論建設(shè)工程項(xiàng)目管理中全過程工程造價(jià)控制

寇鑫欣

摘要：工程造價(jià)與工程建設(shè)階段的工作相互適應(yīng)相輔相成，但是總體上分為幾個(gè)階段，每個(gè)工程建設(shè)施工階段都有不同的造價(jià)控制關(guān)鍵要點(diǎn)，每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)對(duì)最終的工程造價(jià)造成一定的影響，例如在建筑工程中底價(jià)、承包合同、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)都與造價(jià)息息相關(guān)。在現(xiàn)階段的施工當(dāng)中，大部分工程項(xiàng)目都比較重視施工圖紙的審核、結(jié)算部分，但是忽視了前期對(duì)投資、設(shè)計(jì)階段造價(jià)的控制。

關(guān)鍵詞：建筑工程;項(xiàng)目管理;工程造價(jià);全過程控制

1現(xiàn)今建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)存在的問題和原因

1.1前期造價(jià)管理不夠重視

一直以來，我國的建筑工程企業(yè)都將工程造價(jià)的重點(diǎn)放在施工階段，在施工階段能夠很好地控制施工過程的資金使用，雖然這種方式能夠給企業(yè)節(jié)省一定的資金，但也只能解決部分問題，不能從根本上控制工程造價(jià)。工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)如果有缺陷或盲目提高安全系數(shù)造成不必要的設(shè)計(jì)浪費(fèi)，都會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目資金的增加?；诖?，建筑工程企業(yè)必須找出問題的根源，重視工程項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)時(shí)的造價(jià)管理，從設(shè)計(jì)上提前把控，保證在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)全面考慮，剔除不必要的設(shè)計(jì)項(xiàng)目，充分發(fā)揮該階段的控制效用，提高工程造價(jià)的控制能力。

1.2招投標(biāo)階段管控不嚴(yán)

由于我國近年來發(fā)展速度快，市場定價(jià)機(jī)制尚不健全，有相當(dāng)一部分項(xiàng)目還沒有推行招投標(biāo)制度，很多項(xiàng)目經(jīng)由合作雙方簡單溝通后就開始實(shí)施了，有的甚至連合同都沒有。事前沒有具體約定，在施工過程中一旦出現(xiàn)問題，就會(huì)不可避免地出現(xiàn)爭議，也可能會(huì)不斷地出現(xiàn)變更和簽證的情況，從而使整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)不可控，待實(shí)際結(jié)算時(shí)才發(fā)現(xiàn)早已超出合同價(jià)或出現(xiàn)進(jìn)度款超付的情況。

1.3項(xiàng)目建設(shè)完成階段工程造價(jià)控制不力

當(dāng)某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目施工完成后，進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)算是整個(gè)工程造價(jià)管理控制的最后一步，也是最重要的一步，最終的項(xiàng)目結(jié)算能夠真實(shí)地反映整個(gè)工程的實(shí)際造價(jià)，也能體現(xiàn)出設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工單位對(duì)工程造價(jià)管理的綜合控制能力。目前，很多項(xiàng)目都是在結(jié)算時(shí)才出現(xiàn)各種問題，最終導(dǎo)致結(jié)算金額大大超出合同金額。

2建設(shè)工程項(xiàng)目管理中的全過程工程造價(jià)控制

2.1項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)控制

建設(shè)工程項(xiàng)目全過程造價(jià)控制工作開展過程中，首先必須重視以及做好項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)的造價(jià)控制工作，保證能夠科學(xué)合理地做好價(jià)格預(yù)估以及價(jià)格控制，給后續(xù)工程建設(shè)施工造價(jià)控制提供必要的基礎(chǔ)保障。建筑工程項(xiàng)目的決策階段當(dāng)中，投資預(yù)算屬于工程項(xiàng)目成本投資決策制定的主要影響因素，必須合理地把控投資預(yù)算與評(píng)估環(huán)節(jié)的實(shí)效性，組織專業(yè)高素質(zhì)的工作人員來組織高效的投資估算工作。建筑工程項(xiàng)目的決策環(huán)節(jié)中，建筑工程的施工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)、技術(shù)方案與施工地點(diǎn)等各個(gè)方面的因素都會(huì)直接影響到工程造價(jià)，因此，決策制定人員必須明確對(duì)項(xiàng)目造價(jià)建設(shè)施工造成影響的所有因素，并且根據(jù)社會(huì)發(fā)展需求以及工程項(xiàng)目的建設(shè)要求，增強(qiáng)工程施工的科學(xué)合理性，提高施工技術(shù)的先進(jìn)性與建設(shè)條件的可行性。工程項(xiàng)目的決策與規(guī)劃階段中，設(shè)計(jì)人員必須充分了解規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)以及設(shè)計(jì)理念，確?？梢院侠硪?guī)劃設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)與造價(jià)人員深度合作組織各項(xiàng)工作，保證成本的節(jié)約與經(jīng)濟(jì)效益。工程項(xiàng)目的造價(jià)設(shè)計(jì)人員必須按照概念投資份額與項(xiàng)目規(guī)劃方案來規(guī)劃設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目，造價(jià)人員合理管控工程造價(jià)，基于造價(jià)合理規(guī)劃的角度來分析研究工程項(xiàng)目規(guī)劃方案，確保建筑工程項(xiàng)目規(guī)劃方案的科學(xué)合理性，提高工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量與水平。這是設(shè)計(jì)階段吧

2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)控制

工程造價(jià)的控制關(guān)鍵點(diǎn)中工程設(shè)計(jì)屬于重要的組成。所以，為了能夠提高工程造價(jià)控制工作的質(zhì)量與效率，嚴(yán)控工程設(shè)計(jì)的實(shí)效性。建筑項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)當(dāng)可以采取設(shè)計(jì)招標(biāo)機(jī)制。給設(shè)計(jì)單位提供更為公平、公正且公開的環(huán)境，引導(dǎo)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行良性競爭，從而確保建筑企業(yè)選擇出效益高、造價(jià)低且技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的工程設(shè)計(jì)方案，并且能夠督促設(shè)計(jì)單位積極地完善自我，不斷優(yōu)化調(diào)整工程設(shè)計(jì)方案，提升企業(yè)的投資收益。還應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)相關(guān)人員的思想觀念，保證設(shè)計(jì)方案能夠滿足工程建設(shè)的實(shí)際需求。工程設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)當(dāng)保證先進(jìn)技術(shù)手段和經(jīng)濟(jì)之間的相互統(tǒng)一。設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)樹立正確的經(jīng)濟(jì)核算意識(shí)，轉(zhuǎn)變重視技術(shù)忽略經(jīng)濟(jì)的思維模式，有機(jī)整合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、設(shè)計(jì)和造價(jià)等各個(gè)要素，提高設(shè)計(jì)方案的實(shí)效性。此外，工程設(shè)計(jì)的過程中應(yīng)當(dāng)運(yùn)用限額設(shè)計(jì)的方式來確保工程造價(jià)的合理控制。設(shè)計(jì)部門需要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)可行性報(bào)告與初期投資估算等內(nèi)容，確保使用功能與用戶要求的情況下，按照各個(gè)施工環(huán)節(jié)造價(jià)限額的分配來設(shè)計(jì)，確保估算、概算與預(yù)算的合理控制，保證不出現(xiàn)超預(yù)算問題。工程造價(jià)的管理人員需要配合設(shè)計(jì)人員做好科學(xué)的設(shè)計(jì)工作。

2.3項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)管理與控制

施工階段作為整個(gè)項(xiàng)目工程中最重要的部分，同時(shí)也是最耗費(fèi)資金的一個(gè)環(huán)節(jié)，如果在這一階段沒能做好現(xiàn)場的管理與控制，就有可能造成項(xiàng)目資金的浪費(fèi)。所以，這一階段是建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)管理控制的關(guān)鍵。可以適當(dāng)增加技術(shù)人員成立專項(xiàng)討論組，及時(shí)討論和梳理施工階段遇到的問題。近年來，人工費(fèi)用也在大幅增長，培養(yǎng)自有的勞資隊(duì)伍或擇優(yōu)選擇固定的勞務(wù)分包合作單位可以同時(shí)解決工人數(shù)量、施工質(zhì)量和人工費(fèi)用波動(dòng)的問題。施工工期越長、越復(fù)雜的工程施工機(jī)械費(fèi)用投入就越大，而現(xiàn)在大多數(shù)建造企業(yè)在施工時(shí)使用的建筑機(jī)械大部分來自市場租賃，少部分屬于自有設(shè)備，建造工程中使用機(jī)械較多，且現(xiàn)今施工需要很好的機(jī)械化水平，施工時(shí)機(jī)械設(shè)備的大量使用能夠減少人工的投入，降低人工費(fèi)用的比重，而機(jī)械費(fèi)的使用主要分為兩個(gè)部分。一是自有設(shè)備的折舊費(fèi)和使用費(fèi);二是從市場租賃機(jī)械所支付的租賃費(fèi)用。所以，每個(gè)單位可以結(jié)合企業(yè)自有設(shè)備的數(shù)量、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目檔期的機(jī)械設(shè)備租賃行情進(jìn)行合理選擇，可以采用自有和租賃相結(jié)合的方式，以便工程的順利推進(jìn)及費(fèi)用的節(jié)約。

結(jié)語：建立起全過程造價(jià)管理體系需要從制度與機(jī)構(gòu)上完善全過程造價(jià)管理，完善組織結(jié)構(gòu)。同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的不同階段應(yīng)該構(gòu)建不同的造價(jià)管理組織，在有目的性基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)不同環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，協(xié)調(diào)不同階段的造價(jià)管理，讓其發(fā)揮積極有效的作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭峰.全過程造價(jià)控制在建筑工程造價(jià)審核中的應(yīng)用[J].地產(chǎn)，2019（24）：49.