全球經(jīng)濟失衡的原因及中國的措施分析

黃岡師范學(xué)院商學(xué)院 楊凱棟

全球經(jīng)濟失衡已經(jīng)引起社會的廣泛不安。從廣義上來說，全球經(jīng)濟失衡主要指的是經(jīng)濟發(fā)展的不平衡、南北貧富差距、貿(mào)易不平衡等。人們口中所討論的全球經(jīng)濟失衡主要是指經(jīng)常項目逆差和儲蓄率問題?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟失衡呈現(xiàn)出這樣一種現(xiàn)象：美國賬戶赤字龐大，債務(wù)迅速增長，亞洲國家對美國持有大量貿(mào)易盈余。

經(jīng)常項目衡量主要指一國與別國商品、服務(wù)和資金來往情況。所謂的貿(mào)易逆差就是指一國的出口收入與其經(jīng)常性收入不能夠彌補本國的進口和其他經(jīng)濟支出，所產(chǎn)生的項目逆差。據(jù)統(tǒng)計，美國的貿(mào)易赤字總額達到了7257億美元，占GDP的比率為5.8%，而亞洲國家其出口和貿(mào)易的順差則達到1000億美元，其中，中國尤為受關(guān)注。

1 全球經(jīng)濟失衡的表現(xiàn)及特征

1.1 總量失衡

所謂總量失衡，就是全球性儲蓄、投資、生產(chǎn)以及貿(mào)易失衡帶來的名義上的總量失衡。比如全球利率、貨幣、價格等的不確定性引起的波動風(fēng)險。主要有兩種，一種就是全球性的貿(mào)易失衡，主要是指美國貿(mào)易逆差和亞洲的貿(mào)易順差。這種貿(mào)易失衡，對貨幣的匯率走勢、資本流動等都會造成影響，進而破壞經(jīng)濟增長環(huán)境。另外一種就是美國的財政赤字。財政赤字的持續(xù)增加，將會推動利率水平的上升，抑制美國的消費以及投資，對貨幣匯率和資本流動造成影響。

1.2 系統(tǒng)性失衡

所謂系統(tǒng)性失衡，就是指全球化的經(jīng)濟利益以及壓力的不平衡加大了系統(tǒng)風(fēng)險。系統(tǒng)性失衡，包括科技全球化在知識積累、創(chuàng)新等方面對世界造成的破壞；服務(wù)全球化在推動金融市場和物流體系的時候，同樣也對全球性的高端業(yè)務(wù)進行了進一步的控制和壓制；大型的跨國公司一般都是在通過跨國投資帶動產(chǎn)業(yè)、知識和人員進行跨境轉(zhuǎn)移的同時，對政治文化也會產(chǎn)生重要的影響。

1.3 全球化的制度性安排或缺

全球化使得世界像一個“地球村”，但是這個“地球村”還缺少一個有效的管理制度，這是導(dǎo)致全球經(jīng)濟失衡的根源，這種失衡可以通過各種沖擊和危機進行調(diào)整以恢復(fù)其短期均衡。全球化的治理主要有三個層次，首先是多邊規(guī)則體系，然后是區(qū)域的一體化組織和制度的安排；最后是微觀影響力。

2 全球經(jīng)濟失衡的原因

現(xiàn)階段，全球經(jīng)濟失衡已經(jīng)越來越受到人們的關(guān)注。這種全球性失衡的狀況已經(jīng)引發(fā)了許多全球性的金融危機。在這種背景下，作為全球性的市場經(jīng)濟體系中的一員，中國的經(jīng)濟也在面臨著嚴峻的考驗。在研究中國的經(jīng)濟問題時，我們一定用全球性的眼光來看清世界經(jīng)濟發(fā)展的狀況。

2.1 從美國的角度來看

作為世界上最早出現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化”的國家，美國不僅引領(lǐng)了全球的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，還使得其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比其他國家越來越具有優(yōu)勢，其優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)也越來越集中于創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)和金融產(chǎn)業(yè)。根據(jù)產(chǎn)品的生命周期理論來說，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品需求一般僅限于國內(nèi)，而服務(wù)產(chǎn)品大部分都是非貿(mào)易品?，F(xiàn)如今，美國的商品貿(mào)易逆差正在不斷擴大，服務(wù)貿(mào)易始終處于順差狀態(tài)，這也就說明了在美國，以貿(mào)易為主的商品制造部門越來越處于劣勢。而服務(wù)業(yè)則越來越具有優(yōu)勢。因此，美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是美國經(jīng)營賬戶逆差擴大的主要原因。

2.2 從全球角度來看

“二戰(zhàn)”之后，美國首先出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)調(diào)整，這就使得制造業(yè)的生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移到了那些發(fā)達國家中，這樣就出現(xiàn)了日本等對美出口制造業(yè)產(chǎn)品的現(xiàn)象，形成了對美順差的經(jīng)濟失衡局面。與此同時，日本等一些發(fā)達國家也開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其服務(wù)業(yè)的比重在慢慢擴大，制造的重心也逐漸轉(zhuǎn)向了資本品的生產(chǎn)，這些發(fā)達國家的部分制造業(yè)產(chǎn)品逐漸轉(zhuǎn)移到那些發(fā)展中國家中，從而形成了服務(wù)業(yè)比重大的為經(jīng)常賬戶逆差，比重小的則為順差的局面。這樣一來，美國等發(fā)達國家就需要從發(fā)展中國家中進口消費品，這樣就會使得美國等發(fā)達國家經(jīng)常賬戶逆差規(guī)模不斷擴大。最后形成了4個層次的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易循環(huán)的局面：(1)美國等發(fā)達國家從其他國家進口資本品，新興工業(yè)化和發(fā)展中國家進口消費品，這二者之間存在巨額逆差；(2)其他國家向美國等發(fā)達國家出口資本品，二者之間存在順差；(3)新興工業(yè)化和發(fā)展中國家從發(fā)達國家進口資本品，并向發(fā)達國家出口消費品，二者之間形成一定的順差；(4)資源充裕的國家向商品 生產(chǎn)地出口能源，形成一定的順差。

2.3 從中國的角度來看

一直以來，由于中國的儲蓄過剩，物價水平就不能更好往上走。中國還處于結(jié)構(gòu)調(diào)整階段，結(jié)構(gòu)不平衡，在各個階段也不能順利的傳導(dǎo)?，F(xiàn)階段，全球經(jīng)濟失衡問題已經(jīng)到了一個非常嚴重的地步，如果不及時解決這些問題，這樣將會產(chǎn)生負面的影響。中國不僅是一個發(fā)展中國家，，還是一個發(fā)展迅速的國家，中國有責(zé)任來維持和維護世界經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

3 中國應(yīng)對全球經(jīng)濟失衡的對策

在全球經(jīng)濟失衡不斷加劇的情況下，中國必須加快自身的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟的抗風(fēng)險能力。因此，中國應(yīng)該從以下幾個方面進行政策調(diào)整。

3.1 調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大外需，實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)部平衡

現(xiàn)階段，中國的經(jīng)濟面臨的主要問題就是固定資產(chǎn)投資增長過快以及貿(mào)易順差過大。固定資產(chǎn)投資過快則會導(dǎo)致通貨膨脹以及產(chǎn)能過剩，貿(mào)易順差過大則會加大外部風(fēng)險。所以，要調(diào)整內(nèi)部經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，擴大外部需求，抑制固定資產(chǎn)投資的過快增長，切實解決中國的消費問題，并促進經(jīng)濟增長從投資到投資的轉(zhuǎn)變，增強抵御外部風(fēng)險的能力，實現(xiàn)經(jīng)濟的內(nèi)部平衡。

3.2 調(diào)整外資外貿(mào)政策

適當?shù)卣{(diào)整外資外貿(mào)的優(yōu)惠政策，促使外貿(mào)的平衡發(fā)展。依據(jù)中國的產(chǎn)業(yè)政策加強對外資的引導(dǎo)，規(guī)范政府的招商引資行為，提高勞動者權(quán)益的保護標準，提高外資的質(zhì)量。調(diào)整出口退稅政策，控制高污染、高能耗的產(chǎn)品出口，提高工資標準，加快外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變。與此同時，擴大進口，尤其是先進技術(shù)、設(shè)備、原材料等的進口，發(fā)揮進口在經(jīng)濟發(fā)展中的應(yīng)有作用。

3.3 完善人民幣匯率形成機制

調(diào)整外匯儲備的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，以免美元等貨幣的貶值而引起儲備資源的縮水。人民幣大幅度的升值，不但不能糾正全球經(jīng)濟失衡，反而有可能影響中國經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，在對待人民幣匯率的問題上，首先，要從中國的經(jīng)濟發(fā)展實際出發(fā)，在完善人民幣匯率的形成機制的同時，保證人民幣匯率的穩(wěn)定。分析國際經(jīng)濟形勢變化，及時調(diào)整外匯儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，防治美元等貨幣的貶值而造成的財富流失。

3.4 參與國際經(jīng)濟交流合作

全球經(jīng)濟失衡波及的國家和地區(qū)很多，但主要是美國。因此，只有加強各個國家的合作，并采取共同的行動，才有可能限制全球經(jīng)濟失衡繼續(xù)擴大。因此，中國要加強同其他國家的協(xié)調(diào)，督促美國等發(fā)達國家削減財政赤字，提高國內(nèi)儲蓄率，承擔(dān)調(diào)整責(zé)任，以維護全球經(jīng)濟的平衡發(fā)展。

4 結(jié)語

在面臨全球經(jīng)濟失衡的現(xiàn)階段，我國要將擴大內(nèi)需作為我國經(jīng)濟發(fā)展的立足點，提高我國抵御外部沖擊的能力，通過改善收入的分配格局、完善社會保障體系和完善城鄉(xiāng)消費設(shè)施等措施，提高投資的市場準入以及投資便利，改善投資的宏觀效率，以便有效地應(yīng)對全球經(jīng)濟失衡問題。

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