綜述現(xiàn)代圖書館產業(yè)化的內涵與必要性

姜 妍

（鶴崗市委黨校圖書資料室 黑龍江 鶴崗 154100）

圖書館產業(yè)化的觀點是在圖書館有償服務的實踐過程中逐步形成的。有關圖書館產業(yè)化，也存在著大量的爭議。主要觀點有三種：第一種觀點基于支持有償服務，認為圖書館產業(yè)化是建立圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制的根本途徑，圖書館應以經濟效益為核心，通過建立產業(yè)化機制，使圖書館逐步走上以信息產品養(yǎng)活圖書館的可持續(xù)發(fā)展軌道；第二種觀點基于反對有償服務，認為圖書館是一種非商業(yè)性、非贏利性的社會文化教育機構，是一種社會文化事業(yè)，也是一種公益性的社會福利事業(yè)，圖書館不可以走產業(yè)化發(fā)展的道路，不能靠市場機制來運行；第三種觀點基于一館兩制，提出圖書館應在堅持公益性質的基礎上，進行適度產業(yè)化發(fā)展，可以面向市場，為市場服務，甚至把市場的某些原則、機制、方法引入圖書館管理，但不能將圖書館推向市場，不能實行完全產業(yè)化。比較以上三種觀點，第三種較具有合理性和可行性，這種觀點一方面考慮到圖書館的公益性質不能改變，另一方面也考慮到圖書館所面臨的市場經濟大環(huán)境，對圖書館公益性質與產業(yè)性質、無償服務與有償服務的關系有很好的把握?？梢哉f，這種觀點代表了今后圖書館產業(yè)化研究的發(fā)展方向。

一、現(xiàn)代圖書館產業(yè)化的真正內涵

盡管圖書館產業(yè)化的理念有多種多樣的表述，但實質的內容是基本一致的。多數(shù)人都認為圖書館產業(yè)化就是將圖書館推向市場，自主經營、自負盈虧，圖書館要以經濟效益為核心，通過建立產業(yè)化機制，逐步走上以信息產品養(yǎng)活圖書館的可持續(xù)發(fā)展軌道?；谶@一觀點，有人認為圖書館產業(yè)化是建立圖書館事業(yè)可持續(xù)發(fā)展機制的根本途徑而給予支持；有人認為圖書館產業(yè)化違背了圖書館的公益性宗旨、違背了人人平等獲取信息的原則而加以反對；也有人認為圖書館應在堅持公益性質的基礎之上，進行適度產業(yè)化發(fā)展。但不管是支持還是反對，人們都將圖書館產業(yè)化與商業(yè)化等同起來了，這實際上是步入了一個誤區(qū)，因為產業(yè)化絕不同于商業(yè)化。我們將大量的精力集中在圖書館是否應走產業(yè)化道路的問題上，而不對圖書館產業(yè)化就是將圖書館推向市場這一不正確論述加以深入分析，應該是一種遺憾。

產業(yè)是一個中觀的概念，狹義上指的是工業(yè)領域，而廣義上指的是國民經濟的各行各業(yè)。馬克思指出，產業(yè)是指物質生產部門或為物質生產部門服務的部門，也就是說，產業(yè)還包括非物質生產部門。產業(yè)作為宏觀與微觀之間的個集合概念，是指具有某種統(tǒng)一屬性組織的集合。因此，圖書館作為一種社會公益性事業(yè)，具有促進知識信息的交流與傳遞、開展社會教育、保存人類文化遺產的共同屬性，本身就是一種產業(yè)。產業(yè)不等于商業(yè)，承認圖書館的產業(yè)性質，并不是將圖書館按照商業(yè)化的運行機制來進行重新組織，而是要從產業(yè)的層次來考察圖書館事業(yè)。

現(xiàn)代圖書館作為一種產業(yè)，是基于具體圖書館所具有的共同特征，即現(xiàn)代圖書館是通過對文獻的收集、處理、儲存、傳遞來保證和促進社會知識交流的機構。它的基本屬性是文獻信息交流，它的社會職能是傳遞信息情報、開展社會教育、保存文化遺產、提供信息娛樂、保持社會穩(wěn)定，它的根本宗旨是保證人人平等獲取信息的權利?，F(xiàn)代圖書館產業(yè)化，就是要從整體上提高圖書館的層次，確保圖書館社會職能的完成。所謂的圖書館產業(yè)化，就是將圖書館推向市場的觀點，既不符合科學的產業(yè)觀，同時也違背了圖書館的根本宗旨。

在信息網(wǎng)絡蓬勃興起的今天，明確現(xiàn)代圖書館產業(yè)化的內涵，無疑具有極其重要的作用。計算機網(wǎng)絡作為一種新興的信息媒介已經奪去了圖書館的大量用戶，給當今圖書館帶來了巨大的挑戰(zhàn)。但與此同時，它也給現(xiàn)代圖書館提供了新的技術手段和服務項目，給現(xiàn)代圖書館的發(fā)展帶來了新的機遇。無處不在的互聯(lián)網(wǎng)將個別圖書館聯(lián)合在一起，越來越多的圖書館開展了館際互借、聯(lián)機檢索等服務項目，使現(xiàn)代圖書館擁有了更為豐富的信息資源、更為便利的服務手段，各個圖書館紛紛進行本館的網(wǎng)絡建設?？墒?，在各館建網(wǎng)過程中，由于缺乏統(tǒng)一有效的管理，重復組網(wǎng)、重復建庫現(xiàn)象十分嚴重，數(shù)據(jù)庫質量沒有保障，并且造成了大量資源的浪費。明確圖書館產業(yè)化的內涵，將整個圖書館行業(yè)統(tǒng)一部署、統(tǒng)一規(guī)劃，改變重復建網(wǎng)、重復建庫的現(xiàn)象，是當今圖書館界的當務之急。

二、現(xiàn)代圖書館走產業(yè)化道路的必要性

我國傳統(tǒng)的圖書館管理體制，忽視了圖書館作為一種產業(yè)的性質。我國現(xiàn)行的圖書館管理體制是效仿前蘇聯(lián)的做法，按圖書館主管機構的行政隸屬關系建立起來的，圖書館的擁有權和配置權分別隸屬于文化部、科技部、教育部及其他各部委。這種管理體制分裂了圖書館的整體性，給圖書館的發(fā)展帶來了不利影響。

（1）圖書館的上級管理機構之間條塊分割嚴重，圖書館的發(fā)展缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。圖書館的社會化程度不高，人力、物力資源得不到合理配置，無法形成圖書館的整體優(yōu)勢和規(guī)模效益。

（2）地區(qū)之間圖書館事業(yè)發(fā)展不平衡。由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一的法律法規(guī)，圖書館的投入只能由上級管理部門決定，這樣一來，經濟發(fā)展較好的地區(qū)對圖書館的投入相對較多，圖書館的發(fā)展狀況也就比較好，而在經濟較為落后的地區(qū)，圖書館沒有相應的物資投入，生存面臨著嚴峻考驗。

（3）各地圖書館分散建設，大而全、小而全的現(xiàn)象突出，出現(xiàn)了同一地區(qū)不同系統(tǒng)或同一系統(tǒng)不同地區(qū)的圖書情報部門之間，在網(wǎng)點設置、文獻資源建設與布局，自動化軟件的研制、開發(fā)與推廣等方面，都不同程度地存在著重復立項、重復建設、平行開發(fā)等問題，浪費現(xiàn)象嚴重，效益低下，限制了圖書館的資源開發(fā)水平。

（4）政府宏觀管理與圖書館微觀管理不分，圖書館的上級管理機構直接參與圖書館的管理，將它置于行政管理機關的嚴密控制之下，對公共圖書館事務包攬過多，管理過死，從而使其缺乏應有的自主權，缺乏競爭激勵機制和自我發(fā)展能力，喪失了成為自我發(fā)展、自我約束主體的可能。

（5）圖書館的管理部門過多，造成了指揮混亂。圖書館的管理部門有文化、科技、教育、工會等各部門，從中央到地方，各個層次上的有關部門都可以對圖書館進行管理。發(fā)布命令的多，解決問題的少，一旦出現(xiàn)問題，則相互推諉，沒人負責。這種缺乏統(tǒng)一指揮的局面，使圖書館難于應付，難以順利開展工作?，F(xiàn)代圖書館走產業(yè)化道路，不是為了走向市場，而是將圖書館作為一種產業(yè)，從整體上加強管理。要使宏觀管理職能與微觀管理職能分清，一方面要加強宏觀上的統(tǒng)一協(xié)調，另一方面應給圖書館以充分的自主權。①統(tǒng)一協(xié)調，可以使現(xiàn)代圖書館作為—個整體產業(yè)的優(yōu)勢發(fā)揮出來，使現(xiàn)代圖書館的建設處于—種規(guī)范的狀態(tài)下，減少建設中的重復浪費；②統(tǒng)一指揮，可以使現(xiàn)代圖書館避免多頭指揮的尷尬局面，提高現(xiàn)代圖書館工作的效率；③有助于現(xiàn)代圖書館開展網(wǎng)絡建設、實現(xiàn)信息資源共享；④增強現(xiàn)代圖書館自主權，可以使現(xiàn)代圖書館增加積極性，增強自我控制、自我發(fā)展的能力，積極發(fā)展多渠道辦館途徑，自覺參與到網(wǎng)絡建設和行業(yè)建設中。

[1]彭敏.圖書館產業(yè)化是信息社會發(fā)展的必然趨勢[J].科技情報開發(fā)與經濟，2006年05期.

[2]鄒曉蕾.高校圖書館產業(yè)化與科研管理創(chuàng)新的相關分析[J].長江大學學報，2011.