江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展與就業(yè)關(guān)系研究

翁 梅

(鹽城師范學(xué)院，江蘇鹽城224000)

一、服務(wù)業(yè)與就業(yè)的關(guān)系

1690年，配第在《政治算術(shù)》一書中指出:工業(yè)的收益比農(nóng)業(yè)多得多，而商業(yè)的收益又比工業(yè)多得多。這種產(chǎn)業(yè)收入差異直接推動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，使勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到商業(yè)、手工業(yè)和制造業(yè)，從而使農(nóng)業(yè)所占比重下降。

1940年，克拉克根據(jù)收集和整理的20多個(gè)國家各個(gè)部門勞動(dòng)力總投入和總產(chǎn)出的時(shí)間數(shù)據(jù)，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和研究，提出所有國家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中均具有一般規(guī)律，即勞動(dòng)人口由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到制造業(yè)，再由制造業(yè)轉(zhuǎn)移到商業(yè)和服務(wù)業(yè)。

20世紀(jì)60年代，庫茲涅茨通過實(shí)證得出結(jié)論，隨著工業(yè)化的推進(jìn)和發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重明顯下降，第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重均呈逐漸上升趨勢(shì)，并且第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力下降的份額，大多是靠第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的大幅度提高加以消化的。錢納里等人的研究進(jìn)一步證明了庫茲涅茨的理論。他們指出，在工業(yè)化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化過程中，勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移主要發(fā)生在服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)之間。

20世紀(jì)60年代，富克斯和鮑莫爾提出著名的“鮑莫爾—富克斯假說”。該假說的基本觀點(diǎn)為:在制造業(yè)和服務(wù)業(yè)產(chǎn)出比重不變的情況下，勞動(dòng)力將不斷從制造業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，而且服務(wù)業(yè)就業(yè)比重的提高源于服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率比較低?？傊?wù)業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)就業(yè)增長，對(duì)此已達(dá)成理論共識(shí)。

二、江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)整體就業(yè)吸納效應(yīng)

在江蘇省沿海地區(qū)開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略的背景下，2011年，南通、鹽城和連云港分別實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值1571.53億元、1048.24億元和552.13億元，相比1999年，分別增長了17.41%、17.53%和16.84%。且三市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重也在逐年提升，2011年分別為38.51%、37.82%和39.14%。伴隨服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，江蘇沿海服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)也在日益增加。南通、鹽城和連云港服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)由1999年的103.69萬人、89.66萬人和45.28萬人增長為2011年的172.74萬人、133.14萬人和119.35萬人。另外，三市服務(wù)業(yè)的就業(yè)人數(shù)占當(dāng)?shù)乜偩蜆I(yè)人數(shù)的比重日趨提高，2011年分別為38.73%、37.24%和37.16%。江蘇沿海三市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程佐證了服務(wù)業(yè)與就業(yè)關(guān)系的相關(guān)理論。

為了更好地反映江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用，本文將選取江蘇沿海三市1999—2011年的三次產(chǎn)業(yè)增加值和三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的數(shù)據(jù)，通過計(jì)量模型做定量分析。鑒于產(chǎn)業(yè)增加值和就業(yè)人數(shù)的非線性關(guān)系，本文采用函數(shù):L=αYβ

其中，L為就業(yè)人數(shù)，α為常數(shù)，β為就業(yè)吸納彈性，Y為產(chǎn)業(yè)增加值。

由于數(shù)據(jù)的自然對(duì)數(shù)變換不改變?cè)瓉淼年P(guān)系，并能使其趨勢(shì)線性化，消除時(shí)間序列中存在的異方差現(xiàn)象，對(duì)等式兩邊取自然對(duì)數(shù)得:

這樣，在此基礎(chǔ)上可以構(gòu)建回歸方程如下:

其中，Lij表示i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)，Yij為i地區(qū)j產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)增加值，ξ為隨機(jī)誤差，a和b為待估的常數(shù)和系數(shù)。利用Eviews5.0對(duì)等式(1)進(jìn)行OLS估計(jì)，結(jié)果如表1所示:

根據(jù)Eviews5.0的計(jì)算結(jié)果，上述六個(gè)回歸方程的常數(shù)和系數(shù)的T值在0.05的顯著水平下均通過檢驗(yàn)，說明回歸模型成立。表1的回歸結(jié)果顯示，江蘇沿海三市第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加反而會(huì)引起該產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值對(duì)該產(chǎn)業(yè)就業(yè)都能產(chǎn)生正向的拉動(dòng)作用。但是，南通第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.24，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.4。即第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1個(gè)單位，就能拉動(dòng)就業(yè)e0.24，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加1個(gè)單位，就能拉動(dòng)就業(yè)e0.4，說明南通第三產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的促進(jìn)作用強(qiáng)于第二產(chǎn)業(yè)。鹽城第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性為0.27強(qiáng)于第三產(chǎn)業(yè)的0.18。連云港的第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)彈性相當(dāng)，均為0.6。另外，連云港服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用最強(qiáng)，南通其次，鹽城最弱。

表1 江蘇省沿海三市三次產(chǎn)業(yè)對(duì)就業(yè)的回歸方程

三、江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)內(nèi)部就業(yè)吸納效應(yīng)

由于江蘇沿海三市的《統(tǒng)計(jì)年鑒》沒有服務(wù)業(yè)各行業(yè)就業(yè)的數(shù)據(jù)，本文用服務(wù)業(yè)各行業(yè)的在崗職工數(shù)替代。2010年，南通的服務(wù)業(yè)在崗職工數(shù)為22.53萬人，勞動(dòng)力主要分布在教育、公共管理和社會(huì)組織以及衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)。這三個(gè)行業(yè)分別吸納勞動(dòng)力6.81萬人、4.64萬人和3.08萬人。鹽城的服務(wù)業(yè)在崗職工數(shù)為22.35萬人。其中，教育行業(yè)吸納的勞動(dòng)力最多為7.15萬人;第二位是公共管理和社會(huì)組織為4.85萬人;第三位是社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)為2.49萬人。2009年，連云港服務(wù)業(yè)的在崗職工數(shù)為17.3萬人，就業(yè)人口主要集中在教育、公共管理和社會(huì)組織、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)以及衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)，這四個(gè)行業(yè)的從業(yè)人員占服務(wù)業(yè)總就業(yè)人口的比重分別為29%、22%、11%和10%。

為了分析江蘇省沿海三市服務(wù)業(yè)各行業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的吸納能力，本文采用就業(yè)吸納彈性系數(shù)進(jìn)行衡量。所謂就業(yè)吸納彈性是指經(jīng)濟(jì)每增長一個(gè)百分點(diǎn)，引起就業(yè)增長的程度。公式表示為:

其中，Ei為i行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)，△Li是i行業(yè)的就業(yè)人數(shù)變動(dòng)量，Li是i行業(yè)的就業(yè)人數(shù)，△Yi是i行業(yè)的產(chǎn)值變動(dòng)量，Yi是i行業(yè)的產(chǎn)值。

由表2可知:南通在交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)，教育等行業(yè)的就業(yè)吸納系數(shù)為負(fù)，說明這些行業(yè)的發(fā)展不利于南通就業(yè)的增長。南通其他服務(wù)行業(yè)的就業(yè)吸納系數(shù)均為正，說明這些行業(yè)的發(fā)展對(duì)南通的就業(yè)保持著積極吸納效應(yīng)。其中，就業(yè)吸納系數(shù)最大的是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，為1.07。而鹽城和南通就業(yè)吸納系數(shù)最大的都是住宿和餐飲業(yè)，分別為0.65和0.97?？梢娊K沿海三市在傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的勞動(dòng)吸納力較強(qiáng)，但是在信息傳輸計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的勞動(dòng)吸納能力較弱，而這些領(lǐng)域恰恰吸納的是具有較高學(xué)歷的勞動(dòng)力，可以幫助解決大學(xué)生就業(yè)問題。

表2 2010年江蘇省沿海三市服務(wù)業(yè)各行業(yè)的就業(yè)彈性系數(shù)

四、從促進(jìn)就業(yè)角度發(fā)展江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)的對(duì)策建議

1.穩(wěn)定發(fā)展傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一方面，以交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、郵電和批發(fā)零售為代表的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值的比重較高，顯示其重要的發(fā)展地位。另一方面，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)屬于勞動(dòng)密集度較高的行業(yè)，能吸納較多的勞動(dòng)力，是服務(wù)業(yè)中促進(jìn)就業(yè)的重要力量。因此，穩(wěn)定發(fā)展江蘇省沿海地區(qū)的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)就業(yè)具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江省沿海地區(qū)應(yīng)依托蘇南地區(qū)，做好規(guī)劃引導(dǎo)和機(jī)制保障工作，有針對(duì)性地推動(dòng)金融、房地產(chǎn)、物流配送、旅游休閑、信息咨詢、公共服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化與深度發(fā)展，以此來拓寬就業(yè)空間，擴(kuò)大就業(yè)容量。由于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)高素質(zhì)人才的需求量較大，可以有效擴(kuò)展大學(xué)生的就業(yè)渠道。

3.積極發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)。目前江蘇省沿海地區(qū)農(nóng)村傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)發(fā)展均相當(dāng)滯后，但同時(shí)也存在較大的發(fā)展空間。例如在農(nóng)村大力發(fā)展物流業(yè)，一方面可滿足城鎮(zhèn)居民日益增長的時(shí)鮮蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品需求，另一方面可滿足農(nóng)村對(duì)家電、汽車等工業(yè)產(chǎn)品的需求?？梢?，在發(fā)展農(nóng)村服務(wù)業(yè)的同時(shí)，也可帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，為社會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，吸納更多的勞動(dòng)力。

4.提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。目前，信息、現(xiàn)代物流、金融、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)人才大量短缺，江蘇省沿海地區(qū)應(yīng)高度重視和加大服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)力度，開展多層次、多文化的專業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)教育，定向培養(yǎng)市場(chǎng)所需的專業(yè)人才。此外，在大力推進(jìn)城市化進(jìn)程中，應(yīng)加快發(fā)展面向農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，大力提高服務(wù)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，促進(jìn)江蘇省沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)健康有序發(fā)展。

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