基層干部執(zhí)行力的提升舉措

□ 文/黃宇新

當前，社會化大生產(chǎn)日益突出，國際性的競爭愈來愈激烈。在這種大背景下，如何保證企業(yè)和諧持續(xù)快速發(fā)展，因素很多，提高基層干部和員工的執(zhí)行力是重中之重。美國著名企業(yè)家巴尼維克說過：“一個企業(yè)的成功，5%在戰(zhàn)略，95%在執(zhí)行?！庇纱丝梢钥闯鰣?zhí)行力對于企業(yè)是多么的重要。具體到我們石油企業(yè)更是如此，創(chuàng)建百年油田，建設國內(nèi)第一、國際一流的石油公司仍然要靠執(zhí)行力?？梢缘贸鲞@樣的結論：一個企業(yè)執(zhí)行力強，則人心就齊，效率就高，效益就好；否則，就會人心渙散，工作拖沓，效率低下，甚而走向末路。提高企業(yè)基層干部的執(zhí)行力，是保證政令暢通的重要環(huán)節(jié)，是提高執(zhí)行力的關鍵。

加強干部綜合素質的培養(yǎng) 強化執(zhí)行意識

強化干部的執(zhí)行意識和理念。理念是行動的指南，正確的執(zhí)行理念引領正確的工作態(tài)度和方法。企業(yè)要通過對廣大干部進行理想、宗旨、人生觀、價值觀等方面的思想教育，轉變干部的工作態(tài)度，使廣大干部深刻認識提高執(zhí)行力的重要性，全面了解執(zhí)行力建設的內(nèi)容和標準，自覺把執(zhí)行力作為一種基本功和必備素質來對待，把提高執(zhí)行力體現(xiàn)到提升工作水平上、體現(xiàn)到增強工作實效上。只有工作態(tài)度端正，才能夠積極主動地去做好本職工作，辦事效率才會提高，才能夠提高工作的執(zhí)行力。

注重選拔和培養(yǎng)高素質、有較強執(zhí)行力的管理人才。高素質的管理人才不僅是有專業(yè)知識和較高技能的人，還包括在執(zhí)行力方面有高度的責任感、緊迫感、榮譽感的人。這樣的干部明確自己身處的崗位，每個環(huán)節(jié)、每個工序，都是一絲不茍，力求每個細節(jié)的完美；同時知道哪些是最重要最緊迫的工作，有良好的做事習慣，嚴格按標準辦事，把標準看作是崗位法規(guī)和作業(yè)靈魂。有自覺執(zhí)行力的干部，在自己從事的工作中善于發(fā)現(xiàn)問題，善于思考分析問題，善于解決問題。企業(yè)要通過采取行之有效的學習培訓，不斷提高廣大干部的政治理論素質、崗位技能、職業(yè)道德、人格修養(yǎng)，鍛造一支埋頭苦干、作風過硬、執(zhí)行力強的高素質干部隊伍。

使基層干部明確執(zhí)行力的目的和方法。采取行之有效的方式，使他們及時了解上情，準確把握管理理念和嫻熟的管理方法，自覺地把思想政治工作與行政管理緊密結合起來，滲透到生產(chǎn)經(jīng)營中去。注意在工作中理順各種關系，要用換位思考法，理解和包容對方，化解各種矛盾，尊重人，理解人，關心人，最大限度地調(diào)動每個員工的積極性。基層管理者還必須準確地理解和認識自己在企業(yè)中的地位和角色，明確自身的職責?；鶎庸芾碚咦鳛槠髽I(yè)的中堅力量，對上是個執(zhí)行者，需要有較強的領悟能力，要善于理解和把握上級領導者的意圖；對下又是個指揮者，要具備良好的組織協(xié)調(diào)能力和溝通協(xié)作能力，要善于調(diào)動下屬的積極性，發(fā)揮團隊的作用。

優(yōu)化管理流程和業(yè)務流程 強化執(zhí)行標準

對企業(yè)的管理流程進行梳理整頓，做到標準化。企業(yè)管理體系是動態(tài)的、不斷發(fā)展的，這就要求企業(yè)領導、決策人員、管理人員不斷地調(diào)整企業(yè)管理思路，建立相應的模式，使企業(yè)各項工作達到標準化。工作流程要優(yōu)化，管理方法要向輕控制、抓監(jiān)管、重服務的方向轉變。一方面按照“簡化環(huán)節(jié)、加強銜接、暢通流程”的要求，切實提高機制運行效能；另一方面，領導干部要給予下屬更多的管理權限，更少地采取“壓制性”的管理方式，要從抓監(jiān)管、重服務上確保工作得到落實。要在理清各種權責關系的基礎上，對行政管理過程或辦事程序進行重新設計和安排，以縮短循環(huán)時間，規(guī)范運行程序，實現(xiàn)企業(yè)管理的高效化。

建立完善簡潔的管理系統(tǒng)。整章建制是每個企業(yè)必不可少的管理手段，但制度是否完善簡潔則影響其執(zhí)行的力度和效果。制度修訂的原則就是簡潔清晰、可行可控。在修訂規(guī)章制度時要全面系統(tǒng)地考慮到經(jīng)營管理的各個流程和環(huán)節(jié)，以保證各項工作流程之間合理銜接、不會產(chǎn)生沖突。每個管理制度配有清晰的操作流程，為執(zhí)行者提供有效的指引，同時對管理流程要設置控制點，以保證各項流程能按規(guī)定要求完成。

不斷探索基層管理方法。一是要積極推進民主管理和自主管理。在管理思想上由“管人的行為”轉向“管人的思想”，在管理方法上由命令、控制、懲罰轉向引導、服務、激勵為主，在管理方式上形成“用標準引導、為執(zhí)行標準服務、依照標準評價”的管理模式，創(chuàng)造激發(fā)員工潛能的有效機制。二是以班組建設為切入點，把管理視角對準基層，通過專業(yè)主管負責制，有效解決班組技術體系與行政體系管理脫節(jié)的問題，使企業(yè)的各項制度、管理指令與管理意圖能夠準確傳達到班組，提高班組各項工作的效率。三是堅持管理重心下移，責任追究上移的管理思路，突出溝通無界限，注重溝通反饋，相互學習借鑒，交流工作經(jīng)驗，創(chuàng)新管理方式，優(yōu)化工藝流程，調(diào)動員工的積極性，激發(fā)員工的工作熱情，強化各環(huán)節(jié)的執(zhí)行力。四是實行績效管理，通過績效目標的制定、上下級的溝通、績效評估和結果反饋，保證企業(yè)目標的層層分解和落實，有效激勵和幫助員工提升執(zhí)行能力。五是大力提倡依法辦事、依法經(jīng)營，企業(yè)各項規(guī)章制度的制定、各項改革舉措的出臺與實施、以及員工的執(zhí)行、落實、評價、問責等相關問題，都要納入依法治企的軌道，做到有令必行、有禁必止、違令必糾、執(zhí)令必嚴，確保企業(yè)政令暢通，提高工作效率，確保各項工作的順利進行。

創(chuàng)新激勵機制和考核機制 強化執(zhí)行質量

提高執(zhí)行力必須把正確的政績觀和用人導向作為著力點，把激勵機制作為提高執(zhí)行力的內(nèi)在動力。要提升企業(yè)執(zhí)行力，就必須完善考評機制、強化激勵約束。

建立并完善企業(yè)的激勵機制。對做出突出成績的員工要給予表彰獎勵，采用培訓獎勵學習、帶薪休假、晉升提拔等形式，使他們有為、有位、有成就感。但這種激勵不應只限于物質利益方面的激勵，而應更注重用人機制的激勵。對執(zhí)行力強的人固然需要獎勵，但對執(zhí)行不力的干部也應及時更換。選拔合適的人員到恰當?shù)膷徫簧?，打破“干部能上不能下”的用人體制，這樣給干部施加了壓力，員工也就有了動力，人員才會實干、才會思進，員工素質才有質的飛躍。缺少“干部能上能下”機制的企業(yè)是很難提高執(zhí)行力的。

建立執(zhí)行情況與享受待遇掛鉤的考核機制。監(jiān)督考核是檢驗執(zhí)行效果的重要手段。企業(yè)必須建立一套科學合理的考核體系才能保證執(zhí)行力真正落到實處?？己梭w系應有明確的目標導向，保證被考核者去做“正確的事”?？己四軝z驗出每個人執(zhí)行力的強弱，并據(jù)此做出獎罰。通過科學的方法，對干部的執(zhí)行力、執(zhí)行結果以及綜合素質進行全面的監(jiān)測、考核，全面準確地反映干部的成績，使基層干部的薪酬、獎懲、晉升與工作目標的完成情況統(tǒng)一起來，保證干部管理的效率與公平，真正實現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣。提高基層干部的主動性、創(chuàng)造性和執(zhí)行效率，增強企業(yè)的凝聚力和向心力，充分調(diào)動和保護每一位員工的積極性和創(chuàng)造性，鼓勵員工積極進取，埋頭苦干，進一步提高員工的執(zhí)行力度，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

不斷改進督查方式，增強督查的實效性。一方面，通過不斷加大紀律監(jiān)督和行政效能監(jiān)察力度，進一步規(guī)范行政監(jiān)察工作程序，完善效能投訴的處理機制。另一方面，堅持定期檢查、不定期抽查、專項檢查和明察暗訪等督查辦法，及時反饋落實工作中存在的問題。并積極利用現(xiàn)代化技術手段，加強落實過程的實時監(jiān)控，確保各項工作執(zhí)行有力，落到實處。

面對新的形勢，企業(yè)的文化核心理念已經(jīng)從“逆水行舟、不進則退”發(fā)展為“完美執(zhí)行、快樂工作”。因此，油田的基層干部要提高執(zhí)行能力，對內(nèi)加強凝聚力，對外提升競爭力，站在高標準、高要求的層次和角度，科學地探索和推進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。