保羅·芮恩施與中華懋業(yè)銀行的成立

代 娟 徐國軍

（浙江師范大學(xué)人文學(xué)院 浙江 金華 321004）

保羅·芮恩施，狂熱地鼓吹“門戶開放”政策，把“金元外交”作為打開中國門戶的具體手段，在中美關(guān)系史上是個(gè)比較重要的人物。而中華懋業(yè)銀行是中國歷史上第一家中美合資銀行，是民國時(shí)期中外合資銀行的典型代表。銀行成立時(shí)資本規(guī)模龐大，主要業(yè)務(wù)有國際匯總、放款、儲(chǔ)蓄等，甚至有發(fā)行紙幣的特權(quán)，其地位與北洋政府的中國銀行和交通銀行相當(dāng)，在上海、天津、濟(jì)南、漢口、哈爾濱、石家莊都設(shè)有分行[1]，在歐美各大城市包括紐約、倫敦、巴黎等都設(shè)有代理銀行，在中國近代經(jīng)濟(jì)史和中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系史上占有重要地位。但是迄今還沒有直接研究懋業(yè)銀行的專著出現(xiàn)，關(guān)于懋業(yè)銀行成立過程的史料也很粗略，本文試圖通過梳理芮恩施在中華懋業(yè)銀行成立的過程中所發(fā)揮的作用，來反映當(dāng)時(shí)的中美經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及美日對(duì)中國的爭奪。

一、清政府末期關(guān)于成立中美合資銀行的設(shè)想

中美合資興辦銀行的計(jì)劃起源于清政府末期，到1919年底中華懋業(yè)銀行成立，期間經(jīng)過了“33年之久的悠悠歲月”。[2]清政府時(shí)期李鴻章為籌集資金舉辦實(shí)業(yè)，提出了中外合資舉辦銀行的設(shè)想，美國商人米建威抓住這一投資的好機(jī)會(huì)，于1887年向清政府兜售華美銀行計(jì)劃，由于國際國內(nèi)一片反對(duì)之聲，其計(jì)劃最終破產(chǎn)。但是相比于英、日、俄在中國咄咄逼人的態(tài)勢，一部分中國人認(rèn)為美國似乎在中國更多的考慮的是經(jīng)濟(jì)方面的利益，而較少有政治方面的野心，而美國自從發(fā)布門戶開放照會(huì)以來，把在中國獲得平等的貿(mào)易投資機(jī)會(huì)作為其對(duì)華政策的重要方面，因此中美合資興辦銀行的想法并沒有就此停止。

1910年秋，一支代表太平洋沿岸聯(lián)合商會(huì)的美國商業(yè)代表團(tuán)訪問中國，當(dāng)時(shí)負(fù)責(zé)接待的上海商會(huì)會(huì)長朱葆三提出了建立中美合資銀行的計(jì)劃，但美方對(duì)此的態(tài)度比較謹(jǐn)慎。1911年，中國商界進(jìn)一步完善這個(gè)計(jì)劃，并且張謇也參與其中。到1911年夏季，中方對(duì)中美合資銀行的粗略計(jì)劃出爐了，這個(gè)計(jì)劃還得到了清政府一定程度的支持。

二、芮恩施為中華懋業(yè)銀行的成立出謀劃策

辛亥革命中斷了清政府與美國合辦銀行的計(jì)劃，但是此計(jì)劃在民國初期又被重提。1911年開始的辛亥革命終于擊垮了搖搖欲墜的清政府，清政府與美國合資辦銀行的事項(xiàng)也不了了之。但是，1913年12月，時(shí)任農(nóng)商部長的張謇向剛剛擔(dān)任美國駐華公使的芮恩施重提合辦銀行的設(shè)想，說“這樣一個(gè)銀行可以為改進(jìn)國內(nèi)工程提供所需要的資金”。[3]芮恩施認(rèn)為此計(jì)劃是可行的。他來中國的目標(biāo)就是要通過擴(kuò)大美國在中國的貿(mào)易與投資來使門戶開放政策落到實(shí)處、發(fā)揮作用，事實(shí)上在他擔(dān)任公使的六年時(shí)間里，他始終認(rèn)為美國只有通過大規(guī)模的具體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)才能轉(zhuǎn)變中國社會(huì)，使中國“成為現(xiàn)代化的國家”。他相信，美國的商業(yè)和金融業(yè)可以作為中國學(xué)習(xí)的榜樣，可以“教習(xí)”中國建立現(xiàn)代化的公司、利用民間資本來發(fā)展商業(yè)和實(shí)業(yè)，因此芮恩施積極倡導(dǎo)中美經(jīng)濟(jì)合作。但是此后一段時(shí)間，他的精力主要放在了當(dāng)時(shí)的美孚石油公司在中國開采石油的談判、淮河水利工程和美國伯利恒鋼鐵公司對(duì)中國的鐵路貸款上面，其實(shí)，芮氏也擔(dān)心美國對(duì)淮河疏導(dǎo)的預(yù)付款會(huì)被張謇挪用到建立合資銀行的事項(xiàng)上去。此后一戰(zhàn)的爆發(fā)使銀行計(jì)劃暫停，但是通過前期的溝通，張謇成功地使芮恩施成為銀行計(jì)劃的支持者，甚至成為這位公使的重要目標(biāo)之一。

1915年中國實(shí)業(yè)團(tuán)訪美時(shí)銀行計(jì)劃又被提上日程。訪美實(shí)業(yè)團(tuán)的團(tuán)長張振勛是一個(gè)較有聲望的廣州商人，他在上海商會(huì)的支持下，完善了此計(jì)劃并且在1915年5月訪問美國時(shí)向美國資本家們進(jìn)行兜售。在羅伯特·大來[4]的引導(dǎo)下，他與舊金山和紐約的大銀行家和商人（包括摩根銀行公司和花旗銀行的領(lǐng)導(dǎo)人）會(huì)面并就商業(yè)事宜進(jìn)行了交流。期間在美國設(shè)宴歡迎中方的午餐會(huì)上，張振勛宣布他所代表的中國商界已與美國部分銀行家合作準(zhǔn)備組建一個(gè)中美銀行，資本額預(yù)定為600萬金美元?；貒?，中國商界就開始為此計(jì)劃在國內(nèi)籌集股本。

芮恩施把張振勛的計(jì)劃視為中美友誼的自發(fā)表現(xiàn)。因?yàn)橄啾绕鹈绹?，日本卻沒能使中國對(duì)它的合資建立中日銀行的想法感興趣，芮恩施幾乎很肯定美國銀行家們會(huì)發(fā)揮積極的作用來確保此計(jì)劃的順利進(jìn)行，歡呼此銀行計(jì)劃對(duì)于發(fā)展中國的現(xiàn)代銀行業(yè)將是一個(gè)獨(dú)一無二的機(jī)會(huì)。其實(shí)在1915年芮氏的回國演說途中，對(duì)于自己在中國推動(dòng)美國投資的計(jì)劃，他就從威爾遜政府那里得到了肯定和認(rèn)可，而且通過演說和宣傳，美國銀行家和企業(yè)家也對(duì)他表示，他們對(duì)于在中國的貿(mào)易和投資感興趣。

芮恩施主要通過美國花旗銀行（National City Bank）來推動(dòng)中美銀行計(jì)劃的實(shí)施。花旗銀行的經(jīng)濟(jì)實(shí)力及其在中國的發(fā)展基礎(chǔ)使它成為此銀行計(jì)劃最重要的參與者，但是中國實(shí)業(yè)團(tuán)在宣布銀行計(jì)劃后，美方銀行僅僅只是派出了一些代表來中國進(jìn)行調(diào)研和考察，芮恩施急切地希望此計(jì)劃能夠迅速發(fā)開展起來，他委托大來催促花旗銀行的總裁凡德利普（Vanderlip）盡快行動(dòng)起來。芮恩施認(rèn)為，既然中方已經(jīng)開始行動(dòng)起來，那么花旗銀行當(dāng)然應(yīng)該早作決定，他向國務(wù)院報(bào)告說美國利益集團(tuán)應(yīng)該早日表明其態(tài)度，以免機(jī)會(huì)被別人搶走，他還向國務(wù)院表示如果花旗銀行無意繼續(xù)參與此計(jì)劃，他將盡全力尋找其它美國銀行，因?yàn)榇藱C(jī)會(huì)對(duì)于美中商業(yè)合作確實(shí)是難得的，對(duì)于美國在中國的利益來說是不容錯(cuò)過的。

但是，國際國內(nèi)形勢對(duì)于合資銀行的成立是不利的。此時(shí)，美日爭奪中國的競爭正激烈，花旗銀行迫于日本的壓力、歐洲國家的抗議，實(shí)際上放棄了芮恩施通過努力為美國爭取的鐵路修筑權(quán)和運(yùn)河疏導(dǎo)權(quán)，包括銀行計(jì)劃。美國在1917年4月宣布參與一戰(zhàn)后，由于為了集中資金應(yīng)付戰(zhàn)爭，美國銀行暫時(shí)沒有多余的資金投資中國，實(shí)際上在1918年一戰(zhàn)結(jié)束之前，美國的金融機(jī)構(gòu)都沒有把目光過多地投向中國。同時(shí)，中國商界對(duì)于銀行計(jì)劃的進(jìn)展也陷于停滯，1916年張振勛去逝，使合資銀行計(jì)劃的開展失去了一個(gè)有力的宣傳和領(lǐng)導(dǎo)者，再加上袁世凱帝制計(jì)劃破產(chǎn)及逝世使中國政局陷入混亂和分裂中。期間，日本卻取得了與中國政府合辦銀行的權(quán)利，1918年日本與民國政府組建了中華匯業(yè)銀行（Exchang Bank of China），在其范圍廣泛的業(yè)務(wù)中，有一項(xiàng)就是“發(fā)行銀行兌換券”[5]，規(guī)定其發(fā)行的金本位貨幣在形狀和成色上與日本的金幣相同，這顯然是要在經(jīng)濟(jì)上使中國逐步成為日本的附庸。

芮恩施對(duì)日本的活動(dòng)感到不安，更加積極地推動(dòng)中美合資銀行的計(jì)劃。他向美國商業(yè)部官員建議在各個(gè)地區(qū)成立一系列中美連鎖銀行，或者是成立一個(gè)在主要商業(yè)城市都擁有分支機(jī)構(gòu)的大型合資銀行。通過與芮恩施的溝通和商議，商業(yè)部認(rèn)為建立中美合資銀行是促進(jìn)美國資本流向中國最好最快的方式。同時(shí)，1918年，一些中國商界和政界代表們紛紛與芮恩施進(jìn)行接觸，商討合資銀行的成立。1918年夏季，芮恩施再次回國宣傳中國的商業(yè)機(jī)會(huì)，向紐約的銀行家們，特別是花旗銀行的凡德利普提出推進(jìn)銀行計(jì)劃的建議，但是只要一戰(zhàn)還在繼續(xù)，華爾街就不會(huì)就此做出任何承諾。

可能在1917—1918年間對(duì)銀行計(jì)劃進(jìn)展最有利的事情就是徐恩元的介入。徐恩元曾在倫敦大學(xué)學(xué)習(xí)過經(jīng)濟(jì)和政治科學(xué)，在英國銀行工作過多年，在歐洲、美國和日本游歷廣泛，回到中國后擔(dān)任財(cái)政部副部長，是貨幣和財(cái)政方面的專家，他還擅長拉近政客與商人間的關(guān)系。對(duì)于芮恩施來說，徐恩元是當(dāng)時(shí)那些親美、進(jìn)步的中國政界領(lǐng)導(dǎo)人中的代表者，而這些領(lǐng)導(dǎo)人在美國的幫助下，將會(huì)極大地發(fā)揮中國的潛力，因此芮恩施與徐恩元建立了親密的關(guān)系，在北京的西山，兩人時(shí)常就中國銀行業(yè)的發(fā)展、中美合資銀行的各種提議進(jìn)行商討。

1918年底一戰(zhàn)結(jié)束后，中國對(duì)于銀行計(jì)劃的熱情再次表現(xiàn)出來。1919年，周學(xué)熙作為當(dāng)時(shí)中國棉紡業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)人，提出擴(kuò)大國內(nèi)棉花種植以代替進(jìn)口棉紡織品，因此周學(xué)熙敦促計(jì)劃中的中美合資銀行應(yīng)該首先與國內(nèi)工業(yè)發(fā)展，特別是棉花、鋼鐵等聯(lián)系起來，也就是要為工業(yè)的發(fā)展提供資金。而芮恩施則指出，因?yàn)殂y行預(yù)定的資本額幾乎不能滿足銀行的商業(yè)運(yùn)作，所以周學(xué)熙的工業(yè)貸款計(jì)劃可能需要依靠發(fā)行債券，而且由于這樣的債券是否有市場，他還建議中國應(yīng)該應(yīng)該對(duì)于合資銀行樹立一些更溫和的短期目標(biāo)。芮恩施注意到隨著一戰(zhàn)的結(jié)束，美國金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)界的代表團(tuán)將于1919年訪問中國，他催促中方趕快對(duì)于銀行的成立提出更為具體的建議。

中方立刻行動(dòng)起來。起初銀行定名為中華開發(fā)銀行（China Development Bank），但很改為中華懋業(yè)銀行（Bank of Commerce，China），總部定在北京，資本額為1000萬金美元，中方占有一半股份。芮恩施在向國務(wù)院報(bào)告中華懋業(yè)銀行的中方發(fā)起人和投資者時(shí)把他們歸為三類：一類是北京、天津和漢口的銀行家和商人，比如朱葆三、傅筱庵等；一類是北洋政府前高官，比如梁士詒、徐恩元、周學(xué)熙、黎元洪等；一類是現(xiàn)任政府官員，比如總統(tǒng)徐世昌、總理錢能訓(xùn)。芮恩施擔(dān)心銀行中的大批官僚會(huì)對(duì)銀行的商業(yè)運(yùn)作產(chǎn)生影響，甚至懷疑中方與美國投資建立銀行的動(dòng)機(jī)。

在中國投資方設(shè)立的銀行章程中，董事會(huì)包括6名中國人和5名美國人，董事長由中國人擔(dān)任，而美國將在5人監(jiān)事會(huì)中占主導(dǎo)地位。芮恩施擔(dān)心中國掌握銀行，認(rèn)為此章程需要進(jìn)一步修改，但另一方面，為了盡快促成此事，他向美國國務(wù)院聲稱中華懋業(yè)銀行在建制方面表現(xiàn)良好。一直以來，芮恩施都苦惱于美國沒能從那些在中國等待他們的商業(yè)機(jī)會(huì)中獲利、沒能建立服務(wù)于美國經(jīng)濟(jì)利益的美中銀行，現(xiàn)在這個(gè)機(jī)會(huì)對(duì)他來說當(dāng)然是難得的。而且，他也擔(dān)心日本隨著不斷增強(qiáng)的政治和經(jīng)濟(jì)影響力，利用中華匯業(yè)銀行來控制中國，從而將美國永久地排除在中國之外。

中方將銀行章程制定出來以后，徐恩元向芮恩施施壓，要求美方迅速籌集資金以便銀行業(yè)務(wù)的開展。芮恩施決定不讓機(jī)會(huì)溜走，他努力尋求國務(wù)院、美國領(lǐng)事及美國在華商業(yè)官員的支持和幫助。他希望組建一個(gè)大規(guī)模的美國財(cái)團(tuán)參與到中華懋業(yè)銀行中來，這樣就會(huì)使此銀行享有更高的聲譽(yù)，甚至還會(huì)吸引使更多的美國人來中國投資。他積極向其朋友紐約太平洋拓殖公司（Pacific Development Company）總經(jīng)理白魯斯（Edward Bruce）尋求幫助，白魯斯則應(yīng)其要求，加強(qiáng)了與美國銀行和商業(yè)家們的聯(lián)系，包括大通銀行（Chases National Bank）、波士頓海滕施棟公司（Hayden，Stone&Company）。1919年7月，白魯斯成功地將太平洋拓殖公司、大通銀行、海滕施棟公司組織起來，成為中華懋業(yè)銀行的美方認(rèn)股公司。此后的8月間，芮恩施、徐恩元和美國代表針對(duì)中華懋業(yè)銀行的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營范圍進(jìn)行了了密集的談判，芮恩施在其中發(fā)揮了重要的作用，他作為中間人，分別向中美雙方解釋相互之間的觀點(diǎn)、提出妥協(xié)建議、起草電報(bào)等等，還準(zhǔn)備從美國尋找一位杰出的銀行家來擔(dān)任懋業(yè)銀行的副董事，他還催促徐恩元盡快訪問美國以便引起美國資本家們對(duì)中國的觀注從而使加快談判進(jìn)程。

1919年9月，芮恩施因威爾遜政府在巴黎和會(huì)上對(duì)中國的決定，而對(duì)美國對(duì)華政策感到極度灰心和失望，辭去了駐華公使的職務(wù)。但是由于他前期所作的工作，1919年12月，懋業(yè)銀行召開股東大會(huì)，選舉了董事和協(xié)理，到此“懋業(yè)銀行之計(jì)劃今已和衷實(shí)施”。[6]

三、余論

建立一個(gè)中美合資銀行的計(jì)劃是芮恩施和“中國官員和財(cái)界人士多次談話的主題”，[7]縱觀芮恩施的所作所為，可以看出他是中華懋業(yè)銀行在美方的主要推動(dòng)者，如果不是他的積極游說及出謀劃策，中美合資銀行的成立可能還要等待更長的時(shí)間，正是因?yàn)樗姆e極推動(dòng)，才使當(dāng)時(shí)“行動(dòng)緩慢的美國人”意識(shí)到一戰(zhàn)后日本控制中國對(duì)美國的威脅，中華懋業(yè)銀行的成立在某種程度上是芮恩施“政治激情的哺育”。[8]從側(cè)面可以看出，中華懋業(yè)銀行的成立也是當(dāng)時(shí)美日爭奪中國的表現(xiàn)和產(chǎn)物，是美國對(duì)華政策變化的結(jié)果。

[1]上海文史資料存稿匯編[M].上海：上海古籍出版社，2001：221.

[2]汪敬虞.外國資本在近代中國的金融活動(dòng)[M].北京：人民出版社，1999：391.

[3]保羅·芮恩施.一個(gè)美國外交官使華記[M].北京：商務(wù)印書館，1982：62.

[4]大來（Robert Dollar），美國舊金山商人，是舊金山商界的風(fēng)云人物，曾組織并領(lǐng)導(dǎo)了1910年美國商界來華訪問，也是1915年中國實(shí)業(yè)團(tuán)訪美的主要推動(dòng)者.

[5]西原龜三.在目前時(shí)局下的對(duì)華經(jīng)濟(jì)措施綱要[J].近代史資料，1979（1）：119.

[6]申報(bào)[N]，1919-12-13.

[7]保羅·芮恩施.一個(gè)美國外交官使華記[M].北京：商務(wù)印書館，1982：176.

[8]F.H.H.King.The History of the Hongkong and Shanghai Banking Corporation.Vol.III，Cambridge，1987，p.83.