拉市海擴(kuò)容后農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思考

□玉龍縣拉市鄉(xiāng)農(nóng)科站 674100 和月明

拉市鄉(xiāng)是一個典型的農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，以拉市海為中心，自然分割成海北和海南兩片區(qū)，各有三個村委會，其中均良、美泉、海東、海南四個村委會環(huán)海而居。據(jù)2010年統(tǒng)計(jì)，全鄉(xiāng)共有84個村民小組，農(nóng)業(yè)人口及戶數(shù)分別為15073人，3719戶。全鄉(xiāng)總播種面積為2871.47 hm2，其中，糧食種植面積為2487.4 hm2，果蔬種植面積：蘋果 268.73hm2，雪桃 272.93hm2，青 梅 132.45 hm2， 梨 50.73 hm2， 山 藥28.07 hm2，辣椒127.67 hm2，大棚蔬菜2.71 hm2，夏秋大白菜 167.4 hm2，其他蔬菜11.37 hm2。農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，而發(fā)展培育農(nóng)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重要途徑和手段，也是黨和政府在農(nóng)村的中心工作，這一點(diǎn)對于典型農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)的拉市鄉(xiāng)顯得尤為重要。

1 擴(kuò)容后農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

1）實(shí)施調(diào)蓄水工程后，全鄉(xiāng)耕地面積將從2191.33 hm2減至 1850.22 hm2，其中涉及四個村委會，10135人。37個村社341.11 hm2的耕地將被水淹沒，這將對我鄉(xiāng)穩(wěn)定糧食總產(chǎn)帶來很大壓力。

2）實(shí)施調(diào)蓄水工程后，將對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)發(fā)展、林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來一定的壓力。近幾年來，我鄉(xiāng)糧食播種面積保持在2333.33 hm2左右，總產(chǎn)8000 t，但實(shí)施調(diào)蓄水工程后，糧食播種面積將至少減566.67 hm2，不在短時間內(nèi)提高單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)總量，將對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來很大的壓力。糧食產(chǎn)量的提高，主要措施為良種良法，特別是優(yōu)良品種的推廣，但由于一個優(yōu)良品種推廣的周期需3～4年，而品種的混雜退化速度又相對較快，再加上農(nóng)民接受意識和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗自然風(fēng)險能力低等因素，導(dǎo)致我鄉(xiāng)糧食面積居高不下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整速度相對緩慢。所以必須解決好這個矛盾，為我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展果蔬、畜牧業(yè)創(chuàng)造必要的條件。

2 農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

近幾年，我們始終把發(fā)展特色林果業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)作為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重點(diǎn)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為所有工作的重中之重。拉市鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)過全鄉(xiāng)各級干部群眾的努力，到2010年，已形成了以蘋果、雪桃、紅梨、青梅為主，梨、李、海棠等為輔的特色林果產(chǎn)業(yè) 744.28 hm2，其中荒山面積 113.33 hm2，以大白菜、辣椒、山藥、大蒜、馬鈴薯為主，黃瓜、慈姑為輔的蔬菜產(chǎn)業(yè) 382.67 hm2，同時以美泉、均良兩村為代表的庭院種植經(jīng)濟(jì)，農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大格局已經(jīng)形成，但同時還存在以下問題。

1）林果業(yè)存在著部分果樹老齡化，套袋技術(shù)應(yīng)用率低，新病蟲害為害有加重趨勢，生產(chǎn)管理技術(shù)粗放等問題，嚴(yán)重影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2）蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，由于生產(chǎn)成本高，市場和自然風(fēng)險大，農(nóng)民投入能力不足及抵御風(fēng)險能力低的問題較為嚴(yán)重，制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3）農(nóng)民的科技應(yīng)用水平、市場經(jīng)濟(jì)意識與拉市農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和要求不能同步，制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4）由于體制原因，農(nóng)科部門沒有工作經(jīng)費(fèi)保障，開展工作困難，加上缺乏果蔬專業(yè)人才，知識更新速度慢，新技術(shù)推廣應(yīng)用慢，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效速度緩慢。

3 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)途徑思考

3.1 提高單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食總量

在糧食生產(chǎn)中，必須通過以提高單產(chǎn)的途徑來實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)的相對穩(wěn)定，使總產(chǎn)穩(wěn)定在7000 t左右，為果蔬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造必要的條件。①加大新品種、新技術(shù)的試驗(yàn)示范、推廣力度。②縮短優(yōu)良品種推廣應(yīng)用周期，爭取縮短至2～3年，最好為2年，這是關(guān)鍵。③進(jìn)一步推廣套種、地膜覆蓋等種植方式，解決好茬口矛盾，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，從種植方式和規(guī)格來提高復(fù)種指數(shù)，增加復(fù)種面積，以解決好拉市海擴(kuò)容后土地減少卻保持糧食產(chǎn)量穩(wěn)定的問題。

3.2 鞏固壯大特色林果產(chǎn)業(yè)

1）進(jìn)一步鞏固現(xiàn)有的268.73 hm2蘋果產(chǎn)業(yè)，特別抓好以海東、海南、吉余三村為主的200 hm2（紅富士）蘋果產(chǎn)業(yè)。加大科技培訓(xùn)，建立科技示范園，讓果農(nóng)進(jìn)一步掌握管理綜合技術(shù)，改造老、低產(chǎn)果園，防好病、治好蟲，大力推廣套袋技術(shù)。

2）大力發(fā)展雪桃產(chǎn)業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)以海東、海南、吉余、南堯四村為主的雪桃種植面積，從2010年的272.93 hm2，發(fā)展到333.33 hm2以上，形成一批以海南豐樂村為中心的專業(yè)種植大戶。

3）做好吉余、海東、南堯三村為主的照水梅基地建設(shè)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)管理、施肥、防病蟲，生產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)果梅，增強(qiáng)市場競爭力。

4）做好以海東、吉余、美泉三村為主的88.51 hm2紅梨種植，重點(diǎn)抓好種植管理技術(shù)培訓(xùn)。

5）雪桃產(chǎn)業(yè)以雪桃公司為龍頭，紅梨產(chǎn)業(yè)以清源公司為龍頭，青梅產(chǎn)業(yè)以得一公司、綠丫頭公司為依托，做好產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，讓公司專心做市場并與農(nóng)戶簽訂種植回收合同，農(nóng)民認(rèn)真種植管理，科技部門做好技術(shù)服務(wù)，形成企業(yè)、農(nóng)戶、科技部門聯(lián)動，產(chǎn)、供、銷相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

3.3 以“菜籃子”工程為契機(jī)，抓好無公害蔬菜基地建設(shè)

蔬菜基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，要充分考慮調(diào)蓄水工程實(shí)施后，土地面積減少的村社，特別要以均良村委會格樂村、打漁村、海南村委會吉祥片為重點(diǎn)，同時也應(yīng)考慮雪桃和紅梨擴(kuò)大種植面積后，未掛果階段種植田塊套種作物品種的選擇，達(dá)到提高田間管理、農(nóng)民增收的目的。

1）以紅程公司為依托，鞏固好以海東、海南、吉余三村為主的夏秋大白菜種植，使面積穩(wěn)定在200 hm2左右。

2）抓好以南堯、均良、吉余三村為主的山藥生產(chǎn)。

3）繼續(xù)抓好拉市鄉(xiāng)傳統(tǒng)優(yōu)勢的辣椒生產(chǎn)，保持種植面積在133.33 hm2左右。

4）小春以早春馬鈴薯、大蒜為主，大春以大白菜、辣椒、蘿卜為主，進(jìn)行新建果園作物套種示范，增加農(nóng)民收入，同時促進(jìn)果園管理。

5）以高原農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司為龍頭，對均良村委會和海南村委會少地村社進(jìn)行蔬菜種植開發(fā)，探索蔬菜種植由雙季向三季發(fā)展的思路，增強(qiáng)農(nóng)民抵御自然和市場風(fēng)險能力，增加收入。發(fā)揮勞動力優(yōu)勢，適當(dāng)發(fā)展大棚，結(jié)合我鄉(xiāng)旅游業(yè)，開發(fā)庭院經(jīng)濟(jì)花卉、名優(yōu)水果、蔬菜等高科技農(nóng)業(yè)。

4 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)的建議

1）保持糧食生產(chǎn)總量穩(wěn)定，是我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作和其他產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大的保證，鄉(xiāng)黨委政府及縣農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)予以重視，對新品種、新技術(shù)試驗(yàn)、示范給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)扶持。

2）對帶動我鄉(xiāng)果蔬發(fā)展的龍頭企業(yè)給予政策和資金上力所能及的扶持，同時對發(fā)展林果、蔬菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行合法土地流轉(zhuǎn)，實(shí)行規(guī)模生產(chǎn)的大戶給予扶持。

3）成立產(chǎn)業(yè)辦公室，以網(wǎng)絡(luò)信息為平臺，為領(lǐng)導(dǎo)決策提拱信息，從技術(shù)和市場上為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供信息，同時發(fā)布我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品信息，拓寬招商引資和流通的渠道。

4）重視農(nóng)產(chǎn)品流通渠道體系建設(shè)，制定優(yōu)惠政策，鼓勵更多能人參與到我鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域中來。

5）以成人文化技術(shù)學(xué)校為依托，以建設(shè)新型農(nóng)民隊(duì)伍為目標(biāo)，按農(nóng)時節(jié)令需要，加大對農(nóng)民科技、市場經(jīng)濟(jì)知識的培訓(xùn)，同時應(yīng)以均良村委會、格樂、打漁村為重點(diǎn)，進(jìn)行勞動技能培訓(xùn)，增加農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工技能。

6）以拉市路海東境內(nèi)、美泉村委會境內(nèi)適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，扶持建立兩個盆景、花卉苗木及水果交易市場、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)，依托旅游業(yè)，促進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)和特色林果業(yè)的發(fā)展。