靠學(xué)校級(jí)的黨校已不能滿足黨員干部培訓(xùn)的發(fā)展需要。為此，探索在二級(jí)學(xué)院建立黨校成為全面加強(qiáng)黨員干部培訓(xùn)的必然選擇。如2011年，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委黨校根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨校工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》的文件精神，決定在校內(nèi)建立二級(jí)黨校，并制定了《吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)二級(jí)黨校工作條例》明確了二級(jí)黨校的性質(zhì)、指導(dǎo)思想、機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、教學(xué)與管理、建設(shè)與發(fā)展等問題，規(guī)定了二級(jí)黨校的培訓(xùn)內(nèi)容及主要形式以及二級(jí)黨校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)每學(xué)期應(yīng)該承擔(dān)的培訓(xùn)工作。二級(jí)黨校在學(xué)校黨校的指導(dǎo)下開展工作，在學(xué)校黨員干部培訓(xùn)的整體規(guī)劃和總體要求的基礎(chǔ)上，給予二級(jí)黨校培訓(xùn)工作一定自主權(quán)利。各學(xué)院可以根據(jù)自身的特點(diǎn)，自主安排培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，自主安排培訓(xùn)對(duì)象和培訓(xùn)時(shí)間。為確保二級(jí)黨校工作質(zhì)量，發(fā)揮黨校作用，學(xué)校將二級(jí)黨校經(jīng)費(fèi)一并納入各基層黨委（黨總支）的黨建經(jīng)費(fèi)中，保證必要的經(jīng)費(fèi)投入。

二級(jí)黨校的建立，是對(duì)高校干部培訓(xùn)工作的一種創(chuàng)新，使培訓(xùn)面更寬了，更具有針對(duì)性、時(shí)效性和靈活性，避免了一級(jí)黨校培訓(xùn)能力不足、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)、培訓(xùn)的方式過于單一的弊端，有效地推進(jìn)了高校干部教育培訓(xùn)工作的開展。但是，應(yīng)該注意的是要從學(xué)校的實(shí)際情況出發(fā)，要注意取得實(shí)效，避免形式主義。二級(jí)黨校的工作人員一般應(yīng)采取兼職的形式，主要由二級(jí)學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)和委員承擔(dān)主要工作。同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)二級(jí)黨校的指導(dǎo)。學(xué)校既要有總體要求，還要有具體指導(dǎo)，更要發(fā)揮各學(xué)院黨校的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

三、搭建具有針對(duì)性、實(shí)效性的教育培訓(xùn)平臺(tái)，是構(gòu)建高校干部培訓(xùn)體系的關(guān)鍵

高校的干部培訓(xùn)如何取得實(shí)效，創(chuàng)新培訓(xùn)方式至關(guān)重要。借鑒從中央到省市各級(jí)黨委干部培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)，高校的干部培訓(xùn)應(yīng)該努力搭建三個(gè)平臺(tái)，即集中培訓(xùn)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺(tái)、實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)。

一般來說，高校集中培訓(xùn)的平臺(tái)已趨于成熟，并已形成了較完善的培訓(xùn)機(jī)制和形式。一是對(duì)科級(jí)以上干部進(jìn)行定期培訓(xùn)，每年培訓(xùn)兩次，培訓(xùn)時(shí)間在一周左右，培訓(xùn)的重點(diǎn)是干部的思想政治建設(shè)，并把理論學(xué)習(xí)和思想政治教育結(jié)合起來，同學(xué)校的工作相結(jié)合。二是舉辦黨員培訓(xùn)班，重點(diǎn)是提高黨員的黨性觀念，提高黨員的先進(jìn)性水平。三是舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班，重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、黨的基礎(chǔ)知識(shí)和基本理論等方面的內(nèi)容，做到啟蒙教育和思想教育相結(jié)合、理想信念教育和黨性教育相結(jié)合。

以網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)是高校干部培訓(xùn)的非常重要的方式。通過組織干部網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)，可以使干部培訓(xùn)更加適合干部個(gè)性化的發(fā)展需求。網(wǎng)絡(luò)可以為干部學(xué)習(xí)提供大量的知識(shí)信息。既可以通過設(shè)置不同的知識(shí)模塊，有針對(duì)性地為各個(gè)級(jí)別的領(lǐng)導(dǎo)干部提供相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容，各級(jí)干部在學(xué)習(xí)中也可以根據(jù)自己的情況和需要，選擇合適的學(xué)習(xí)內(nèi)容。另外，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)也方便了各級(jí)干部，可以根據(jù)自己情況安排合適的時(shí)間去學(xué)習(xí)，有效地解決了工學(xué)矛盾，提高了培訓(xùn)的時(shí)效性。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用，需要有一系列的制度措施作保障，才能使網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不至于走形式。同時(shí)，還要對(duì)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的內(nèi)容做很好的收集、編排和整理，利用好網(wǎng)絡(luò)信息圖、文、影視等生動(dòng)活潑的形式，為干部提供更容易學(xué)習(xí)和接受的知識(shí)內(nèi)容。

理論如何和實(shí)際密切結(jié)合起來，是黨校干部教育的重要課題。高校干部培訓(xùn)不僅要重視基本理論和知識(shí)素質(zhì)的提高，還要高度重視實(shí)踐性；要重視創(chuàng)建實(shí)踐基地，搭建實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)，提高培訓(xùn)效果。一般說來，可以根據(jù)學(xué)校所在地的特點(diǎn)，建設(shè)紅色教育基地，對(duì)黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育；建設(shè)警示教育基地，對(duì)黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育；建立各種類型的考察基地，如工廠、農(nóng)村、街道、現(xiàn)代科技企業(yè)等，讓黨員干部在這里了解社會(huì)、了解群眾，開闊眼界和視野。實(shí)踐培訓(xùn)平臺(tái)的作用在于增強(qiáng)黨員干部責(zé)任意識(shí)和使命感，特別是能夠增強(qiáng)對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的情感。

四、建立健全干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，是推動(dòng)干部教育培訓(xùn)工作規(guī)范化、制度化的有效途徑

為了保證干部培訓(xùn)的質(zhì)量和實(shí)效，還必須建立健全有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)督和檢查干部的學(xué)習(xí)情況，全面考核干部的學(xué)習(xí)態(tài)度和表現(xiàn)。應(yīng)該按照分級(jí)分類的原則、理論聯(lián)系實(shí)際的原則、干部述職和民主測(cè)評(píng)相結(jié)合的原則，根據(jù)不同層次、不同職級(jí)、不同行業(yè)類別及不同的網(wǎng)絡(luò)模塊要求等特點(diǎn)，對(duì)干部確定不同的考試考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法，建立跟蹤管理、檔案管理、鼓勵(lì)約束和干部提拔使用一票否決等四種評(píng)價(jià)機(jī)制。通過嚴(yán)格的考核，對(duì)于學(xué)習(xí)成績(jī)突出的干部進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核不合格的干部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并將干部的學(xué)習(xí)考核結(jié)果作為干部考核任用的依據(jù)之一。這樣，就使干部培訓(xùn)工作走向制度化和規(guī)范化，能夠有效地保證培訓(xùn)質(zhì)量。

D630.3

A

1008-8466（2012）04-0077-02

2012-04-30

李蕾（1962— ），女，黑龍江海倫人，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)黨委黨校辦公室主任，主要從事干部培訓(xùn)研究；張偉（1978— ），男，吉林長(zhǎng)春人，吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)信息化教學(xué)與管理中心助理工程師，主要從事網(wǎng)絡(luò)教育研究。

張忠義］