新桂系集團(tuán)與廣西僑務(wù)發(fā)展變遷關(guān)系研究

[摘要]新桂系集團(tuán)是南京國(guó)民政府時(shí)期著名的地方軍閥，也是廣西特有的優(yōu)質(zhì)僑力資源。該集團(tuán)在其統(tǒng)治廣西以及后來流亡海外期間，對(duì)我國(guó)(尤其是廣西)僑務(wù)政策發(fā)展變遷都產(chǎn)生了重大的影響。本文梳理了以李宗仁為首的新桂系集團(tuán)在統(tǒng)治廣西期間，實(shí)施的招徠海外華僑回桂投資的政策及其影響。文章認(rèn)為：新桂系在海外華僑社會(huì)中實(shí)施的招徠投資政策，在當(dāng)時(shí)全國(guó)引領(lǐng)了地方僑務(wù)政策發(fā)展的新潮流，該政策所折射出來的“大僑務(wù)”思想以及“為僑服務(wù)”的立場(chǎng)，對(duì)當(dāng)前中國(guó)一東盟區(qū)域合作背景下廣西僑力資源開發(fā)利用具有積極的啟示作用。

[關(guān)鍵詞]新桂系集團(tuán)；廣西；僑務(wù)

[作者]張堅(jiān)，廣西師范大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院副教授、博士。桂林，541001

[中圖分類號(hào)]D634[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004－454x(2012)02－0141－006

本文為2010年廣西人文社會(huì)科學(xué)發(fā)展研究中心一般項(xiàng)目“民族地區(qū)破解特殊困難和提升自我發(fā)展能力的僑牌策略研究”(YB2010025)階段性成果。

改革開放以來，東南沿海閩粵等著名僑鄉(xiāng)通過開發(fā)利用僑力資源(即發(fā)揮海外華僑華人的橋梁紐帶作用，吸引外資回國(guó)投資辦實(shí)業(yè)，俗稱打僑牌)，在推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)開放開發(fā)方面取得了舉世矚目的成績(jī)。廣西擁有海外華僑華人200多萬，是全國(guó)第三大僑鄉(xiāng)。然而，相比于閩粵等著名僑鄉(xiāng)，我區(qū)打僑牌的成效難以望上述僑鄉(xiāng)項(xiàng)背，與我們屬于全國(guó)第三大僑鄉(xiāng)的地位反差明顯。今天，在改革開放走過了30多年歷程，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)建成的大好形勢(shì)下，廣西如何依托自身的僑力資源優(yōu)勢(shì)，抓住區(qū)域合作發(fā)展的歷史機(jī)遇，探尋開放開發(fā)新路徑，成為學(xué)界必須回答的社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題。

一、新桂系集團(tuán)是廣西獨(dú)特而優(yōu)質(zhì)的僑力資源

廣西僑力資源與閩粵等僑鄉(xiāng)相比，具有比較獨(dú)特的特點(diǎn)。首先，在中越邊境地區(qū)(包括陸疆與海疆)生活著壯族、瑤族、京族等少數(shù)民族華僑華人130多萬。上述跨界少數(shù)民族華僑華人的生產(chǎn)、生活直接影響著廣西邊境地區(qū)的安全穩(wěn)定，制約著廣西與東盟各國(guó)區(qū)域合作的深度與廣度。其次，20世紀(jì)60—70年代印尼、印支三國(guó)排華期間，廣西是歸難僑主要流入地與安置地。迄今為止，廣西尚有10萬多歸難僑、僑眷生活在區(qū)內(nèi)22個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)里。此外，新中國(guó)成立之后，跟隨李宗仁、白崇禧等人逃亡香港、臺(tái)灣，進(jìn)而移居海外的桂系部隊(duì)及其家眷達(dá)到20萬人多。上述三者構(gòu)成了廣西僑力資源三張獨(dú)特的名片。

與跨界少數(shù)民族華僑華人以及華僑農(nóng)林場(chǎng)歸難僑相比，新桂系集團(tuán)具有獨(dú)特的開發(fā)價(jià)值。

第一，該集團(tuán)探索積累了廣西僑力資源開發(fā)利用的本土化歷史經(jīng)驗(yàn)。新桂系集團(tuán)在主政廣西期問，在吸引海外華僑回桂投資辦實(shí)業(yè)，尤其是投資辦礦業(yè)方面進(jìn)行一系列的探索，取得了比較突出的成績(jī)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期問，廣西作為主戰(zhàn)場(chǎng)之一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)遭受了重大打擊?？箲?zhàn)勝利后，為了醫(yī)治戰(zhàn)爭(zhēng)的巨大創(chuàng)傷，新桂系集團(tuán)積極聯(lián)系海外廣西同鄉(xiāng)會(huì)，進(jìn)行聲勢(shì)浩大的救鄉(xiāng)運(yùn)動(dòng)?？梢哉f，新桂系集團(tuán)統(tǒng)治廣西期間，對(duì)海外僑力資源進(jìn)行了積極的開發(fā)利用，積累了廣西打僑牌豐富的本土化經(jīng)驗(yàn)。因此，梳理新桂系集團(tuán)與海外華僑華人的關(guān)系，挖掘其對(duì)我區(qū)僑務(wù)工作的影響，不僅可以進(jìn)一步豐富國(guó)民政府時(shí)期我國(guó)僑務(wù)政策的研究，而且有望從廣西本土的角度厘清我區(qū)僑務(wù)政策發(fā)展的歷史脈絡(luò)，從源頭上探尋當(dāng)前區(qū)域合作背景下，廣西僑務(wù)工作凝僑心、聚僑力、促僑情的新舉措。

第二，該集團(tuán)構(gòu)成了廣西籍華僑華人最活躍、最有影響力的力量。民國(guó)時(shí)期，新桂系集團(tuán)在廣西建設(shè)了當(dāng)時(shí)享譽(yù)全國(guó)的“模范省”，并且占據(jù)了廣西、浙江、湖北、安徽等省的實(shí)際統(tǒng)治權(quán)，與蔣介石分庭抗禮，其政治影響力是其他地方軍閥集團(tuán)所無法具備的。新中國(guó)成立后，為數(shù)20萬的桂系勢(shì)力或流亡歐美、或定居港臺(tái)，成為了廣西籍華僑華人的重要組成部分。他們的出現(xiàn)，大大改變了廣西籍華僑華人主要由體力勞動(dòng)者構(gòu)成，受教育程度低、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小等總體狀況，成為廣西籍華僑華人當(dāng)中最活躍、最具社會(huì)影響力的一支力量。

以李宗仁為例。李氏作為南京國(guó)民政府的代總統(tǒng)，長(zhǎng)期扮演國(guó)民黨反蔣勢(shì)力的代言人，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)期問，李宗仁先生親自率領(lǐng)國(guó)民黨部隊(duì)取得了臺(tái)兒莊大捷，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生巨大反響，增強(qiáng)了海外華僑對(duì)祖國(guó)抗戰(zhàn)勝利的信心，直接影響了海外華僑支援祖國(guó)抗戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，其本人在海外華僑社會(huì)當(dāng)中享有很高的美譽(yù)度與知名度。新中國(guó)成立后，李宗仁流亡美國(guó)，在臺(tái)灣問題、美國(guó)對(duì)華政策等問題上發(fā)表了一系列重要的言論，對(duì)兩岸關(guān)系、中美邦交等都產(chǎn)生了積極的影響。1976年，他在海外生活了16年之后毅然回國(guó)定居。作為流亡海外的國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)的杰出代表，他的言行舉止不僅影響著國(guó)民黨海外勢(shì)力與新中國(guó)關(guān)系發(fā)展，而且對(duì)廣西僑務(wù)也產(chǎn)生了積極的影響。

新中國(guó)成立后，新桂系集團(tuán)海外勢(shì)力與中國(guó)的交往，構(gòu)成了廣西僑務(wù)發(fā)展的主要圖景。例如：正是李宗仁的兒子李幼鄰、侄子李倫等人長(zhǎng)期奔走于廣西、桂林與海外(尤其是美國(guó))華僑社會(huì)之問，廣西的僑務(wù)工作才能打破冷戰(zhàn)意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的束縛，在擴(kuò)大國(guó)際影響，吸引海外華僑華人回國(guó)投資方面取得較好的成績(jī)。我區(qū)僑務(wù)政策也在此過程中，不斷改進(jìn)、完善有關(guān)的海外華僑國(guó)內(nèi)房產(chǎn)及其他相關(guān)合法權(quán)益的保護(hù)工作。白崇禧的兒子白先勇不僅憑借其膾炙人口的文學(xué)作品《花橋榮記》、《玉卿嫂》等，在全球范圍內(nèi)宣傳、推廣甲天下的桂林山水，而且不辭勞苦地在臺(tái)灣、香港以及世界各地積極宣傳“百戲之母”一昆曲，為昆曲于2001年5月被聯(lián)合國(guó)教科文組織確定為“人類口述和非物質(zhì)遺產(chǎn)代表作”作出了卓越的貢獻(xiàn)。目前，其改編、創(chuàng)作、出資打造的青春版《牡丹亭》，已經(jīng)在臺(tái)灣、香港、美國(guó)等地的巡回演出中取得了巨大的成功。世界各國(guó)越來越多的人因?yàn)檫@一作品而認(rèn)識(shí)并喜歡上了唱腔美、身段美、詞藻美、舞蹈美及文學(xué)美的昆曲。原廣西省主席黃旭初的兒子黃武良先生畢生以“桂林市榮譽(yù)市民”為驕傲，長(zhǎng)期奔走于廣西與香港之間，為廣西的教育、扶貧、救災(zāi)等引進(jìn)資金、物資與項(xiàng)目，為廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。

對(duì)于新桂系集團(tuán)這一支獨(dú)特的僑力資源，廣西壯族自治區(qū)著名僑史研究專家向大有早在20世紀(jì)80年代末就強(qiáng)調(diào)：“他們(新桂系集團(tuán))是廣西本土發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)、文化、科技等方面合作與交流的最積極最熱情的一部分力量，并對(duì)溝通海峽兩岸的聯(lián)系、促進(jìn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一、振興廣西的建設(shè)事業(yè)，起著積極的推動(dòng)作用?！?/p>

迄今為止，專門從僑務(wù)關(guān)系發(fā)展變遷的角度來研究新桂系集團(tuán)的成果尚屬薄弱。《廣西通志·僑務(wù)志》、《廣西籍華僑華人資料選編》都簡(jiǎn)要地介紹了李宗仁為首的桂系軍閥統(tǒng)治廣西期間，在吸引海外僑資方面實(shí)施的一些政策及其成效。在收集使用上述資料的基礎(chǔ)上，唐凌、侯宣杰、黃啟文、范柏樟等學(xué)者分別梳理了新新桂系集團(tuán)吸引海外僑資在廣西開發(fā)礦業(yè)的歷史，分析了上述行為對(duì)近代廣西民族地區(qū)開發(fā)，對(duì)廣西近代社會(huì)(尤其是工商業(yè))發(fā)展的影響。有關(guān)新桂系集團(tuán)及其后裔對(duì)廣西僑務(wù)政策發(fā)展變遷影響的研究尚未有專門的成果出現(xiàn)。本文以20世紀(jì)20、30年代相關(guān)報(bào)刊資料為基礎(chǔ)，對(duì)新桂系集團(tuán)主政廣西期間，開發(fā)僑力資源的措施及其影響進(jìn)行梳理，努力從源頭上探尋廣西本土化的打僑牌經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，拋磚引玉，求教于學(xué)界大方之家。

二、新桂系集團(tuán)在全國(guó)“模范省”率先實(shí)施“模范僑務(wù)”

以李宗仁為首的新桂系集團(tuán)從1925年到1949年統(tǒng)治廣西省25年。為了對(duì)抗蔣介石，新桂系集團(tuán)十分注重對(duì)廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，經(jīng)過幾年的努力，把廣西建設(shè)成為當(dāng)時(shí)享譽(yù)全國(guó)的“模范省”。然而，在建設(shè)過程中，資金不足、人才匱乏一直是制約廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短板，所以新桂系集團(tuán)從執(zhí)政一開始，就在全國(guó)地方軍閥當(dāng)中率先實(shí)施一系列招徠僑資的措施。

首先，廣西省政府派專門人員赴海外向華僑宣傳，擴(kuò)大廣西在海外華僑社會(huì)中的影響。首次奉派出洋者是當(dāng)時(shí)廣西省教育廳廳長(zhǎng)、著名教育家雷沛鴻，他于1927年10月赴德國(guó)、丹麥、瑞典接洽華僑來桂投資。為方便雷氏在海外的宣傳活動(dòng)，廣西省政府“準(zhǔn)予給假”半年，“并給川資”。同時(shí)，還讓當(dāng)時(shí)農(nóng)工廳長(zhǎng)蘇民暫行兼代雷氏教育廳長(zhǎng)一職。雷氏之后，1928年春，省政府派出覃鐵英、秦德琨二人以省政府特派員身份出國(guó)。與雷氏前往歐洲宣傳不同，覃、秦二人直接前往當(dāng)時(shí)海外華僑最集中的南洋地區(qū)。廣西省政府十分重視這一次宣傳活動(dòng)，確定了宣傳言論要點(diǎn)，宣傳方法及宣傳目的。以當(dāng)時(shí)廣西省政府主席黃紹竑為首的廣西省政府委員還聯(lián)名發(fā)出“致各埠華僑的信函”，這是新新桂系集團(tuán)組建省政府以來首次聯(lián)名向海外華僑全面介紹廣西的建設(shè)情況(即投資環(huán)境)。在公開信中，廣西省政府概要性地介紹了廣西近年來在治安與交通建設(shè)方面取得的成績(jī)，懇請(qǐng)海外華僑“分別投資興發(fā)各種實(shí)業(yè)，以建設(shè)吾民之物質(zhì)，并以教育建設(shè)吾民之精神。”覃、秦兩位特派員隨身攜帶該公開信以及介紹廣西的影片資料，專向華僑宣傳，勸導(dǎo)華僑回桂投資。這次長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的宣傳收到了較好的效果。吉隆坡廣西會(huì)館經(jīng)理梁礪金等響應(yīng)省政府的號(hào)召，派代表參加了1929年1月1日在柳州召開的第一次全省建設(shè)會(huì)議，與其他參會(huì)的5個(gè)華僑代表一起，遞交了17件提案。上述提案是海外華僑長(zhǎng)期在國(guó)外經(jīng)商、辦企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，不失為處于剛剛起步階段的廣西建設(shè)難得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。只可惜上述積極成果被1929年爆發(fā)的蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)所破壞而未能得以實(shí)施。

其次，廣西當(dāng)局制定了有利華僑投資的法規(guī)，成立了為僑服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)，不斷改善華僑回國(guó)投資的環(huán)境。法規(guī)方面。1927年，為了促進(jìn)本省礦業(yè)的繁榮發(fā)展，省政府采取了先后頒布《廣西省暫行礦業(yè)簡(jiǎn)章》《廣西省開放富川賀縣鐘山南丹河池錫礦暫行章程》等法律，規(guī)定“富賀鐘及丹池產(chǎn)錫區(qū)域除由省立模范礦場(chǎng)劃定礦區(qū)外，其余礦區(qū)準(zhǔn)人民依本章程領(lǐng)采之?！鄙鲜龇傻念C布，標(biāo)志著長(zhǎng)期由政府一手包辦的錫礦開發(fā)逐漸向民問力量開放。另外，省政府還采取了一系列惠民措施，推進(jìn)上述地區(qū)錫礦的開采，包括：委派礦師(技術(shù)人員)幫助承包商調(diào)查民辦礦區(qū)，科學(xué)制定開采計(jì)劃，設(shè)立產(chǎn)品試驗(yàn)所，代承包商檢驗(yàn)產(chǎn)品品質(zhì)，便于確定投資規(guī)模。為了方便海外華僑回桂承辦富賀鐘錫礦，廣西省建設(shè)廳采取把礦區(qū)劃分為小礦區(qū)(60畝為一小礦區(qū))、整礦區(qū)(合9小礦區(qū)為一整礦區(qū))，任華僑按照自己的資金進(jìn)行承包。政府在八步設(shè)立人民領(lǐng)采錫區(qū)辦事處，專門為包括華僑在內(nèi)的承包商提供服務(wù)。上述措施為包括海外華僑在內(nèi)的民間資本參與并推動(dòng)廣西礦業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。

在建立健全海外華僑回桂投資制度的同時(shí)，廣西省政府還搭建與海外華僑交往的平臺(tái)。桂系統(tǒng)治廣西期間，針對(duì)廣西當(dāng)時(shí)信息閉塞、人才缺乏、包括開礦在內(nèi)的機(jī)器設(shè)備等大都從省外(尤其是國(guó)外)采購(gòu)的現(xiàn)實(shí)，廣西省政府建設(shè)廳在上海、香港、梧州等地設(shè)立辦事處，專門幫助建設(shè)廳所屬機(jī)關(guān)、企業(yè)負(fù)責(zé)“輸出、購(gòu)入、訪求、招待”等事務(wù)，具體包括：延攬人才、推銷產(chǎn)品、宣傳成績(jī)、購(gòu)買物料、轉(zhuǎn)運(yùn)物品和調(diào)查報(bào)告。為提高工作效率，節(jié)省開支，省政府要求原來設(shè)立于上述地區(qū)的各種代辦機(jī)構(gòu)全部歸并到上述辦事處統(tǒng)一管理。然而，考慮到海外華僑對(duì)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊意義以及許多華僑久居海外，對(duì)祖國(guó)人地生疏的事實(shí)，廣西建設(shè)廳在香港、梧州設(shè)立招待華僑辦事處，各辦事處按照省政府頒布的《招待華僑簡(jiǎn)章》，為回桂的華僑提供各種服務(wù)。上述涉僑機(jī)構(gòu)的設(shè)置及其熱心為僑服務(wù)的舉措，使到桂華僑有賓至如歸之感。大大增加了廣西在海外華僑社會(huì)當(dāng)中的吸引力。

由于以上政策的推行，數(shù)年間即形成了一個(gè)三十年代海外華僑在廣西的投資熱。1931年，南洋華僑鄧澤如、潘海雪投資組建“賀成公司”，向廣西省政府承辦賀縣、鐘山交界的水巖壩模范礦場(chǎng)。該公司是當(dāng)時(shí)廣西最大的錫礦公司，投資第一年獲利10萬余元，第二年獲利50余萬元，該礦最大規(guī)模的時(shí)候礦工達(dá)6—7萬人，每月生產(chǎn)錫達(dá)千多噸。由于“成績(jī)卓著，獲利甚厚，風(fēng)聲所播，華僑來此投資者日多”?！八畮r壩一偶，竟有小南洋之稱”。受從1928年至1935年，經(jīng)最高礦務(wù)機(jī)關(guān)(如廣西省政府建設(shè)廳)核準(zhǔn)立案，發(fā)照采礦面積在300公畝以上的礦業(yè)公司達(dá)66家。其中，華僑投資開辦的占10家，礦區(qū)17個(gè)。另外，在20世紀(jì)30年代，廣西農(nóng)牧業(yè)及文化教育等公益事業(yè)也成為華僑資本進(jìn)入的重要領(lǐng)域。如福建籍的新加坡華僑實(shí)業(yè)巨商胡文虎，先后三次派代表來桂考察，并于1935年組織“南洋中華實(shí)業(yè)公司”，籌集資本500萬元，胡文虎認(rèn)股20萬元，回桂興辦實(shí)業(yè)。此外，自1935年至1937年起，胡文虎、胡文豹兄弟先后捐款14.335萬元給廣西興辦教育，當(dāng)時(shí)這筆捐款惠及廣西25個(gè)縣的中小學(xué)。為進(jìn)一步管理、用好這筆捐款，廣西省特別成立了胡文虎捐建廣西小學(xué)校舍管理委員會(huì)。

民國(guó)時(shí)期，我國(guó)建立健全僑務(wù)機(jī)構(gòu)，制定頒布各種僑務(wù)條例、法規(guī)鼓勵(lì)扶持華僑回國(guó)投資的熱潮直至抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)才逐漸形成，到太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后達(dá)到高潮。與全國(guó)總體情況相比，新桂系集團(tuán)頒布法令、建立健全機(jī)構(gòu)、招徠華僑回國(guó)投資等熱潮在30年代初已經(jīng)達(dá)到高潮，早于全國(guó)平均的時(shí)間。因此，在一定程度上，李宗仁為首的新桂系集團(tuán)不僅在廣西建設(shè)了全國(guó)“模范省”，并且在全國(guó)成功實(shí)施了“模范僑務(wù)”，而后者的成功推進(jìn)在很大程度上彌補(bǔ)了建設(shè)“模范省”所面臨的資金短缺、產(chǎn)業(yè)落后、人才匱乏以及信息封閉等瓶頸問題。在這一角度來說，挖掘、反思新桂系集團(tuán)的“模范僑務(wù)”，是對(duì)廣西之所以成為全國(guó)“模范省”的一個(gè)細(xì)化與延伸，它將從僑力資源開發(fā)利用的角度進(jìn)一步透視全國(guó)“模范省”的成因并總結(jié)其具體的歷史經(jīng)驗(yàn)。

三、新桂系集團(tuán)“模范僑務(wù)”的特點(diǎn)及其影響

概括新桂系集團(tuán)實(shí)施的招徠華僑投資政策，不難發(fā)現(xiàn)其有以下突出的特點(diǎn)：

堅(jiān)持“大僑務(wù)”思想。著名僑領(lǐng)陳嘉庚在其回憶錄《南僑回憶錄》中有一篇《廣西與華僑》的文章，專門從海外華僑的角度評(píng)價(jià)了當(dāng)時(shí)廣西省政府在南洋華僑社會(huì)實(shí)施的招徠政策。作者一開始就肯定“廣西省自北伐成功后，李宗仁、白崇禧、黃旭初三先生極力整理軍政，對(duì)交通教育實(shí)業(yè)尤形注意。緣地方素貧，巧婦難作無米炊，乃派代表來南洋鼓勵(lì)僑胞投資開發(fā)。廣西僑民不多，富商又少，故代表不得不向閩粵人勸勉。”由此可見，李宗仁為首的新桂系集團(tuán)所實(shí)施的僑務(wù)政策，一開始就打破了僅僅以廣西籍華僑華人為工作對(duì)象的狹隘窠臼，用一種開放的眼光，將全體海外華僑(包括桂籍與非桂籍)作為自己僑務(wù)工作的重點(diǎn)。這種“大僑務(wù)”思想指導(dǎo)下的僑務(wù)工作不僅克服了廣西籍海外華僑經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱小、難以幫助廣西省政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的弊端，而且，通過打造全國(guó)“模范省”，依靠良好的投資環(huán)境，吸引了包括胡文虎、陳嘉庚、莊希泉等非桂籍華僑巨商的投資。

落實(shí)“為僑服務(wù)”的宗旨。晚清以來，閩粵等省十分注重在海外華僑社會(huì)當(dāng)中宣傳自己，吸引僑胞回國(guó)投資辦實(shí)業(yè)。對(duì)此，陳嘉庚并不看好這種行為。其理由有二：第一，一戰(zhàn)結(jié)束后，華僑定居海外，經(jīng)濟(jì)上扎根當(dāng)?shù)匾呀?jīng)成為事實(shí)。在當(dāng)?shù)匕l(fā)展壯大自己的產(chǎn)業(yè)，而不是把產(chǎn)業(yè)遷回國(guó)內(nèi)已經(jīng)成為廣大華僑的共識(shí)。第二，晚清以來的歷史發(fā)展證明：國(guó)內(nèi)各地方(甚至中央)政府的僑務(wù)政策向來都以利己為目的，缺乏穩(wěn)定性，華僑在國(guó)內(nèi)的投資往往因?yàn)槿狈τ行ПＷo(hù)而以失敗告終。在上述思想指導(dǎo)下，陳嘉庚本人并不看好桂系在南洋華社當(dāng)中的招徠政策。但最終包括他在內(nèi)的廣大南洋華僑紛紛回廣西投資，其關(guān)鍵在于新桂系集團(tuán)對(duì)僑務(wù)工作的高度重視。不僅派出雷沛鴻這樣的重量級(jí)人物出洋宣傳，而且注意問政于僑，邀請(qǐng)華僑回桂參加“全省建設(shè)會(huì)議”，吸納廣大華僑提出的各種建設(shè)性意見，大大加強(qiáng)了海外華僑對(duì)廣西省政府的認(rèn)同。更重要的是，省政府抓住了海外華僑“在商言商”的特點(diǎn)，制定各種惠僑政策，設(shè)立專門的護(hù)僑機(jī)構(gòu)，為海外華僑在廣西的投資提供持續(xù)、有力的機(jī)制和組織保障?？梢哉f，如果沒有類似于《廣西省政府十七年度實(shí)施大綱》中“獎(jiǎng)勵(lì)華僑投資，發(fā)展本省礦業(yè)”的規(guī)定，沒有香港、梧州華僑辦事處等機(jī)構(gòu)的設(shè)立，沒有《招待華僑簡(jiǎn)章》等惠僑政策的出臺(tái)和落實(shí)，海外華僑不會(huì)那么長(zhǎng)時(shí)間、大規(guī)模地斥資廣西。

自2003年中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，廣西從冷戰(zhàn)的前沿陣地轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域合作的橋頭堡，廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)面臨前所未有的歷史機(jī)遇。然而，受長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，廣西工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)業(yè)商品化程度低，民間經(jīng)濟(jì)力量弱小，政府在加快交通設(shè)施建設(shè)、改善投資環(huán)境等方面的輸血行為，難以促成我區(qū)經(jīng)濟(jì)造血功能的養(yǎng)成。上述現(xiàn)狀使廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度、成效與其面臨的良好機(jī)遇很不匹配。2010年，中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)已經(jīng)建成，廣西如何抓住難得的歷史機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展，成為了我區(qū)急待破解的難題。

在破解上述難題的過程中，我們應(yīng)該借鑒新桂系集團(tuán)打僑牌的歷史經(jīng)驗(yàn)，充分認(rèn)識(shí)到海外華僑華人是改革開放以來，培育并推動(dòng)?xùn)|部?jī)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展所不可或缺的力量，緊緊抓住當(dāng)前珠三角地區(qū)從傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，東部產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐漸向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，廣大海外華僑華人需要尋找新的投資區(qū)域的良好機(jī)遇，在“大僑務(wù)”思想指導(dǎo)下，一方面不斷改善廣西的投資環(huán)境，為海外華僑投資廣西提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，另一方面，落實(shí)“以僑為橋，為僑服務(wù)”的宗旨，通過海外華僑社團(tuán)組織以及國(guó)內(nèi)相關(guān)團(tuán)體，與海外華僑建立常態(tài)化的、密切的交往關(guān)系，在投資政策的制定、修訂、完善當(dāng)中，不斷傾聽海外華僑華人的聲音，保證華僑華人在我區(qū)投資的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益，從而更好地吸引包括廣西籍與非廣西籍華僑華人在內(nèi)的海外力量，共同推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開放開發(fā)。

總之，新桂系集團(tuán)是廣西僑力資源當(dāng)中獨(dú)特而優(yōu)質(zhì)的組成部分，李、黃、白及其后人由于其獨(dú)特的地位，其所作所為對(duì)于廣大的海外華僑華人(尤其是國(guó)民黨海外勢(shì)力)往往產(chǎn)生重要的影響。梳理并客觀評(píng)價(jià)李黃白及其后人對(duì)廣西僑務(wù)工作的影響，不僅有望號(hào)準(zhǔn)建國(guó)以來廣西僑務(wù)工作跳動(dòng)的脈搏，對(duì)我區(qū)僑力資源開發(fā)利用所取得的成績(jī)及存在的問題有一個(gè)清晰的了解。而且有望改變廣西作為全國(guó)著名僑鄉(xiāng)，研究水平嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展速度的局面。當(dāng)然，客觀評(píng)價(jià)新桂系集團(tuán)在廣西、在全國(guó)的歷史地位與作用是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的主要前提。

(本文在收集資料過程中，得到了廣西師范大學(xué)專門史專業(yè)2011級(jí)研究生王玉剛的支持，在此特別表示感謝)

[責(zé)任編輯：李妍]