石林縣花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效措施

□石林縣農(nóng)林局蔬菜花卉站 652200 袁翠連

1 花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

1.1 生產(chǎn)情況

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，2011年，石林縣有花卉生產(chǎn)面積1142hm2，其中，鮮切花313.33 hm2、盆栽花卉39.8 hm2、種用花卉5.3 hm2、加工花卉萬(wàn)壽菊花 166.67 hm2，綠化苗木616.8 hm2，特色花卉國(guó)蘭 0.1 hm2，總產(chǎn)量達(dá) 26965.05 萬(wàn)（枝、株、盆、kg、個(gè)），全年產(chǎn)值達(dá)24951.98萬(wàn)元。

1．2 規(guī)?；闆r

目前，我縣栽培的鮮切花品種主要有：康乃馨、玫瑰、非洲菊、洋菊梗、百合5個(gè)，產(chǎn)量為17272萬(wàn)枝，產(chǎn)值7876.55萬(wàn)元。在全縣范圍內(nèi)共有23家花卉生產(chǎn)企業(yè)， 規(guī)模在 3～10 hm2的 6家，10～20 hm2畝連片規(guī)模以上的 7家，20 hm2以上的有9家。其中規(guī)模200 hm2鮮切花企業(yè)1家（昆明錦苑花卉有限公司）,規(guī)模33.33 hm2大花惠蘭生產(chǎn)臺(tái)灣獨(dú)資企業(yè)1家（廣州大漢園景花卉有限公司），規(guī)模66.67 hm2以上綠化苗木生產(chǎn)企業(yè)2家（石林萬(wàn)家歡綠化苗木公司、石林夢(mèng)達(dá)爾綠化苗木公司），這些企業(yè)的存在給我縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了示范帶動(dòng)作用。

1．3 重點(diǎn)企業(yè)情況

廣州大漢園景花卉有限公司2005年10月到石林縣堡子種植大花惠蘭，現(xiàn)在種植規(guī)模 33.33 hm2，在鹿阜鎮(zhèn)、圭山鎮(zhèn)生產(chǎn)基地種植，年產(chǎn)量10萬(wàn)盆，年產(chǎn)值1500萬(wàn)元以上。昆明錦苑花卉有限公司2008年11月到石林鎮(zhèn)租地種植康乃馨，現(xiàn)在建設(shè)生產(chǎn)基地200 hm2，年產(chǎn)鮮切花1.5萬(wàn)枝，產(chǎn)值6500萬(wàn)元，雇用本地農(nóng)民工710余人。石林萬(wàn)家歡集團(tuán)有66.67 hm2綠化苗木基地，石林夢(mèng)達(dá)爾集團(tuán)有233.33 hm2綠化苗木基地。

2 發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題

2.1 產(chǎn)業(yè)化水平相對(duì)較低

石林縣花卉正處于發(fā)育成長(zhǎng)階段，尚未完全實(shí)現(xiàn)向?qū)I(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图s化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的根本轉(zhuǎn)變。目前，較其他花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展較先進(jìn)的呈貢、玉溪等地，生產(chǎn)規(guī)模小，缺乏專業(yè)化分工，產(chǎn)業(yè)化鏈條不能有效銜接、采后處理和冷藏配套設(shè)施建設(shè)滯后，深加工企業(yè)少。

2.2 科技水平相對(duì)較低

科技人才、技術(shù)、資金投入不足，缺少整合，缺乏有力的科技支撐體系和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的花卉新品種及相應(yīng)的配套栽培技術(shù)?？萍寂嘤?xùn)及推廣體系尚未形成，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，致使產(chǎn)品科技含量低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)乏力。

2.3 市場(chǎng)營(yíng)銷體系不健全

運(yùn)輸交通工具簡(jiǎn)陋，離斗南花卉拍賣場(chǎng)遠(yuǎn)及專業(yè)的營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)，缺少花卉交易市場(chǎng)?；ɑ茕N售時(shí)要去斗南，運(yùn)輸成本、交易成本高，花農(nóng)的收入相對(duì)較少。

2.4 產(chǎn)業(yè)扶持力度不夠

各級(jí)對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展扶持力度、重視度不夠，花卉產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)項(xiàng)目少，缺乏資金扶持。

3 發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)

3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件已趨成熟

按照云南省花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與研究（2003～2020 年）及《昆明市“十二五”花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》要求，石林縣將是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，是昆明花卉十優(yōu)十強(qiáng)縣，同時(shí)已明確發(fā)展區(qū)域及布局。因此，石林縣的卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件已具備。

3.2 發(fā)展環(huán)境好，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視

在軟環(huán)境建設(shè)中，縣委、縣政府致力于把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮縣域土地、水、生物等資源優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)培植糧、煙、畜、花、果等特色農(nóng)業(yè)，積極培育蔬菜、花卉產(chǎn)業(yè)。2008年通過(guò)招商引資，引進(jìn)知名企業(yè)昆明錦苑花卉有限公司投資建200 hm2花卉基地，縣、鄉(xiāng)、村及各大局單位給予了全力支持，完成征地、協(xié)調(diào)等前期各項(xiàng)工作，現(xiàn)正在做基礎(chǔ)設(shè)施大棚、管道的建設(shè)工作，農(nóng)業(yè)局蔬菜花卉站全力做好服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作，想通過(guò)該企業(yè)的發(fā)展起到示范作用，逐步帶動(dòng)我縣的花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.3 水利資源豐富

全縣有各種蓄水工程232座，其中：中型水庫(kù)2座，小Ⅰ型水庫(kù)18座，?、蛐退畮?kù)81座，小壩塘132座，總蓄水量10047.76萬(wàn)m3。全縣有效灌溉面積14707 hm2，水利化程度達(dá)41.9%。

3.4 交通方便

石林交通區(qū)位得天獨(dú)厚，是滇東北、滇東南及廣西、貴州、廣東等地區(qū)進(jìn)入昆明的門戶，石林縣域東部和南部與瀘西縣、彌勒縣接壤，北部與陸良縣相鄰，西部和西北部與宜良縣毗連。九（鄉(xiāng)）石（林）阿（廬古洞）旅游專線過(guò)境石林，四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，成為區(qū)域性的交通中心。全縣轄區(qū)4個(gè)鄉(xiāng) （鎮(zhèn)）和1個(gè)街道辦事處，共88個(gè)村委會(huì)和4個(gè)社區(qū)居委會(huì)都通公路，特別是花卉主產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交通便利，加上南昆鐵路貫穿我縣的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交通方便為我縣的花卉外銷創(chuàng)造了條件。

4 花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的方向及思路

4.1 充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)

按照《昆明市花卉產(chǎn)業(yè)“十二五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》和《石林縣“十二五”花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，結(jié)合自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)條件，以石林臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和花卉龍頭企業(yè)為契機(jī)，引導(dǎo)和帶動(dòng)農(nóng)戶發(fā)展種植，走可持續(xù)健康穩(wěn)步發(fā)展之路，來(lái)推動(dòng)縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展特色花卉大花惠蘭和鮮切花種植。

4.2 建立功能完善、運(yùn)行高效的花卉產(chǎn)業(yè)體系

以鮮切花為重點(diǎn)，把花卉產(chǎn)業(yè)建成集花卉生產(chǎn)、包裝、保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及生產(chǎn)設(shè)施、配套專用物資（基質(zhì)、化肥、農(nóng)藥等）、科研教育、技術(shù)推廣服務(wù)等功能完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

4.3 打造石林知名花卉產(chǎn)品

通過(guò)產(chǎn)地和產(chǎn)品認(rèn)證，扶持和幫助企業(yè)、協(xié)會(huì)進(jìn)行品牌注冊(cè)申報(bào)。在生產(chǎn)中以發(fā)展鮮切花生產(chǎn)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，加強(qiáng)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升產(chǎn)品質(zhì)量，利用品牌效益，遠(yuǎn)銷外省，獲得較大的經(jīng)濟(jì)效益。

4.4 依托花卉合作組織，帶動(dòng)和發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)

鼓勵(lì)一批帶有互助合作的花卉合作經(jīng)濟(jì)組織或農(nóng)民入股的 “公司+農(nóng)戶+基地”的運(yùn)作模式，使千家萬(wàn)戶花農(nóng)與社會(huì)大市場(chǎng)相連接，降低生產(chǎn)及銷售成本，捆綁發(fā)展，實(shí)現(xiàn)較好的經(jīng)濟(jì)效益。

5 花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域布局

《石林縣“十二五”花卉產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃》布局要求，在花卉現(xiàn)有種植基礎(chǔ)上，根據(jù)道路交通、海拔高度和水源條件，因地制宜、打造一村（鄉(xiāng)）一品規(guī)?；鲗?dǎo)品種、優(yōu)勢(shì)品種種植基地；以石林錦苑花卉產(chǎn)業(yè)園為中心，向全縣輻射帶動(dòng)，以鹿阜鎮(zhèn)街道辦事處北山村委會(huì)、大可鄉(xiāng)結(jié)勝村委會(huì)、路美邑村委會(huì)為鮮切花生產(chǎn)區(qū)，以鮮切花為重點(diǎn)，建成鮮切花出口生產(chǎn)示范基地，品種以非洲菊、樣菊梗、康乃馨、玫瑰等為主；圭山鎮(zhèn)為盆栽花卉生產(chǎn)區(qū)，以大花惠蘭生產(chǎn)為主導(dǎo)品種；西街口鎮(zhèn)、長(zhǎng)湖鎮(zhèn)為加工源花卉萬(wàn)壽菊為主；同時(shí)鹿阜鎮(zhèn)街道辦事處（原北大村鎮(zhèn)）為綠化苗木生產(chǎn)區(qū)。

6 花卉產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效對(duì)策措施

6.1 提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境

1）各級(jí)政府部門要對(duì)花卉產(chǎn)業(yè)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的重要地位以及面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)有充分的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好與縣級(jí)發(fā)改委、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保等部門的協(xié)調(diào)工作，一同為花卉企業(yè)和農(nóng)戶做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作。

2）做好花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)優(yōu)惠政策，改善投資環(huán)境。對(duì)入駐園區(qū)的花卉企業(yè)，縣委政府要按照招商引資的優(yōu)惠政策給予扶持。進(jìn)一步加大招商引資力度，多渠道擴(kuò)大融資范圍，努力營(yíng)造花卉招商引資的優(yōu)質(zhì)軟環(huán)境，主動(dòng)溝通、聯(lián)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，為該產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境。

6.2 加大資金投入力度，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁

花卉產(chǎn)業(yè)是一個(gè)高投入、高產(chǎn)出、高效益的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和栽培設(shè)施要求較高，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金需求量很大，各級(jí)政府部門要千方百計(jì)籌措資金，加大投入建好公益性基礎(chǔ)設(shè)施?；ɑ苌a(chǎn)區(qū)內(nèi)的水、電、路及保護(hù)地栽培設(shè)施大棚、噴滴灌設(shè)施等。另外，建議縣政府每年安排一定的專項(xiàng)資金用于發(fā)展花卉產(chǎn)業(yè)，對(duì)新品種的研發(fā)、花卉園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和花卉龍頭企業(yè)、對(duì)獲得產(chǎn)地認(rèn)證和著名品牌認(rèn)證的企業(yè)給予資金獎(jiǎng)勵(lì)扶持。

6.3 以規(guī)?；?、組織化生產(chǎn)為主，帶動(dòng)全縣花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1)加強(qiáng)“公司+基地+農(nóng)戶”或“合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)作模式。加大對(duì)龍頭企業(yè)或合作社的扶持力度，使其能進(jìn)一步增強(qiáng)實(shí)力、擴(kuò)大規(guī)模，提高專業(yè)化水平，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，形成特色產(chǎn)品，進(jìn)行規(guī)?；a(chǎn)。

2)扶持成立花卉合作社，加強(qiáng)花卉經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。充分調(diào)動(dòng)各種積極因素，發(fā)展合作社和經(jīng)紀(jì)人，加強(qiáng)科技生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理人才隊(duì)伍建設(shè)。培育花卉專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，使之形成產(chǎn)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高組織化生產(chǎn)能力。

6.4 不斷完善服務(wù)體系，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

1）建立完善花卉科技支撐體系?？h級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門要調(diào)整人才結(jié)構(gòu)，安排一定的科技力量從事花卉技術(shù)推廣服務(wù)工作，強(qiáng)化對(duì)花農(nóng)的培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。重點(diǎn)是整合市、縣級(jí)科技機(jī)構(gòu)等不同技術(shù)力量，以企業(yè)為主體，有計(jì)劃、有目的地進(jìn)行科技項(xiàng)目開發(fā)，通過(guò)引進(jìn)技術(shù)和種質(zhì)資源，開展技術(shù)合作，開發(fā)培育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。

2）建全現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。把花卉產(chǎn)業(yè)建成集花卉生產(chǎn)、包裝、保鮮、加工、儲(chǔ)運(yùn)、銷售及生產(chǎn)設(shè)施、配套專用物資（基質(zhì)、化肥、農(nóng)藥等）、科研教育、技術(shù)推廣服務(wù)等功能完善的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

3）建立市場(chǎng)信息體系。建立和完善聯(lián)接各級(jí)政府、企業(yè)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作組織的多層次、多渠道的花卉電子信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提供相關(guān)的生產(chǎn)、市場(chǎng)、科技、服務(wù)等信息。

6.5 加強(qiáng)綜合技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高花農(nóng)科技種植技術(shù)水平

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化綜合生產(chǎn)技術(shù)推廣，加大宣傳和培訓(xùn)，提高花農(nóng)和科技人員的專業(yè)技能和整體素質(zhì)。強(qiáng)化科技措施，生產(chǎn)中應(yīng)用物理綜合防治技術(shù)，引進(jìn)推廣捕食螨釋放技術(shù)，配套推廣生物農(nóng)藥和黃板、藍(lán)板及平衡施肥、配方施肥等技術(shù)措施，減少化肥、農(nóng)藥的使用量和次數(shù)，增加土壤有機(jī)質(zhì)，活化土壤中微量元素，提高土壤有效利用率。