安全文化引領(lǐng)打造五優(yōu)示范礦井

文/康成道

安全文化引領(lǐng)打造五優(yōu)示范礦井

文/康成道

國內(nèi)先進(jìn)的深部立井井架攝影/王強(qiáng)

企業(yè)是樹，安全是根，管理是土壤、空氣，文化是養(yǎng)分和陽光。文化興安、文化鑄魂、文化強(qiáng)企意義深遠(yuǎn)。近年來，鄭煤集團(tuán)裴溝礦以安全文化為引領(lǐng)，以建設(shè)富美和諧平安礦區(qū)為目標(biāo)，深入開展以人為本、強(qiáng)根固本的強(qiáng)勢(shì)安全文化建設(shè)，始終秉承“從零開始，向零奮斗”的安全理念，連續(xù)五年杜絕了重傷以上人身事故，促使安全周期不斷延長。

安全理念引領(lǐng)，構(gòu)建科學(xué)的管理文化

在長期的摸索實(shí)踐中，裴溝礦提出了“一清二白”抓思想、“三鐵四嚴(yán)”抓管理、“五知六會(huì)”抓現(xiàn)場(chǎng)的安全工作理念。同時(shí)，裴溝礦依托六個(gè)載體，實(shí)行六項(xiàng)管理，豐富安全管理文化。

“一清二白”抓思想中的“一清”是指：時(shí)刻保持清醒頭腦，榮辱不驚；“二白”是指：明白安全責(zé)任，明白工作思路。

“三鐵四嚴(yán)”抓管理中的“三鐵”是指：鐵手腕、鐵面孔、鐵心腸；“四嚴(yán)”是指：嚴(yán)格要求自己、嚴(yán)細(xì)布置任務(wù)、嚴(yán)抓監(jiān)控落實(shí)、嚴(yán)肅責(zé)任追究。

“五知六會(huì)”抓現(xiàn)場(chǎng)中的“五知”是指：知道作業(yè)地點(diǎn)環(huán)境、知道隊(duì)伍素質(zhì)、知道規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)、知道重點(diǎn)隱患、知道防范措施；“六會(huì)”是指：會(huì)檢查、會(huì)驗(yàn)收、會(huì)分析、會(huì)評(píng)價(jià)、會(huì)防范、會(huì)處理。

六個(gè)載體：一是開展“五個(gè)一”活動(dòng)，即一日一題，一周一案，一旬一考，一月一評(píng)，一季一獎(jiǎng)；二是推行“評(píng)級(jí)掛星”制度，即凡員工在一年內(nèi)沒有出現(xiàn)違章，授予一顆星，連續(xù)三年無違章授予一枚銀質(zhì)獎(jiǎng)?wù)?，連續(xù)五年無違章授予一枚金質(zhì)獎(jiǎng)?wù)拢栽鰪?qiáng)安全員工的榮譽(yù)感；三是實(shí)行“三違”抵押金制度，即凡季度內(nèi)不違章、完成工作任務(wù)，全額返還抵押金，有效避免了“三違”現(xiàn)象重復(fù)發(fā)生，抵押金返還率達(dá)到98%；四是推行班組長、安檢員換崗制度，即在班組長中開展了“準(zhǔn)安全監(jiān)察員”培訓(xùn)和命名活動(dòng)，提升了班組長安全素質(zhì)；五是實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理；六是開展大學(xué)生爭當(dāng)班組長、班組長爭做白國周活動(dòng)，即通過實(shí)行百分制考核，對(duì)其隆重命名表彰，優(yōu)先入黨、提拔、評(píng)模等措施，增強(qiáng)了班組長參與現(xiàn)場(chǎng)管理的積極性和主動(dòng)性，有效提高了班組長的綜合素質(zhì)。

“六項(xiàng)”管理：一是推行三項(xiàng)評(píng)價(jià)一項(xiàng)評(píng)定制度，即推行頂板、瓦斯、水害三項(xiàng)評(píng)價(jià)和機(jī)電設(shè)備評(píng)定制度，每月由總工程師組織，對(duì)各采掘工作面前方地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)等自然安全條件進(jìn)行調(diào)查分析，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行排查，逐頭逐面進(jìn)行瓦斯、水害、頂板“三項(xiàng)評(píng)價(jià)”和礦井機(jī)電安全可靠性評(píng)定，預(yù)測(cè)、辨識(shí)下月生產(chǎn)過程中可能存在的重大隱患，制訂針對(duì)性的防范措施。二是推行安全生產(chǎn)信息采集制度，即調(diào)度室每天調(diào)度、采集生產(chǎn)環(huán)節(jié)、生產(chǎn)地點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息，分專業(yè)篩選后分送各業(yè)務(wù)部門，各業(yè)務(wù)部門根據(jù)安全生產(chǎn)信息動(dòng)態(tài)，辨識(shí)、預(yù)測(cè)重大安全生產(chǎn)隱患。三是推行隱患閉環(huán)管理，即根據(jù)“三項(xiàng)評(píng)價(jià)”和安全生產(chǎn)信息采集情況，辨識(shí)重大安全隱患，列入監(jiān)控名錄，下達(dá)重點(diǎn)隱患監(jiān)控項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)隱患的等級(jí)，責(zé)任分別落實(shí)到公司領(lǐng)導(dǎo)、部門、具體人員，進(jìn)行掛牌管理，跟蹤監(jiān)控，形成了辨識(shí)重大隱患—過程重點(diǎn)監(jiān)控—最終消除隱患的閉環(huán)管理系統(tǒng)。四是推行全員風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，即讓指標(biāo)量化、責(zé)任細(xì)化，實(shí)現(xiàn)責(zé)任共擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)共存，提高干部職工搞好安全生產(chǎn)工作的積極性和主動(dòng)性。五是建立物資跟蹤管理系統(tǒng)，即構(gòu)建經(jīng)營管理信息平臺(tái),建立井口物資租賃超市，實(shí)行物資動(dòng)態(tài)跟蹤管理。六是建立自動(dòng)化監(jiān)控管理系統(tǒng)。在鄭煤集團(tuán)建立礦井自動(dòng)化監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施“5379”監(jiān)控工程，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和控制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)管控一體化。

強(qiáng)化三基建設(shè)，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

裴溝礦強(qiáng)化“三基”建設(shè)，注重“三個(gè)提升”，不斷豐富安全管理文化內(nèi)涵，堅(jiān)持做到基層管理精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化；基礎(chǔ)管理規(guī)范化、程序化；基本功提升常規(guī)化。

加強(qiáng)基層管理，提升安全管理水平。重新對(duì)《裴溝煤礦管理制度》進(jìn)行修訂，內(nèi)容由過去的198項(xiàng)增加到284項(xiàng)，同時(shí)制定了《黨建工作制度匯編》和《科室部門工作標(biāo)準(zhǔn)》，完善管理運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化管理流程，通過不斷加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任心和使命感。以班組建設(shè)為基礎(chǔ)，穩(wěn)步推進(jìn)班組“1234”工作法，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)（安全小組網(wǎng)絡(luò)），實(shí)施兩項(xiàng)選舉（網(wǎng)絡(luò)小組長和淘汰成員選舉），實(shí)施三級(jí)幫教（網(wǎng)絡(luò)小組、區(qū)隊(duì)、礦三級(jí)幫教），落實(shí)四項(xiàng)掛鉤（違章、安全活動(dòng)、培訓(xùn)、出勤）。全礦建成了456個(gè)安全網(wǎng)絡(luò)小組，網(wǎng)絡(luò)小組內(nèi)部成員之間、小組與小組之間實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享、相互監(jiān)督、相互促進(jìn)，構(gòu)建了一個(gè)覆蓋全礦的安全網(wǎng)絡(luò)。

夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全保障力。裴溝煤礦以加強(qiáng)礦井基礎(chǔ)建設(shè)為出發(fā)點(diǎn)，以持續(xù)打造一流質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井為目標(biāo)，立足“安全零死亡、工效上十噸、一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、科技有創(chuàng)新、礦區(qū)文明化”的河南省“五優(yōu)”創(chuàng)建宗旨，穩(wěn)步推進(jìn)“五優(yōu)”礦井創(chuàng)建工作。連續(xù)四年被授予省“五優(yōu)”礦井稱號(hào)后，提出了“走出裴溝看裴溝”的新觀念，并把每年的9月份定為“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)月”，進(jìn)一步拓展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展空間，努力使質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由點(diǎn)、線向全面延伸，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)化。提出了無重點(diǎn)頭面、無輕重崗點(diǎn)、無薄弱區(qū)隊(duì)、無管理死角的要求，在點(diǎn)線面上做文章，在精品、亮點(diǎn)工程上下功夫，加大采掘頭面以及生產(chǎn)過程精細(xì)管理，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)在質(zhì)量。

修煉基本功，提升員工安全素質(zhì)。徹底改變過去“填鴨式、以罰代培”培訓(xùn)模式，本著“干什么，學(xué)什么”的原則，職工參加培訓(xùn)有工資、培訓(xùn)有補(bǔ)貼、測(cè)試優(yōu)秀有獎(jiǎng)勵(lì)，有效增強(qiáng)全員學(xué)習(xí)積極性。建立電腦培訓(xùn)考試教室，設(shè)立安全知識(shí)題庫，實(shí)施人人上機(jī)考試，對(duì)考試成績?cè)趨^(qū)隊(duì)前30%的人員每人獎(jiǎng)勵(lì)200元,激發(fā)全員學(xué)習(xí)積極性。外聘專業(yè)講師開展各工種“兩述”培訓(xùn)，使各區(qū)隊(duì)“兩述”培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，提高全員安全素質(zhì)和操作技術(shù)水平。

實(shí)施六項(xiàng)安全確認(rèn)，消除事故隱患

安全確認(rèn)制度是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)前實(shí)施的一項(xiàng)確認(rèn)制度，旨在對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行安全確認(rèn)，消除隱患，不安全不作業(yè)，絕對(duì)安全才能開始工作。裴溝礦從六個(gè)方面開展此項(xiàng)工作。

一是推行聯(lián)合操作確認(rèn)。在多人聯(lián)合作業(yè)的地點(diǎn)及工種中，推行聯(lián)合操作確認(rèn)制。如掘進(jìn)工作面、采煤工作面整體安全確認(rèn)、斜坡運(yùn)輸聯(lián)合確認(rèn)、爆破“一炮四檢”作業(yè)安全確認(rèn)、電工機(jī)電設(shè)備檢修停送電安全確認(rèn)等。

二是推行隱患危險(xiǎn)辨識(shí)確認(rèn)。員工上崗作業(yè)前，對(duì)每個(gè)崗位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)及作業(yè)過程中危險(xiǎn)因素、可能發(fā)生的事故，開展以“預(yù)想、預(yù)知、預(yù)測(cè)、預(yù)防”為主要內(nèi)容的隱患危險(xiǎn)辨識(shí)，針對(duì)存在的危險(xiǎn)因素采取相應(yīng)的預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。

三是推行崗位雙述確認(rèn)。要求每名員工進(jìn)入崗位作業(yè)前，對(duì)本崗位現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)流程、工作性質(zhì)、崗位職責(zé)、危險(xiǎn)因素及“三項(xiàng)制度”有關(guān)內(nèi)容用“手指口述”形式進(jìn)行描述，同時(shí)對(duì)照描述內(nèi)容一一檢查，促進(jìn)了員工安全操作行為養(yǎng)成。

四是推行設(shè)備管理確認(rèn)。對(duì)設(shè)備的使用、維護(hù)與保養(yǎng)實(shí)行一體化包機(jī)制。設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)前，對(duì)設(shè)備的完好狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理確認(rèn)、記錄，認(rèn)真填寫設(shè)備檢查管理牌板。日常巡檢時(shí)，按照設(shè)備規(guī)定使用周期進(jìn)行巡回檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題嚴(yán)格按照檢修工藝流程進(jìn)行及時(shí)處理，使各類設(shè)備始終處于完好運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。

安全生產(chǎn)月集中宣傳活動(dòng)

五是推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理確認(rèn)。建立和完善全過程工程（工作）質(zhì)量日評(píng)考核制度，對(duì)采、掘、維工作面及井下各條巷道實(shí)行日檢日評(píng)級(jí)，生產(chǎn)部門科室管理人員每天到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程質(zhì)量檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。月末進(jìn)行全月評(píng)級(jí)，根據(jù)評(píng)級(jí)情況對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行打分，并與工資分配掛鉤。

六是推行走動(dòng)管理確認(rèn)。充分利用人員定位、遠(yuǎn)程監(jiān)控、安全信息平臺(tái)等技術(shù)手段，推進(jìn)走動(dòng)管理系統(tǒng)升級(jí)，使之具有走動(dòng)巡查、隱患閉環(huán)、安全評(píng)估、查詢分析、人員定位跟蹤五大功能，隨時(shí)為各級(jí)管理人員提供安全管理信息。建立設(shè)置圖表管理系統(tǒng)，即走動(dòng)式管理區(qū)域圖，走動(dòng)式管理責(zé)任體系圖，走動(dòng)式管理當(dāng)班日卡，走動(dòng)式管理登記表，走動(dòng)式管理網(wǎng)絡(luò)圖，實(shí)現(xiàn)走動(dòng)式管理記錄齊全、內(nèi)容詳實(shí)、講評(píng)有據(jù)、管理精細(xì)，實(shí)現(xiàn)了走動(dòng)式管理的環(huán)形閉合。

打造一流員工隊(duì)伍，激活企業(yè)發(fā)展活力

裴溝礦以創(chuàng)建全煤系統(tǒng)“五精”管理樣板礦為契機(jī)，不斷豐富載體，狠抓員工安全行為養(yǎng)成，打造一流員工隊(duì)伍。

推行剛性化管理，打造團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力。在企業(yè)管理過程中，構(gòu)建了一套行之有效的執(zhí)行力建設(shè)長效機(jī)制，包括督導(dǎo)機(jī)制、督辦機(jī)制、督察機(jī)制、獎(jiǎng)懲考核機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制。修訂完善了裴溝煤礦管理制度，出臺(tái)了《裴溝煤礦執(zhí)行力建設(shè)督辦考核實(shí)施細(xì)則》，用制度約束干部職工行為。在安全生產(chǎn)管理人員中全面推行隱患問責(zé)制，開展打假行動(dòng)，對(duì)假匯報(bào)、假數(shù)據(jù)、假鉆孔行為一查到底，責(zé)任追究嚴(yán)厲。對(duì)工作不力、管理不到位，造成事故的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話，并按規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。每月5號(hào)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部工作落實(shí)情況、帶班情況、反“三違”情況進(jìn)行通報(bào)，并接受職工群眾監(jiān)督。通過推行剛性化管理，有效促進(jìn)安全生產(chǎn)管理人員工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

加強(qiáng)員工行為養(yǎng)成，打造團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)力。堅(jiān)持把抓好現(xiàn)場(chǎng)力作為抓好現(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)，一是在全礦78個(gè)主要崗位推廣崗位作業(yè)指導(dǎo)書，在每個(gè)作業(yè)崗位設(shè)置包括崗位描述、崗位工作目標(biāo)、工藝流程圖等內(nèi)容的崗位作業(yè)管理系統(tǒng)，規(guī)范員工的工作行為。二是以行為養(yǎng)成為重點(diǎn)，推行“三三”整理，堅(jiān)持每班整理三次，每次整理包括整理隱患、整理環(huán)境、整理情緒三項(xiàng)內(nèi)容，整理時(shí)間每次不少于10分鐘，及時(shí)消除隱患。三是在地面、井下全面推行編碼、定置、標(biāo)識(shí)、看板4項(xiàng)技術(shù)，對(duì)崗位操作程序、作業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、物和諧統(tǒng)一。四是推廣精優(yōu)作業(yè)法和卓越管理法，提升現(xiàn)場(chǎng)管控力。

加強(qiáng)科技攻關(guān)，激發(fā)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新力。緊緊圍繞礦井防突、瓦斯治理、水害防治、高產(chǎn)高效、支護(hù)改革以及礦井自動(dòng)化控制技術(shù)研究等工作，鼓勵(lì)群眾性技術(shù)創(chuàng)新，開展新技術(shù)推廣應(yīng)用工作，破解礦井安全生產(chǎn)難題，使全礦小改造、小革新、小創(chuàng)造、小制作、小發(fā)明層出不窮，技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)革新蔚然成風(fēng)。

培育精確管理示范段，打造精準(zhǔn)管理現(xiàn)場(chǎng)。以實(shí)現(xiàn)零誤差、零偏差、零不足、零缺陷為目標(biāo)，以礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為基礎(chǔ)，大力推行“毫米·秒·克·厘”精確管理，著力打造“五精”管理示范崗。先后打造了64個(gè)“五精”示范崗段，并由此向各地點(diǎn)、各崗位輻射延伸。如做到絞車操作反應(yīng)時(shí)差不超過2秒，軌道鋪設(shè)間差不超過2毫米，罐籠運(yùn)行時(shí)間精確到1分25秒，設(shè)備完好率始終保持在100%，工作面實(shí)現(xiàn)了“三直兩平三凈兩暢通”。

（作者單位：河南鄭煤集團(tuán)裴溝煤礦）

(責(zé)任編輯：龐永厚)