社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的現(xiàn)狀調(diào)查及分析——以江蘇省贛榆縣為例

王芬

（揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院，江蘇揚州，225001）

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是中國特色社會主義建設(shè)的一項重大決策，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的思想基礎(chǔ)和靈魂，也是中國特色社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。對于社會主義鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)不僅要從理論上認(rèn)識其重要意義，更要對現(xiàn)實狀況進行調(diào)查并作出客觀分析。筆者到江蘇省贛榆縣下口村、小口村等村莊進行了走訪和問卷調(diào)查。之所以選擇這幾個村莊作為調(diào)查對象，是因為這幾個村地處贛榆縣東部沿海地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展相對較好，為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供了比較好的物質(zhì)條件。本次調(diào)查共發(fā)放問卷700份，收回有效問卷648份，現(xiàn)將問卷調(diào)查結(jié)果總結(jié)如下：

一、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的總體狀況

（一）農(nóng)民對社會主義核心價值體系內(nèi)容的認(rèn)識

根據(jù)調(diào)查，47.4%的農(nóng)民選擇知道社會主義核心價值體系的內(nèi)容，48.7%的農(nóng)民表示不知道，有3.9%的農(nóng)民選擇根本不關(guān)心此事。但當(dāng)讓他們選擇社會主義核心價值體系的內(nèi)容時，僅2.7%的農(nóng)民針對選項做了選擇。在做出選擇的問卷中100%的農(nóng)民選擇了社會主義核心價值體系內(nèi)容的主題“中國特色社會主義共同理想”，近3/4的農(nóng)民選擇了內(nèi)容的精髓“以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神”，近1/4的農(nóng)民選擇了“馬克思主義指導(dǎo)思想”和“社會主義榮辱觀”。綜合以上的調(diào)查結(jié)果可見，事實上農(nóng)民對社會主義核心價值體系內(nèi)容的了解是不多的，盡管不少農(nóng)民選擇“知道”，但他們在選擇時帶有一定的隨意性，同時即使“知道”，但是也不完全或不準(zhǔn)確。有75%左右的農(nóng)民表示他們是“通過板報的途徑或渠道了解社會主義核心價值體系內(nèi)容的”。這說明在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中板報的作用是不可估量的，要切實通過板報的方式宣傳介紹鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的內(nèi)容。

（二）農(nóng)民對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體認(rèn)識

調(diào)查結(jié)果表明，71.41%的人認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)重要，14.06%的人認(rèn)為一般，7.19%的人表示不重要，77.76%的農(nóng)民表示對國家新農(nóng)村建設(shè)的政策了解不多或很少。在對新農(nóng)村建設(shè)中五項內(nèi)容重要性大小進行排序時，38.12%的農(nóng)民將生活寬裕排在首位，下面依次為生產(chǎn)發(fā)展（36.32%）、管理民主（11.26%）、村容整潔（9.87%）、鄉(xiāng)風(fēng)文明（4.43%）。以上數(shù)據(jù)說明農(nóng)民對經(jīng)濟的發(fā)展更為關(guān)心，對“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的關(guān)注程度明顯偏低，反映“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，必須依托農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展、農(nóng)民生活的改善而進行。

（三）農(nóng)村社會風(fēng)氣狀況

調(diào)查顯示認(rèn)為現(xiàn)在農(nóng)村社會風(fēng)氣好一般占84.83%，認(rèn)為不好的占15.17%；在農(nóng)民眼里，最不好的社會風(fēng)氣分別是喜事或喪事大操大辦（22.90%）、賭博的現(xiàn)象比較普遍（20.87%）、封建迷信的現(xiàn)象比較普遍（17.05%）、鄰里之間不能和睦相處與相互信任（12.47%）、破壞公物、亂扔垃圾等（9.16%）、對老弱病殘缺少應(yīng)有的幫助和關(guān)愛（7.51%）、小偷小摸和打架斗毆（6.23%）和其他（3.82%）。關(guān)于農(nóng)村社會治安狀況，88.58%的農(nóng)民感到很滿意、滿意和一般，11.42%的農(nóng)民感到不滿意、很不滿意?？梢?，雖然絕大多數(shù)農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村社會治安狀況較好，僅6.23%的農(nóng)民認(rèn)為小偷小摸和打架斗毆是村里最不好的風(fēng)氣，但地痞流氓對農(nóng)村和諧社會的危害性卻不得不引起重視。

（四）農(nóng)民文化活動狀況

1.看電視、串門聊天是農(nóng)民打發(fā)空閑時間的主要方式。在“當(dāng)您閑著時，您靠什么打發(fā)空閑時間？”選項中，29.95%選看電視，21.21%選串門聊天，13.16%選讀書看報，11.15%選趕集或走親戚，10.99%選打牌或打麻將，8.51%選上網(wǎng)聊天，0.7%選到老年活動室或其他公共場所找人玩，4.33%選其它。可以判斷，對多數(shù)農(nóng)民來說，看電視、串門聊天是他們打發(fā)空閑時間、獲取外界信息的主要方式。

2.新聞節(jié)目、天氣預(yù)報是農(nóng)民最關(guān)注的電視節(jié)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民通常觀看或關(guān)注的電視節(jié)目依次為新聞節(jié)目（26.37%）、天氣預(yù)報（17.96%）、電視?。?3.27%）、電影（11.33%）、法制節(jié)目（10.18%）、娛樂節(jié)目（8.23%）、體育節(jié)目（6.46%）、科技節(jié)目（4.69%）、其它（1.06%）、不看電視（0.44%）。為了推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的順利進行，政府可以把地方新聞臺作為一塊陣地，宣傳鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，教育引導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民。

3.看電影、農(nóng)民運動會是農(nóng)民集體文化活動的主要形式。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，28.30%的農(nóng)民認(rèn)為村里組織集體性文化活動對改善農(nóng)村風(fēng)氣的作用很大，37.95%認(rèn)為作用一般，21.46%認(rèn)為作用很小，12.29%認(rèn)為沒有作用。這折射出作為新農(nóng)村建設(shè)主體農(nóng)民對組織、參加集體性文化活動改善農(nóng)村風(fēng)氣，推進鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主動性、積極性還不高。

4.注重村容整潔、改善衛(wèi)生習(xí)慣是提高鄉(xiāng)風(fēng)文明程度的重要途徑。在調(diào)查中，多數(shù)農(nóng)民表示，以前為生計問題整天忙碌，以致無暇考慮家庭衛(wèi)生問題；現(xiàn)在收入水平增加了，生活變好了，有必要改變以前不太衛(wèi)生的習(xí)慣，否則生活就是“繡花枕頭，腹中空”。所以，當(dāng)問及“您覺得在農(nóng)村垃圾、死牲畜和家禽隨意拋棄行為是否需要加強管理”時，86.13%的農(nóng)民認(rèn)為有必要，9.35%認(rèn)為無所謂，4.52%認(rèn)為沒必要?？梢姡钏揭呀?jīng)得到改善的農(nóng)民，對村容整潔、改善衛(wèi)生習(xí)慣的愿望開始變得強烈起來。

（五）農(nóng)村文化活動設(shè)施

在所調(diào)查的村子中，各村現(xiàn)有的文化活動設(shè)施差異性較大，問卷顯示擁有公園或廣場、球場、老年人活動室、圖書室、健身器械、娛樂設(shè)施、其他設(shè)施各自占的比例分別為23.23%、22.52%、14.74%、7.90%、15.33%、3.54%、12.74%；當(dāng)問到“您認(rèn)為村里最好提供什么樣的文化活動設(shè)施”時，有20.09%認(rèn)為應(yīng)該建公園或廣場，19.28%認(rèn)為應(yīng)該建老年活動室，29.44%認(rèn)為應(yīng)該建球場、健身器械，15.82%認(rèn)為應(yīng)該建圖書室，10.97%認(rèn)為應(yīng)該建娛樂設(shè)施；對建設(shè)文化活動設(shè)施的費用應(yīng)該由誰出的問題，38.10%的人認(rèn)為由上級政府來出，25%認(rèn)為應(yīng)該由村委會出資，建議共同出資的占24.11%。這表明生活條件變好的農(nóng)民，逐漸把目光投向了健身、休閑、學(xué)習(xí)、娛樂活動上來，準(zhǔn)備像城里人一樣安排享受自己的生活，同時渴望政府能加強對農(nóng)村文化活動設(shè)施的投資，以豐富自己的日常文化生活。

（六）農(nóng)民教育現(xiàn)狀

調(diào)查顯示，作為調(diào)查對象的648人，文盲、小學(xué)、初中、高中（含職業(yè)高中、中專）、高中以上分別為84人、127人、213人、161人、63人，分別占12.96%、19.60%、32.87%、24.85%、9.72%。從年齡上看，40歲以下的文化程度主要是初中，40—60歲的主要是小學(xué)文化，60歲以上的文盲居絕大多數(shù)。這說明農(nóng)村精壯勞動力的文化程度逐步由小學(xué)水平向初中文化程度轉(zhuǎn)變，農(nóng)民的素質(zhì)在逐步提高。當(dāng)問及“您希望當(dāng)?shù)卣块T組織什么樣的培訓(xùn)”時，19.54%選文化知識、22.37%選種植技術(shù)、19.75%選養(yǎng)殖技術(shù)、12.7%選農(nóng)產(chǎn)品加工及機械車輛修理技術(shù)，這預(yù)示著政府在提高農(nóng)民文化素質(zhì)的同時，也要加強對農(nóng)民技能的培訓(xùn)。

二、社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的問題及其原因

（一）社會主義核心價值體系宣傳力度不夠，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)思想道德基礎(chǔ)欠缺

在鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中，社會主義核心價值體系內(nèi)容的宣傳、傳播、流行，決定著農(nóng)民人生觀、價值觀、世界觀的形成及總體走向，是新農(nóng)村建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)。調(diào)查顯示，不到一半的農(nóng)民表示知道有社會主義核心價值體系內(nèi)容這回事，僅2.7%的農(nóng)民針對“社會主義核心價值體系的內(nèi)容”選項做了選擇，這說明農(nóng)民對社會主義核心價值體系的內(nèi)容基本上是不知道的。

（二）農(nóng)村干部重視不夠，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)缺少具體的政策措施

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村干部對新農(nóng)村建設(shè)缺乏全面的認(rèn)識，片面地認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)只要把經(jīng)濟發(fā)展好，把生產(chǎn)、村莊、道路、水利等硬指標(biāo)提高上去就行了，從而不太重視鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)這一“軟指標(biāo)”。農(nóng)村干部的不重視，使鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)缺少堅強而有力的領(lǐng)導(dǎo)，不能制定鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的具體的政策措施，嚴(yán)重影響鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)工作的順利進行。

（三）農(nóng)民收入水平不高，社會保障機制很不健全，鄉(xiāng)風(fēng)文明缺少必要的物質(zhì)支撐

1.農(nóng)民收入水平不高。據(jù)資料顯示，贛榆縣全面落實各項支農(nóng)、扶農(nóng)、惠農(nóng)政策，積極推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程，全縣農(nóng)村經(jīng)濟增長速度較快，但農(nóng)民人均純收入水平還不高，而且個人收入水平差距較大，農(nóng)民最關(guān)注的還是如何賺錢提高收入。

2.社會保障機制不健全。比如，醫(yī)療保障問題。農(nóng)民越來越重視自己的健康問題，且參加新型合作醫(yī)療的愿望很迫切，但是目前“報銷比例低”和“服務(wù)質(zhì)量不高”成為制約農(nóng)民參加醫(yī)保的主要因素。社會救助問題。目前農(nóng)民對引導(dǎo)社會力量參與救助的意識還不夠強，調(diào)查中僅3.42%的人意識到社會救助問題需要整個社會的共同努力，不能僅靠親屬、親戚、村委會和當(dāng)?shù)卣?/p>

（四）農(nóng)村社會風(fēng)氣堪憂，難以為鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供良好的氛圍

記憶深處傳統(tǒng)的當(dāng)?shù)卮迕袂趧?、?jié)儉、善良、純樸、厚道、誠信，具有我國農(nóng)民的傳統(tǒng)美德。然而，受市場經(jīng)濟大潮的沖擊，在物質(zhì)利益的驅(qū)動下，不少人出現(xiàn)集體觀念淡薄，個人主義嚴(yán)重的現(xiàn)象；一部分農(nóng)民道德意識滑坡、精神生活空虛等問題比較突出，影響著鄉(xiāng)村良好風(fēng)氣的形成。

（五）農(nóng)村文化陣地建設(shè)滯后，不能滿足農(nóng)民日常需求

這主要表現(xiàn)為有的地方根本沒有資金投入興建農(nóng)民需要的固定文化活動場所，大集體時代所投入的硬件設(shè)施又因年久失修而老化陳舊，無法滿足農(nóng)民日益增長的文化活動需要；有的地方雖然也建起了新的老年活動室、圖書室、文化娛樂活動場所、健身設(shè)施等，但因為無法提供農(nóng)民喜聞樂見、豐富多彩的內(nèi)容，農(nóng)民對之不感興趣，以至門庭冷落、形同虛設(shè)，調(diào)查結(jié)果表明僅0.7%的農(nóng)民表示在閑暇之余會去老年活動室或其他公共場所找人玩，說明目前已經(jīng)建設(shè)的一些文化設(shè)施因為內(nèi)涵建設(shè)滯后不能滿足農(nóng)民的需要，而導(dǎo)致利用率十分低下。

（六）農(nóng)村常住人口發(fā)生變化，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)生力軍缺乏

在隨機問卷調(diào)查中，年齡在21歲以下的占45.52%，22－60歲的占44.14%，60歲以上的占10.34%，女性占46.91%，從事外出務(wù)工和早出晚歸或短時間需要外出工作的流動人口占被調(diào)查對象的37.5%。這些數(shù)據(jù)說明鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)生力軍缺乏。究其原因，主要是近些年來，大批青壯年勞動力到城市打工、經(jīng)商，或近海域養(yǎng)殖、捕撈（有時出海要半個多月），很少時間賦閑在家，這在一定程度上的確促進了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但由于大批青壯年勞動力不在家，村里留守的基本上是婦女、兒童、青少年和老人，這不僅使新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)缺乏生力軍，而且因為他們工作、生活經(jīng)歷的巨大差異性進一步加大了鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的難度。

（七）農(nóng)民文化素質(zhì)偏低，難以達(dá)到新型農(nóng)民的要求

調(diào)查結(jié)果表明，小學(xué)及小學(xué)以下文化程度的占被調(diào)查對象的32.56%，初中、高中（含職業(yè)高中、中專）、高中以上分別占32.87%、24.85%、9.72%。農(nóng)村居民整體表現(xiàn)為文化層次低、技能人才少。有研究者說：“農(nóng)民作為農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的主體，其整體科學(xué)文化素質(zhì)偏低，在精神文化、行為文化和物質(zhì)文化三個層面上都對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)起著阻滯作用。這種阻滯作用主要表現(xiàn)在兩個方面：一方面，影響農(nóng)民對文化的理性認(rèn)知，對外來文化的分析辨別能力不高，從而影響其文化自新的主動性和自覺性；另一方面，影響其對人類優(yōu)秀文明成果的吸收和消化，包括精神、行為、物質(zhì)各個層次先進文化因素的借鑒、吸收和消化?！保?］可見，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的順利推進，應(yīng)針對農(nóng)民素質(zhì)較低的問題，加強對農(nóng)民進行知識、技能培訓(xùn)，切實把培育“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的新型農(nóng)民作為重點工作來抓。

總之，鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是社會主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在大力推動中國特色社會主義文化建設(shè)新形勢下，加強社會主義鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有著極其重要的意義。面對社會主義鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)存在的各種問題，應(yīng)該采取有針對性的措施，使社會主義鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)落到實處。

［1］ 馬雄貴.淺談社會主義新農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)［J］.中共伊犁州委黨校學(xué)報，2007（2）：14.