濰坊市坊子區(qū)強化“五個機制”扎實做好退役士兵安置工作

王現(xiàn)臣

近年來，山東省濰坊市坊子區(qū)委、區(qū)政府積極探索退役士兵安置工作“五個機制”，形成安置理念人本化、安置辦法透明化、安置方式多樣化、安置行為法制化、安置服務(wù)社會化的安置工作新格局，推動全區(qū)退役士兵安置工作持續(xù)健康發(fā)展。

一是強化教育引導(dǎo)機制，轉(zhuǎn)變退役士兵擇業(yè)觀念。在退役士兵待分配期間，利用報刊、電視、宣傳標(biāo)語、宣傳欄和公共網(wǎng)站，開展國家相關(guān)安置政策宣傳工作，并通過召開退役士兵安置工作座談會、形勢報告會、退役士兵自謀職業(yè)致富典型事跡報告會等形式，教育引導(dǎo)退役士兵了解市場經(jīng)濟條件下的就業(yè)制度、改革發(fā)展形勢和安置工作現(xiàn)狀，以及自謀職業(yè)和扶持就業(yè)等現(xiàn)行政策，引導(dǎo)退役士兵擺正理想與現(xiàn)實的關(guān)系，主動適應(yīng)改革發(fā)展的新形勢，樹立與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的擇業(yè)觀念。

二是強化考核考試機制，公開退役士兵安置辦法。對符合安置條件并要求實行就業(yè)安置的退役士兵，實行檔案考核和理論考試相結(jié)合的“雙考”制度。即先通過退役士兵的檔案材料對其在服役期間的實績進行量化打分考核，然后與理論考試分?jǐn)?shù)合并得出總分，由退役士兵本人按總成績高低自主選擇計劃內(nèi)的事業(yè)和企業(yè)單位。整個過程由安置部門會同監(jiān)察局、人社局等單位全程監(jiān)督， 執(zhí)行“三公開一監(jiān)督”的安置辦法，確保公開、公平、公正，提高安置工作透明度。

三是強化政府調(diào)控機制，落實退役士兵安置責(zé)任。每年安置前，區(qū)政府組織召開退役士兵安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，分析安置形勢，研究出臺安置政策。按照國防義務(wù)均衡負(fù)擔(dān)的原則，擬定安置計劃，明確民政、人社、財政等安置主管部門的工作職責(zé)，把任務(wù)落實到具體責(zé)任人身上。同時，積極溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了安置工作制度化、程序化、規(guī)范化。

四是強化就業(yè)服務(wù)機制，鼓勵退役士兵自謀職業(yè)。結(jié)合全區(qū)實際，對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵每人發(fā)放1.2至2萬元的一次性經(jīng)濟補助金；對從事個體經(jīng)營的，免收3年各項行政性收費。此外，安置部門與人社部門積極協(xié)調(diào)，為自謀職業(yè)的退役士兵免費開展職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，增強他們的就業(yè)競爭力。并為退役士兵提供了就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、檔案管理、保險接續(xù)等全方位服務(wù)。

五是強化執(zhí)法監(jiān)察機制，維護退役士兵合法權(quán)益。區(qū)政府督查室、監(jiān)察、民政、人社部門組成聯(lián)合監(jiān)察組， 對用人單位接收安置退役士兵情況進行執(zhí)法監(jiān)察，督促接收單位對分配的退役士兵，及時落實工作崗位，并確保其享受本單位同工齡、同崗位、同工種職工的一切相應(yīng)待遇。其軍齡連同待分配時間一并計算為所在單位的連續(xù)工齡，與參加社會保險的實際繳納年限合并計算為累計繳費年限。對拒絕接收、變相拒收或損害退役士兵合法權(quán)益的單位給予通報批評并責(zé)令限期改正，限期不改的依照《中華人民共和國兵役法》和《退役士兵安置條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。