對城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的思考

林文艷

（云南省景東縣住建局綠化環(huán)衛(wèi)所，云南 景東676200）

1 引言

城市是人類社會活動的主要區(qū)域，城市的環(huán)境建設是實現可持續(xù)發(fā)展進程的一個重要的組成部分。隨著地球上城市化的趨勢不斷加速，大量人工環(huán)境的建成以及由此帶來環(huán)境污染等一系列的負面影響，已給人類帶來了生存危機，制約著社會經濟的發(fā)展，也對城市本身的生存與發(fā)展提出嚴峻的挑戰(zhàn)。城市園林綠化是城市的一項基礎建設行業(yè)，作為城市環(huán)境建設中不可缺少的重要組成部分，正在促進城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮重要作用。傳統(tǒng)的與可持續(xù)的發(fā)展觀，二者的根本區(qū)別在于如何對待發(fā)展與環(huán)境的關系。實施可持續(xù)的發(fā)展觀，是擺在我們面前的一項長期而艱巨的任務。

2 城市園林綠化在城市可持續(xù)發(fā)展中的地位

城市是完全人工化的生態(tài)系統(tǒng)。城市生態(tài)系統(tǒng)一般由3個子系統(tǒng)組成，即經濟系統(tǒng)、社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)。其中自然系統(tǒng)包括城市居民賴以生存的基本物質與環(huán)境，如太陽、空氣、淡水、森林、氣候、巖石、土壤、動物、植物、微生物、礦藏以及自然景觀。從城市復合生態(tài)系統(tǒng)的物質循環(huán)和能量流動的路徑分析，不管是社會系統(tǒng)或經濟系統(tǒng)，其物流或能流都依賴于城市系統(tǒng)內的自然系統(tǒng)。而其產生的廢棄物都無一例外地進入自然系統(tǒng)，即城市污染，即城市污染。這些都對城市的人口、資源環(huán)境構成了嚴重的威脅，進而影響到城市的可持續(xù)發(fā)展。本世紀后期，越來越多的人認識到城市生態(tài)系統(tǒng)中，唯一能以自然方式改造被污染環(huán)境的因素就是城市綠地。并且開始對城市依賴綠化在城市生態(tài)系統(tǒng)中的作用加以系統(tǒng)地研究。研究結果表明，城市依賴綠化作為城市環(huán)境建設中不可缺少的重要組成部分，正在促進城市可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實施中發(fā)揮著重要作用。

2.1 城市園林綠化具有保護環(huán)境與資源的鮮明特征

以保持自然、使生態(tài)良性持續(xù)發(fā)展為基礎，使經濟發(fā)展與人口、環(huán)境、資源的承載能力相協(xié)調，是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的基本條件。以往人類建設城市獲取的主要教訓之一是使城市遠離了自然，導致城市環(huán)境的嚴重惡化而直接制約著城市的可持續(xù)發(fā)展。它深刻地揭示了一個嚴酷的規(guī)律：城市中自然環(huán)境的喪失，將是關系到城市的生存與發(fā)展的一種必備基本條件的喪失。因此，近年來國際社會發(fā)出了“城市必須與自然共存”的強烈呼聲，強調城市人工生態(tài)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展。“人類渴望自然，城市呼喚綠色”，深刻地道出了城市環(huán)境建設中所應遵循的基本準則，指出了現代化城市同以往的城市建設方針在本質上的區(qū)別，更反映了現代社會人們的普遍愿望。

2.2 城市園林綠化的生態(tài)效益及其綜合功能，在城市生態(tài)系統(tǒng)中具有不可替代性

由于城市所消耗的大量物質和能量大部來自城市以外的生態(tài)系統(tǒng)，因此，城市生態(tài)系統(tǒng)是一個不完整的、不能完全實現自我穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)。但是，城市生態(tài)系統(tǒng)也具有一定的自我調節(jié)的能力，主要表現在城市植物能夠進行初級生產，產生物質循環(huán)和能量流動。城市生態(tài)系統(tǒng)中這種彌足珍貴的自我調節(jié)能力，在很大程度上來自城市園林綠地。

城市植物的這種功能通過“食物鏈”對城市作出的貢獻是非常有限的，更多地表現為對城市環(huán)境質量的改善。城市生態(tài)系統(tǒng)包括城市人群、植物、動物、微生物、自然環(huán)境、人工環(huán)境和廢棄物等組成部分。其中城市園林植物通過其生理活動的物質循環(huán)和能量流動所產生的生態(tài)效益；通過植物景觀所構成的美化城市環(huán)境和為人們提供游憩空間對提高居民生活質量的效益；創(chuàng)造減災條件（如火災）和提供避災場所（如地震）所產生的城市安全效益；以及改善城市投資環(huán)境和促進旅游業(yè)的發(fā)展所派生的多項經濟效益，都是城市生態(tài)系統(tǒng)中除城市植被以外的其它生態(tài)因子所不能提供的，具有不可替代性。

2.3 城市園林綠化系統(tǒng)是城市生物多樣性保護的重要基地

生物多樣性是提高人類生存能力和改善人類生活質量的物質基礎，其價值與人類的生存與發(fā)展休戚相關。生物多樣性的喪失是人類社會可持續(xù)發(fā)展的重要障礙。就城市而言，這種趨勢尤其嚴峻。城市建設過程中由于人為地干預改變了原有地域的生境，尤其是造成自然生境的片斷化，導致生物物種的大量減少甚至喪失，使城市生物多樣性保護較之非城市地域面臨更為艱巨的任務。目前我國有30%的人口生活在城市規(guī)劃區(qū)，人們的生產和生活方式仍然是以對自然資源的高度消費為特征，加上城市區(qū)域原有的物種資源的流失，將使城市進一步處于人口高度集中、自然基礎最為薄弱的困難境地而直接威脅到城市的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 城市園林綠化是一項具有物質文明建設和精神文明建設雙重效益的行業(yè)建設

在人與環(huán)境的關系中，人具有自然和社會的雙重屬性，與人這個主體相對應的環(huán)境也具有自然和社會的雙重含義。園林作為一門具有優(yōu)化環(huán)境功能和有豐富的文化、藝術內涵的學科和建設行業(yè)，可以在上述兩個領域中同時為人類提供服務。人們通過園林建設為人類社會創(chuàng)造的環(huán)境，既要致力于建立生態(tài)健全的環(huán)境，也要致力于建立文化、科學、藝術相互融洽與和諧的環(huán)境，同時也應是具備文化審美價值的環(huán)境。融生態(tài)、文化、藝術為一體的園林建設，才更符合于人與環(huán)境的關系中人對環(huán)境綜合需求的生態(tài)準則。因此，園林綠化建設以人為主體的服務功能，不僅體現于優(yōu)化環(huán)境質量，促進人類身心健康，也應充分體現于繼承和弘揚我國的文化，陶冶人們的情操，提高人們的文化、藝術修養(yǎng)水平、社會行為道德水準和綜合素質水平，全面提高人們的生活質量。園林綠化是一項具有物質文明建設和精神文明建設雙重效益的行業(yè)建設。

3 城市園林綠化中存在的問題

隨著我國城市化進程的加快，城市園林綠化事業(yè)較前有了長足的發(fā)展。但由于城市經濟總量和決策者重視程度的不同，各地城市園林綠化的發(fā)展極不平衡，特別是多數中小城市經濟相對欠發(fā)達和環(huán)境意識不高，致使城市園林綠化投入不足，總體水平偏低。

3.1 城市園林綠化與城市建設規(guī)模發(fā)展不同步，綠地定額指標低

我國人均公共綠地指標低，只有發(fā)達國家的1／10，不少城市缺乏綠地系統(tǒng)。據統(tǒng)計分析，我國絕大多數城市綠化覆蓋率和人均公共綠地面積，距國家規(guī)定的目前應達到的標準（人均公共綠地6.5m2以上，綠地覆蓋率35%以上）。還有一定差距。而專家分析，城市植被覆蓋率在35%以上時，才能對氣候變化有較強的緩沖能力。另外據德國專家研究，人的呼吸，加上燃料的燃燒，每個城市居民應有30～40m2的綠地面積，才能使城市中的二氧化碳和氧氣得到平衡。所以，我國的綠化水平從總體上還不能滿足生態(tài)城市的要求。

3.2 綠地結構趨向簡單化

綠地結構層次不豐富，綠量不足，人工植物群落景觀單調，如樹種單一，喬木、灌木、草坪的比例搭配不恰當等。為了獲得整齊劃一的人工美，從空間結構上缺乏群落的分層，往往是單純的草本、灌木或喬木相互孤立的種植，而生態(tài)穩(wěn)定性最強的喬灌草結構很少見到。尤其是近年來在全國大中城市興起的草坪熱，更是把這種單一性傾向推向頂峰。

3.3 存在一些不符合科學規(guī)律的傾向性問題

重名貴品種輕一般品種，重人工造景輕自然景觀，重草輕樹，還有的城市不顧城市規(guī)模，不顧綠化布局，在草坪與廣場建設上片面追求面積越大越好，不顧當地地理環(huán)境特點，冷漠鄉(xiāng)土樹種，盲目引進外地樹種等。

3.4 發(fā)展不平衡

各城市之間、城市的區(qū)與區(qū)之間，城市中心城區(qū)、老城區(qū)與新城區(qū)之間綠化的發(fā)展不平衡；部分學校、醫(yī)院、機關單位對綠化不夠重視，附屬綠地面積太少。

3.5 侵占綠地、濫伐林木的現象時有發(fā)生

近年來大規(guī)模的城市改造工程，使得成年樹木被大量砍伐，還有些城市的規(guī)劃綠地被挪作他用。侵占園林綠地、亂砍濫伐樹木、破壞綠地的現象時有發(fā)生。

3.6 管理水平有待進一步提高

首先是法制觀念有待提高，城市公用綠地被侵占、花草樹木被攀折、草坪被踩壓、景觀遭毀壞的現象時有發(fā)生而無人問津；其次是城市園林執(zhí)法隊伍不健全，管理力量薄弱，管理手段滯后，賞罰不明等等這些，都是造成我國城市園林綠化事業(yè)目前落后于城市發(fā)展、落后于世界先進國家水平的主要原因。

4 城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展措施

4.1 提高認識是關鍵

我國城市人口眾多，經濟力量薄弱，城市園林綠化基礎差，居民綠化意識低下等，這些決定了必須下大力氣加強宣傳教育，提高全體城市居民的綠化意識，增強自覺性與責任感?！冻鞘芯G化條例》第3條明確規(guī)定：“城市人民政府應當把城市綠化建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃”“城市中的單位和有勞動力的公民，應當依照國家有關規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務”這些規(guī)定，為我國城市園林綠化事業(yè)指明了方向和道路，現在有不少城市開展“城市綠化年”、“建設園林城市”、“城市綠化達標”等活動，使城市居民綠化意識迅速提高，把加速城市園林綠化建設作為創(chuàng)造自己美好生活環(huán)境的自覺行動。因此，城市園林綠化在城市中的合理定位，應是實現城市可持續(xù)發(fā)展一項重要的基礎設施。

4.2 轉變城市規(guī)劃觀念是基礎

現代城市園林綠化的內涵已有了質的擴張，不僅是城市的點綴和人們茶余飯后的消遣，而且被歷史性地賦予了保護環(huán)境、改善環(huán)境的功能，在城市規(guī)劃工作中不應再象過去“見縫插綠”被窟窿和為應付規(guī)劃用地指標，將完全不能綠化的“廢地”充實到綠地隊伍中，而應將城市園林綠化建設規(guī)劃與整個城市發(fā)展建設規(guī)劃協(xié)調起來，要根據經濟發(fā)展情況和人民生活發(fā)展需要，實事求是，因地制宜；要貫徹“古為今用，洋為中用”的指導思想，以普遍綠化為基礎，努力擴大綠地面積；規(guī)劃時既要注重城市中心地帶，也要擴展市郊外圍，體現綠色環(huán)境的整體性和可持續(xù)性。

4.3 遵守生態(tài)學原則是根本

從生態(tài)學基礎理論來研究城市園林綠化建設，就是如何充分發(fā)揮綠色植物的功能來改善城市的生態(tài)環(huán)境，實現人、城市與自然和諧共存，從而推動城市園林綠化的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 以法治綠是保障

除國家和各級政府要積極制定頒布有關城市綠化管理的法律法規(guī)外，還應廣泛發(fā)動各單位、各部門和城市居民，制定各種園林綠化管理公約和管理辦法，使城市園林管理有法可依。

4.5 開發(fā)園林綠化高新技術是支撐

實踐證明，科技進步是實施城市園林綠地可持續(xù)發(fā)展的重要支撐。目前，園林綠化成本高，經濟效益較低，在很大程度上與技術障礙有關。因此，必須加強對園林綠化高新技術的攻關和開發(fā)，如城市綠地節(jié)水技術，包括城市雨水資源利用、城市污水的凈化利用技術、灌溉技術；利用生物多樣性綜合防治園林病蟲害的技術；提高園林枯枝落葉的利用技術；立體綠化技術，包括屋頂、巖石、路肩的綠化技術等，用最少的資源、財力、人力投資獲取最大的經濟、社會和生態(tài)效益。

5 結語

城市園林綠化作為一個建設行業(yè)的合理定位，是實現城市可持續(xù)發(fā)展的一項重要的基礎設施。在現代城市建設中，城市園林綠化的必要性和重要性需要得到進一步的合理認定，以形成各級領導和社會公眾的共識。城市園林綠化的功能與效益的發(fā)揮及其相應管理部門的職能只宜強化、不宜削弱。當然，城市園林綠化部門內部也需要解決諸如政企分開等系列的改革問題，目的也是為了管理職能的進一步優(yōu)化，以更好地為現代城市建設服務?？傊?，改善城市生態(tài)環(huán)境，保證城市可持續(xù)發(fā)展，是城市園林綠化可持續(xù)發(fā)展的根本目的和最終目標，要牢牢把握住這一方面，站在抓好生態(tài)環(huán)境建設、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，來看待城市園林綠化事業(yè)。21世紀的城市，應該是高度園林化和生態(tài)化的、可持續(xù)發(fā)展的城市，實現城市園林化、花園化已成為世界各國城市發(fā)展的必然趨勢。

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