邢洪英
(昌邑市都昌街道辦事處經管站 山東 昌邑 261300)
當前我國新農村經濟可持續(xù)發(fā)展問題研究
邢洪英
(昌邑市都昌街道辦事處經管站 山東 昌邑 261300)
黨和國家也一直強調切實解決好“三農”問題,足見農村經濟在新農村建設中的突出地位。農村經濟包括農業(yè)經濟和農村中的非農業(yè)經濟,它是國民經濟的不可或缺的組成部分。本文在分析農村經濟發(fā)展現(xiàn)狀的基礎上,探討促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展對策。
農村經濟;新農村建設;可持續(xù)發(fā)展
農村經濟是存在并發(fā)展于農村中的經濟體,包括農業(yè)經濟和農村中的非農業(yè)經濟。農村經濟以農業(yè)經濟為主,以農村中的第二產業(yè)和第三產業(yè)為必要補充,農民是農村的主體,是農村經濟發(fā)展的有力推動因素。綜上所述,農村經濟是農村中各種經濟經營模式的綜合,是國民經濟及其發(fā)展不可或缺的一部分,在推動我國經濟發(fā)展進程中發(fā)揮著舉足輕重的作用,是經濟發(fā)展的后方保障。
目前,我國農村經濟發(fā)展比較落后,農業(yè)經營規(guī)模狹小、資金短缺、城鎮(zhèn)化水平較低、農村基礎設施建設比較薄弱等問題一直是阻礙農村經濟發(fā)展的重要因素。所以,解決這些問題已成為發(fā)展農村經濟的突破點。中國人口最多的是農民,國民經濟的基礎是農業(yè),最大的市場在農村,三農問題是中國最根本的問題。這是中國的國情??梢哉f,“農民不富,中國不富”,農民富則天下富,農民穩(wěn)則天下穩(wěn),農業(yè)強,則天下強。然而我國現(xiàn)階段農村經濟中還存在很多問題,農村經濟的改革勢在必行。
當前農村經濟中還存在著許多矛盾和問題,突出的是農民增收困難。全國農民人均純收入連續(xù)多年增長緩慢,糧食主產區(qū)農民收入增長幅度低于全國平均水平,許多純農戶的收入持續(xù)徘徊甚至下降。從上世紀90年代開始,我國農民的人均純收入增長率一直呈下降趨勢,直到2003年才有所回升。農民收入長期上不去,不僅影響農民生活水平提高,而且影響糧食生產和農產品供給;不僅制約農村經濟發(fā)展,而且制約整個國民經濟增長;不僅關系農村社會進步,而且關系全面建設小康社會目標的實現(xiàn);不僅是重大的經濟問題,而且是重大的政治問題。
未來的農村經濟應該是一片繁榮的景象,農業(yè)實現(xiàn)高度的現(xiàn)代化,城鄉(xiāng)實現(xiàn)一體化,沒有明顯的城鄉(xiāng)概念,取而代之的只有第一產業(yè)和第二第三產業(yè)的區(qū)別,從事農業(yè)的人數(shù)會有所減少,農業(yè)依然是國民經濟的基礎,農業(yè)生產會在“看不見的手”的指導下自由調節(jié)農業(yè)生產內部生產結構。我的設想模式可以總結為兩個要點:(1)原有的土地承包制度改革,實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化是未來農業(yè)經濟發(fā)展的唯一出路,也是科技發(fā)展和社會進步的必然結果。(2)城市化普及,城鄉(xiāng)“二元結構”替代為城鄉(xiāng)一體化。城市化也是社會發(fā)展和經濟繁榮的標志,未來的農村應該全面實現(xiàn)城市化,農村這個概念將逐步被人們淡忘而退出歷史的舞臺,全國基本是共同富裕,業(yè)已沒有現(xiàn)在的東中西部差距、農村和城鎮(zhèn)及城市的差異,也就是說無論你在祖國的哪一個區(qū)域,都享受幾乎一樣的社會福利、社會服務及社會保障。但城市化也要允許適當?shù)牟町?,不可能每一個地方都同步發(fā)展,擁有一樣的資源和特色,我們也要允許一部分城市充分發(fā)揮資源、技術、人文資本等要素先發(fā)展起來,形成規(guī)模和特色,讓他們成為其他城市的榜樣和窗口,最終通過輻射效應達到共同發(fā)展。
2.1.1 大力推進農業(yè)和農村經濟結構戰(zhàn)略性調整
堅持面向國內、國際市場,依靠科技,以提高農業(yè)質量和效益為中心,以增加農民收入為基本目標,全面調整和優(yōu)化農產品品種品質結構、農業(yè)生產結構和農業(yè)區(qū)域布局,切實提高農產品加工轉化程度,增強農產品市場競爭力,增加農業(yè)后續(xù)效益。調整農村產業(yè)結構,大力發(fā)展農村二、三產業(yè),積極推進農村城鎮(zhèn)化步伐,逐步轉移農村富余勞動力。
2.1.2 切實轉變農業(yè)增長方式
適應新階段農業(yè)發(fā)展的要求,農業(yè)要由注重產量增長為主轉到產量增長和質量提高并重,大力提高農產品質量和效益;由注重傳統(tǒng)投入為主轉到傳統(tǒng)投入與資本、技術投入相結合,努力提高農業(yè)集約化程度;由注重原料生產為主轉到生產、加工、銷售一體化,不斷延長農業(yè)產業(yè)鏈條,切實提高農業(yè)產業(yè)化經營水平;由注重農產品產量增加為主轉到以提高農民收入為主,進一步拓寬農民增收渠道。
2.1.3 把增加農民收入作為根本出發(fā)點
增加農民收入,不僅關系到農業(yè)和農村的發(fā)展,而且關系到國民經濟的全局。
農村經濟的發(fā)展是農民辛勤勞動的結果,農民是農村經濟發(fā)展的最主要的創(chuàng)造者,農村經濟的發(fā)展,必須要求農民發(fā)揮主觀能動性,而且農村經濟發(fā)展好了,農民也能享受其成果。
新農村建設是在我國總體上進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時代發(fā)展和構建和諧社會的必然要求。當前我國全面建設小康社會的重點難點在農村,農業(yè)富則基礎強,農民富則國家盛,農村穩(wěn)則社會安;沒有農村的小康,就沒有全社會的小康;沒有農業(yè)的現(xiàn)代化,就沒有國家的現(xiàn)代化。社會主義新農村建設的新內涵。十六屆五中全會對新農村建設提出了“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針,描繪出一幅新農村的美好藍圖。
由于中國的國情所決定,使得中國的可持續(xù)發(fā)展研究有其自己的特點。獨特的國情與嚴峻的挑戰(zhàn)。1)占世界五分之一的人口,中國人口基數(shù)大,每年凈增人口數(shù)量多。2)食物安全問題。我國農業(yè)面臨嚴峻的困難與挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:(1)農業(yè)自然資源短缺(2)農業(yè)生態(tài)惡化(3)糧食生產地域差異明顯,糧食供需品種不平衡(4)農業(yè)基礎設施嚴重不足。3)資源短缺與生態(tài)環(huán)境惡化。(1)自然資源短缺(2)生態(tài)破壞(3)環(huán)境保護面臨挑戰(zhàn)。
依靠科技進步和提高勞動者素質,不斷改善農村經濟發(fā)展的質量;促進農村的全面發(fā)展與進步,建立農村經濟可持續(xù)發(fā)展的社會基礎;控制環(huán)境污染,改善生態(tài)環(huán)境,保護農村經濟發(fā)展可持續(xù)利用的資源基礎。
總之,農村經濟的可持續(xù)發(fā)展問題是我國現(xiàn)階段和將來的一項重要問題,必須要解決好,才能實現(xiàn)國家的真正富強,才能實現(xiàn)全國人民的共同富裕。然而,解決農村經濟問題不可能一蹴而就,它需要我們的共同努力,需要國家的正確方針政策,到底該怎樣解決農村經濟的問題,采取什么樣的發(fā)展模式,還需要更多的有識之士進行研究和實踐?!耙惶栁募焙蜏乜偫淼膱蟾娑几叨戎匾暳宿r村經濟的問題,我想,有國家的重視和那么多農村經濟學者們的孜孜不倦的探索和研究,我們的農村經濟問題應該是能較快解決的。讓我們期待和祝福我們的農村經濟早日走出困境,實現(xiàn)真正的繁榮與富強。
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