淺談經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式對(duì)人力資源管理的影響及對(duì)策

常 青

(中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司第四工程公司 陜西 西安 710065)

1 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)人力資源管理的影響

1.1 不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式要求不同的人力資源結(jié)構(gòu)

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是指推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的各種要素與組合方式組合起來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的手段、途徑、方法、方式與形式的總和，或者說(shuō)，就是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)源的結(jié)構(gòu)類型。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量、速度及效益受一定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的直接影響，不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式則會(huì)產(chǎn)生截然不同的經(jīng)濟(jì)效果。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在人類社會(huì)的發(fā)展的進(jìn)程中由多種因素共同作用的結(jié)果，而這多種因素組合和利用的不同方式?jīng)Q定了不同的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。不同類型人力資源在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也不同。隨著資源和資源競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代正被以科學(xué)技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為核心的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所代替，人力資源尤其是創(chuàng)新型人力資源的作用將愈益凸顯。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變對(duì)人力資源素質(zhì)提出了更高的要求。人力資源不僅要具備一定的技術(shù)創(chuàng)新能力、分析問(wèn)題的能力、實(shí)踐操作能力，還應(yīng)該具備團(tuán)結(jié)合作能力、協(xié)調(diào)能力和適應(yīng)能力等。這些客觀要求迫使人們必須樹立長(zhǎng)期的、終身學(xué)習(xí)式的人力資源開發(fā)觀念，不斷地調(diào)整開發(fā)內(nèi)容與方向，改變和更新自身的人力資源結(jié)構(gòu)，以全面發(fā)展為宗旨，適應(yīng)復(fù)雜多變的動(dòng)態(tài)環(huán)境。在提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而人也在促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程發(fā)生了重大改變。這一改變離不開持續(xù)性的人力資源開發(fā)理念。持續(xù)型的開發(fā)理念，則意味著長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光、功于后代的思想。首先，強(qiáng)調(diào)人自身的持續(xù)性。人在整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中起著至關(guān)重要的作用。人的自身健康、自然壽命、人們的生活方式、生活水平無(wú)不影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。其次，強(qiáng)調(diào)人與自然之間的關(guān)系的持續(xù)性。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變意味著從資源消耗、環(huán)境破壞向資源節(jié)約、環(huán)境友好方向轉(zhuǎn)變，意味著人們從破壞自然向保護(hù)自然方向轉(zhuǎn)變。最后，強(qiáng)調(diào)人與人之間關(guān)系的持續(xù)性。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，對(duì)科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、人員流動(dòng)及職位轉(zhuǎn)換等等提出了更高要求。當(dāng)高素質(zhì)的勞動(dòng)者努力的邁向工作門檻的同時(shí)，較低素質(zhì)的勞動(dòng)者也同時(shí)會(huì)挖掘自身的潛力，學(xué)習(xí)新的理論、知識(shí)、技能，來(lái)提高自身的綜合素質(zhì)和能力，從而尋找適合自己的工作崗位，或是與其他人一同競(jìng)爭(zhēng)職位。

1.2 對(duì)人力資源管理的影響

首先，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)就業(yè)產(chǎn)生了一定的影響，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，由于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，使得資源有機(jī)構(gòu)成提高，生產(chǎn)單位產(chǎn)品所耗用的活勞動(dòng)減少，必然是資源替代勞動(dòng)力。二是對(duì)就業(yè)形式的影響。隨著增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中生產(chǎn)工具和工藝體系的不斷革命，特別是自動(dòng)化和控制技術(shù)裝備的廣泛采用，高新技術(shù)行業(yè)的從業(yè)人員越來(lái)越多，需要生產(chǎn)中腦力勞動(dòng)者的比重，以及在勞動(dòng)者的生產(chǎn)勞動(dòng)中腦力勞動(dòng)消耗的比重有明顯的、急劇的增加，生產(chǎn)中技術(shù)人員、研究人員和熟練技工的比重日益增大；通過(guò)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變推進(jìn)了高新科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，互聯(lián)網(wǎng)非常發(fā)達(dá)且速度增快，人們之間聯(lián)系的途徑發(fā)生了巨大變化，一大批新的就業(yè)方式出現(xiàn)，如網(wǎng)上交易和消費(fèi)、移動(dòng)辦公、家庭辦公、網(wǎng)上就業(yè)、彈性工作制等形式縮短了工作時(shí)間，極大地提高了工作效率，為用人單位和員工提供了雙重便利。三是對(duì)人力資源利用效率的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的過(guò)程實(shí)質(zhì)上是專業(yè)分工的細(xì)化和產(chǎn)業(yè)集聚的過(guò)程。人力資源利用的范圍和程度也不斷拓展，社會(huì)分工的細(xì)化、新興產(chǎn)業(yè)的形成為人力資源作用的發(fā)揮提供了不斷拓展的空間，利用深度也必將隨產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而深入、人力資源利用效率隨經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的速度而提高，人力資源利用的效益也隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化而提高。

其次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)人力資源配置產(chǎn)生影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變要求人力資源的配置格局必須有所改變，人力資源的配置區(qū)間更需趨于平衡，比如對(duì)職業(yè)、地區(qū)、國(guó)際、產(chǎn)業(yè)間的配置具有重要的影響：一是對(duì)職業(yè)間配置的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中的高新科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，使傳統(tǒng)的機(jī)器發(fā)生了質(zhì)變，人力資源由直接參加勞動(dòng)變?yōu)閷?duì)勞動(dòng)過(guò)程進(jìn)行調(diào)節(jié)控制，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的無(wú)人化，生產(chǎn)率大幅度提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，人們更加傾向于服務(wù)性的工作。二是對(duì)地區(qū)間、國(guó)際間人力資源配置的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變促進(jìn)了科技進(jìn)步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整升級(jí)，在這種變動(dòng)之中，地區(qū)間、國(guó)家間的界限變得模糊，人們關(guān)注的不僅僅是挫敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的而獲得的商業(yè)利益，更多的是如何與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手共存、共贏、共利、尋求多方合作與發(fā)展，在自身發(fā)展的同時(shí)以促進(jìn)整個(gè)社會(huì)福利的提高。

再次，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變對(duì)人力資源管理方式的影響。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變伴隨著新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展對(duì)高素質(zhì)人才的需求越來(lái)越大，新興人才不僅要面臨隨時(shí)變化的復(fù)雜環(huán)境，還要能夠?qū)Ｓ兴L(zhǎng)，解決突如其來(lái)的難題。這使得人在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中日益受到重視，高素質(zhì)人才對(duì)管理的標(biāo)準(zhǔn)必然提出更高的要求，促使管理主體加大管理的深度與廣度，創(chuàng)造新型管理方式，提高管理的質(zhì)量和水平，使高素質(zhì)的人受到更加豐厚的物質(zhì)待遇和更為人性化的人文關(guān)懷，這種人力資源管理機(jī)制的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中對(duì)高端人才的需求。知識(shí)的增長(zhǎng)、積累和更新的速度大大加快，人才的職業(yè)視野、知識(shí)結(jié)構(gòu)與傳統(tǒng)人才相比有較大的變化，隨之而來(lái)的必然是管理機(jī)制的大幅度轉(zhuǎn)變。

最后，對(duì)人力資源開發(fā)及方式的影響?，F(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)中不對(duì)口就業(yè)是常態(tài)，眼高手低、動(dòng)手能力和實(shí)際操作能力差的人員大量存在，人員素質(zhì)與就業(yè)崗位的錯(cuò)位與裂痕越來(lái)越大。根本原因在于人力資源開發(fā)不適應(yīng)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)需求，不能緊跟經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，這意味著有效的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制和反饋機(jī)制的缺乏。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變所體現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變和科技進(jìn)步的發(fā)展，產(chǎn)生了對(duì)人才素質(zhì)變化的巨大需求，充分利用現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)外資源，針對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的人才，將經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益密切結(jié)合，采取引進(jìn)與外派、國(guó)內(nèi)外的校際合作、校企等多種方法，提高培養(yǎng)人的市場(chǎng)化程度，與市場(chǎng)節(jié)奏密切保持一致，保障人力資源的個(gè)體和集體素質(zhì)和能力的開發(fā)的實(shí)施力度。

2 強(qiáng)化人力資源管理應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的對(duì)策

2.1 注重人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必然趨勢(shì)

人力資源和人力資本是有區(qū)別的，如人力資本是通過(guò)對(duì)人力資源的投資形成的，強(qiáng)調(diào)以某種代價(jià)獲得人的勞動(dòng)能力，而付出的代價(jià)會(huì)通過(guò)對(duì)人力資本的使用，獲得更大的價(jià)值回報(bào)。人力資源這一概念強(qiáng)調(diào)人必須經(jīng)過(guò)開發(fā)而形成一定的能力，要充分挖掘人潛在的各種勞動(dòng)能力，并將這些能力充分發(fā)揮出來(lái)。人力資本是對(duì)自然人力資源進(jìn)行投資的凝結(jié)，是技術(shù)和知識(shí)的人格化，強(qiáng)調(diào)的是人的各種能力外化的過(guò)程。人力資源是一個(gè)宏觀的、概括性的范疇，通常指單純的自然人力資源。人力資源側(cè)重表達(dá)人力的實(shí)體形態(tài)或數(shù)量方面的規(guī)定性。而人力資本強(qiáng)調(diào)投資收益回報(bào)、價(jià)值增值、所有者權(quán)益和人力的個(gè)體素質(zhì)或精神存量的形成和積累。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變需要具有綜合素質(zhì)的復(fù)合型人才。人力資源管理的核心就是為培養(yǎng)企業(yè)人才、提高員工的質(zhì)量和高質(zhì)量員工的比重，抽出一定的人力、物力和財(cái)力，用于員工的教育、訓(xùn)練等各種智力、知識(shí)、技能開發(fā)活動(dòng)。企業(yè)花費(fèi)在教育、培訓(xùn)等人才綜合素質(zhì)再提高方面的知識(shí)和智能資本比單純的人力投入更能帶來(lái)更長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益。只有加大對(duì)人力資本的投資、科學(xué)地開發(fā)人力資源，才能使其員工的綜合素質(zhì)不斷得到強(qiáng)化和提高。

2.2 人力資源開發(fā)是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的必要前提之一

人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍的因素，人力資源開發(fā)實(shí)際上是一種價(jià)值和資源分配。人力資源開發(fā)價(jià)值與資源的分配性涵義體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是投資于人力資源開發(fā)的人財(cái)物的分配；二是人力資源本身的配置與利用。不僅如此，人力資源還可導(dǎo)致資本等生產(chǎn)要素的收益遞增。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人力資源開發(fā)越來(lái)越多地受到各國(guó)企業(yè)的關(guān)注與重視。如何最大限度地開發(fā)人力資源是每個(gè)企業(yè)面臨的首要問(wèn)題要形成企業(yè)的人力資源開發(fā)的動(dòng)力，需從兩方面入手：一是培養(yǎng)員工的自我開發(fā)意識(shí)。積極上進(jìn)的員工總是希望將自己的開發(fā)動(dòng)機(jī)付諸實(shí)際；消極待命的員工總是被動(dòng)地產(chǎn)生鏡像動(dòng)力再對(duì)自身潛力進(jìn)行開發(fā)；頑固保守的員工則會(huì)安于現(xiàn)狀拒絕任何形式的人力資源開發(fā)活動(dòng)。二是培養(yǎng)企業(yè)主和管理者對(duì)人力資源開發(fā)動(dòng)力形成的引導(dǎo)習(xí)慣。

企業(yè)主和管理者必須引導(dǎo)員工的個(gè)人潛能開發(fā)，不但要對(duì)自我開發(fā)積極的員工予以表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)還要鼓勵(lì)在人力資源開發(fā)活動(dòng)中表現(xiàn)不積極的員工活躍起來(lái)，讓員工認(rèn)識(shí)人力資源開發(fā)與個(gè)人發(fā)展的必然聯(lián)系。

通過(guò)教育普及提高廣大勞動(dòng)者的科學(xué)文化素質(zhì)，使其具有掌握科技知識(shí)和綜合運(yùn)用科技的能力，通過(guò)教育改革注重受教育者創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)造能力的培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)全面的素質(zhì)教育。為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，必須解決教育投入不足和嚴(yán)重的地區(qū)差異問(wèn)題，通過(guò)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，提高教育投入的回報(bào)率，積累更多的人力資源為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變做出更大貢獻(xiàn)。