□ 楊春燕 譚文輝
(湖南稅務(wù)高等專(zhuān)科學(xué)校,湖南 長(zhǎng)沙 410116)
在稅務(wù)文化建設(shè)的大視野下,稅務(wù)干部隊(duì)伍的建設(shè)提上了緊迫日程。如何提升稅務(wù)干部的能力素質(zhì),如何選拔有能力、能干事的領(lǐng)頭人?如何通過(guò)公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗使能者上,賢者進(jìn),讓真正的德才兼?zhèn)湔呙摲f而出?這是面試選拔的最終目的,也是我們最關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。但對(duì)于稅務(wù)干部是否有必要進(jìn)行面試培訓(xùn)?目前稅務(wù)系統(tǒng)面試培訓(xùn)的情況怎么樣?如果對(duì)我們的干部進(jìn)行面試培訓(xùn),從什么角度著眼比較合適等等,這些問(wèn)題我們考慮的都不多,導(dǎo)致對(duì)于稅務(wù)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗面試培訓(xùn)這一值得關(guān)注的話題的缺失。我們希望緊密關(guān)注組織需求與個(gè)人需求,結(jié)合現(xiàn)實(shí)情況,服務(wù)于目前稅務(wù)干部的面試培訓(xùn),在提升稅務(wù)干部能力素質(zhì)、為領(lǐng)導(dǎo)干部正確認(rèn)識(shí)與應(yīng)對(duì)面試提供技術(shù)支持的同時(shí),更能為面試組織管理工作提供參考性的建議。
目前,社會(huì)上對(duì)公務(wù)員考錄等面試的培訓(xùn)與研究非常流行。通過(guò)研究,不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)上流行的許多面試都存在一些缺陷:如缺少方法創(chuàng)新,采用單一的結(jié)構(gòu)化面試方法和幾個(gè)固定不變的測(cè)評(píng)要素,考生已經(jīng)摸到了規(guī)律;缺少專(zhuān)業(yè)命題人員,許多命題人員是臨時(shí)聘請(qǐng)的,缺乏對(duì)命制試題的研究,導(dǎo)致試題開(kāi)發(fā)的速度趕不上應(yīng)考者破譯的速度等。在培訓(xùn)方面,則普遍存在“三多三少”現(xiàn)象:研究考錄政策多,研究面試方法少;培訓(xùn)面試考生多,培訓(xùn)考官與命題技術(shù)等少;交流其它經(jīng)驗(yàn)多,交流面試組織與命題經(jīng)驗(yàn)少。
相比之下,從1984年開(kāi)始至今,稅務(wù)干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗,正從一種政策選擇逐步演變?yōu)橐环N制度安排。目前,稅務(wù)系統(tǒng)除少數(shù)特殊崗位外,副廳、處、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一般都采用競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法產(chǎn)生,干部選拔任用已由“關(guān)門(mén)點(diǎn)將”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨任溥x將”。但稅務(wù)系統(tǒng)對(duì)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗面試的培訓(xùn)尚處于發(fā)軔階段,缺乏成熟與規(guī)范的體系。據(jù)了解,在眾多的系統(tǒng)內(nèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中,只有極其個(gè)別的院校,如揚(yáng)州稅院與長(zhǎng)沙稅院等開(kāi)設(shè)了相關(guān)課程,而且安排的課程量特別少,難以走到前臺(tái)。是面試培訓(xùn)沒(méi)有市場(chǎng),還是對(duì)于相關(guān)培訓(xùn)的誤解,認(rèn)為進(jìn)行這些培訓(xùn)不利于干部的選拔,是上有政策,下有對(duì)策的做法?筆者認(rèn)為主要是后面的原因。而這一顧慮也不是沒(méi)有道理。問(wèn)題是如何在培訓(xùn)中協(xié)調(diào)好組織需求與個(gè)人需求的問(wèn)題等,這些都是我們亟待考慮的問(wèn)題。
稅務(wù)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗面試培訓(xùn)的必要性取決于培訓(xùn)的作用。
稅務(wù)干部競(jìng)崗面試是在公共科目筆試的基礎(chǔ)上對(duì)考生的進(jìn)一步測(cè)試,它主要考查考生在素質(zhì)、能力和個(gè)性特征等方面與相關(guān)崗位的匹配程度。為什么我們對(duì)干部的選拔要在筆試與考察的環(huán)節(jié)上增設(shè)面試這一環(huán)節(jié)?因?yàn)閭鹘y(tǒng)的筆試只能考核考生是怎么寫(xiě)的,組織考察是看考核對(duì)象是怎么做的,面試則是通過(guò)考核考生怎么說(shuō),全方位考核干部的綜合素質(zhì)。因此,面試具有對(duì)筆試合格者進(jìn)行再次篩選的作用,有筆試不可替代的測(cè)評(píng)功效。面試考查擬任職位所要求的素質(zhì),針對(duì)性更強(qiáng)。如果說(shuō)筆試是初試,考查的要點(diǎn)是考生是否具備相應(yīng)崗位的一般要求,那么,面試就是復(fù)試,是一種有的放矢的測(cè)評(píng)方式,其考查的要點(diǎn)是考生在一般要求的基礎(chǔ)上,是否具備崗位所要求的特殊素質(zhì)和能力。當(dāng)然,要體現(xiàn)面試的真正效果,對(duì)組織者來(lái)說(shuō),必須要有一套相對(duì)完善的程序與公平公開(kāi)的做法,要從考案、考題、考官、應(yīng)試者、考場(chǎng)等五大要素加以考慮。
顯然,在競(jìng)崗選拔中引進(jìn)面試這一環(huán)節(jié),既可以考查我們干部的儀態(tài)儀表、風(fēng)度、口頭表達(dá)能力、反應(yīng)能力和自我情緒控制能力,也可以考查筆試中難以觀察和測(cè)評(píng)到的干部自然的、內(nèi)在的素質(zhì),如人生觀、價(jià)值觀和創(chuàng)新能力等。所以,面試在一定程度上可以解決“高分低能”的問(wèn)題。面試,只要時(shí)間充足,設(shè)計(jì)精細(xì),手段適當(dāng),就可以測(cè)評(píng)出干部的各種素質(zhì),達(dá)到進(jìn)一步選拔人才的目的。
經(jīng)過(guò)20多年的推行,我們的稅務(wù)干部對(duì)競(jìng)爭(zhēng)上崗雖然已經(jīng)不再陌生,但對(duì)于其作用,尚缺乏一個(gè)系統(tǒng)的較為清晰的認(rèn)識(shí)。我們的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則可利用相關(guān)的培訓(xùn)項(xiàng)目,宣傳競(jìng)崗對(duì)于我們稅務(wù)干部成長(zhǎng)的指導(dǎo)性作用,讓我們的稅務(wù)干部明白,競(jìng)爭(zhēng)上崗:(1)適應(yīng)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,為干部成長(zhǎng)搭建了平臺(tái);(2)擴(kuò)大了民主,擴(kuò)大了透明,強(qiáng)化了監(jiān)督,避免暗箱操作;(3)打破了區(qū)域壁壘,使人力資源更大范圍合理配制;(4)確立了正確的價(jià)值行為導(dǎo)向,有利于干部自我提高??傊?,在打破了傳統(tǒng)的論資排輩的做法后,競(jìng)爭(zhēng)上崗無(wú)疑有利于干部的選拔任用,有利于激發(fā)干部的積極進(jìn)取之心。
任何事物的發(fā)展總有一個(gè)逐步完善的過(guò)程。作為一種新的人才選拔制度,競(jìng)爭(zhēng)上崗并不是萬(wàn)能的,它還處于一個(gè)提升的階段。作為競(jìng)崗的主要測(cè)試手段的面試,也同樣存在一些改進(jìn)的空間。通過(guò)培訓(xùn),我們可以讓稅務(wù)干部認(rèn)識(shí)到,這種競(jìng)爭(zhēng)的性質(zhì):(1)是缺位競(jìng)爭(zhēng),有相當(dāng)局限性;(2)公平是相對(duì)的,不同年齡、專(zhuān)業(yè)、學(xué)識(shí)、經(jīng)歷者在同一起跑線上;(3)公開(kāi)是有條件的:考場(chǎng)是封閉的;(4)競(jìng)爭(zhēng)是殘酷的:分?jǐn)?shù)差零點(diǎn)零幾分。
對(duì)于面試培訓(xùn)的必要性與否,我們來(lái)看一份問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。本次調(diào)查對(duì)象人數(shù)共219人,其中,參加過(guò)處級(jí)面試的有71人;科級(jí)的82人。
表1 面試的必要性 (人/百分比)
有141人作答,認(rèn)為非常必要或必要的比例占89%,說(shuō)明學(xué)員的個(gè)人需求比較強(qiáng)烈。許多有過(guò)面試經(jīng)歷的同志都感嘆:通過(guò)面試培訓(xùn),可以作出相應(yīng)準(zhǔn)備,變純粹盲目為有備而來(lái)。
借助面試培訓(xùn)項(xiàng)目的推廣,讓我們的稅務(wù)干部有一個(gè)思考的平臺(tái),可以對(duì)當(dāng)前的稅務(wù)干部競(jìng)崗進(jìn)行積極有益的探索,碰撞出思想的火花。通過(guò)前期的培訓(xùn),教與學(xué)的互動(dòng),我們了解了不少干部面試中常見(jiàn)的問(wèn)題。這些問(wèn)題既有考生自身方面的原因,也有來(lái)自命題技術(shù)及評(píng)委等方面的原因。以下是我們對(duì)155位親歷過(guò)面試的干部的調(diào)查統(tǒng)計(jì):
表2 面試失利的原因 (人/百分比)
考生自身的原因固然是導(dǎo)致面試成績(jī)不理想的主要因素,但我們也不能否認(rèn),在命題及評(píng)委方面,甚至面試的考場(chǎng)組織方面都存在影響考生正常發(fā)揮的地方。如果我們能通過(guò)各種渠道培訓(xùn)面試的評(píng)委與命題專(zhuān)家、組織人員等,就可以避免一些遺憾,使面試的科學(xué)性得到進(jìn)一步保障。
前面說(shuō)過(guò),稅務(wù)干部面試培訓(xùn)舉步惟艱。相對(duì)于大量的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)方面的培訓(xùn),以提升干部綜合素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)的面試方面的培訓(xùn),目前還被不少稅務(wù)干部誤解。有個(gè)別同志甚至擔(dān)心:培訓(xùn)會(huì)提高選拔成本,不能真正發(fā)現(xiàn)人才,甚至還會(huì)引起競(jìng)爭(zhēng)不公平;認(rèn)為總局系統(tǒng)內(nèi)選拔人才應(yīng)禁止為考試而辦的面試培訓(xùn)。沒(méi)錯(cuò),現(xiàn)在公務(wù)員招錄培訓(xùn)已成為一種包賺不賠的產(chǎn)業(yè),使神圣的教育庸俗化,因此應(yīng)像禁止中小學(xué)課外補(bǔ)習(xí)一樣,對(duì)相應(yīng)的培訓(xùn)項(xiàng)目按舉報(bào)一票否決。這些擔(dān)心是可以理解的,對(duì)社會(huì)上形形色色名目繁多的培訓(xùn)我們持保守態(tài)度也是無(wú)可厚非的。但由此推斷,我們的稅務(wù)培訓(xùn)如果開(kāi)設(shè)相關(guān)的面試內(nèi)容的培訓(xùn),也是庸俗化的體現(xiàn),也應(yīng)否決,這不能不說(shuō)是一個(gè)誤區(qū),是對(duì)稅務(wù)干部面試培訓(xùn)真正目的的曲解。
由此可以看出,面試培訓(xùn)中存在的問(wèn)題,首先是對(duì)面試培訓(xùn)目的的認(rèn)識(shí)不正確,認(rèn)為稅務(wù)干部的培訓(xùn)與社會(huì)上的以盈利為目的的商業(yè)培訓(xùn)一樣,急功近利,完全是“上有政策,下有對(duì)策”的功利性質(zhì),是專(zhuān)為考試而進(jìn)行的“應(yīng)試”教育。
不少人認(rèn)為,稅務(wù)干部的面試培訓(xùn)也是一種面試前的培訓(xùn),所以培訓(xùn)內(nèi)容自然是針對(duì)考生而設(shè),一切從考生的角度出發(fā),完全想考生之所想,急考生之所需,對(duì)于考官、命題者、考場(chǎng)組織人員等一概無(wú)須考慮。
因?yàn)椤翱忌睂?duì)象的前提誤區(qū)的存在,于是認(rèn)為我們的面試培訓(xùn)內(nèi)容無(wú)外乎答題技巧等套路方面。我們的調(diào)查也確實(shí)部分地反映出這一傾向。
表3 面試培訓(xùn)的關(guān)注內(nèi)容 (人/百分比)
明顯看出我們的稅務(wù)干部希望在“答題技巧”等方面有更多收獲,對(duì)知識(shí)準(zhǔn)備、考錄政策、儀表舉止、命題技術(shù)等方面雖然關(guān)注,但明顯遜色得多。
此外,在培訓(xùn)方式的取舍上,在培訓(xùn)師資的選擇方面,在培訓(xùn)效果的反饋上,都存在一定的偏好與誤區(qū)。
作為稅務(wù)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我們確實(shí)需要及時(shí)了解培訓(xùn)對(duì)象的需求,提升培訓(xùn)的效果。但培訓(xùn)是一個(gè)長(zhǎng)期的投資,是一個(gè)建設(shè)性的工程。我們一方面要考慮個(gè)人需求,一方面還要考慮組織需求,不能為迎合個(gè)人需求而急功近利,使我們的培訓(xùn)庸俗化。所以,在培訓(xùn)目標(biāo)定位、培訓(xùn)內(nèi)容選擇等方面都要充分考慮。
面試培訓(xùn)的目的到底是為了什么?對(duì)于面試的目的,我們有針對(duì)性地進(jìn)行了調(diào)查。在反饋的142人中,大家所持的觀點(diǎn)如下:
表4 稅務(wù)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗面試培訓(xùn)的主要目的(人/百分比)
顯然,我們的稅務(wù)干部對(duì)于面試培訓(xùn)的目的有著一定的認(rèn)識(shí),大多認(rèn)為面試培訓(xùn)的主要目的是通過(guò)介紹相關(guān)知識(shí),開(kāi)拓干部的視野,通過(guò)有效的培訓(xùn)手段,提高干部的綜合素質(zhì)。當(dāng)然,我們也不否認(rèn),提高素質(zhì)的同時(shí)比如可以讓有機(jī)會(huì)參加面試的考生更好地發(fā)揮自己的水平,展現(xiàn)自身的才能。所以,我們要借助培訓(xùn)的平臺(tái),讓我們的稅務(wù)干部真切感受到:培訓(xùn)不完全是為了更好地參加面試,而是通過(guò)知識(shí)的學(xué)習(xí),提高稅務(wù)干部的自身素質(zhì),能更好地為稅收工作服務(wù)。最重要的是讓大家認(rèn)識(shí)到參加面試,雖然是個(gè)人成長(zhǎng)的需要,使自己有一個(gè)更廣闊的發(fā)展空間,同時(shí)也是為國(guó)選才,更好地為國(guó)家發(fā)展而奮斗。
培訓(xùn)內(nèi)容永遠(yuǎn)是培訓(xùn)對(duì)象關(guān)注的焦點(diǎn)。我們的干部對(duì)面試培訓(xùn)肯定會(huì)有一個(gè)明確的期望值的。我們來(lái)看三組調(diào)查數(shù)據(jù):
第一組是對(duì)于面試培訓(xùn),學(xué)員最關(guān)注的方面:
表5 (人/百分比)
第二組是對(duì)于自身方面造成面試發(fā)揮不理想的主要原因:
表6 (人/百分比)
第三組是學(xué)員希望通過(guò)面試培訓(xùn)提升:
表7 (人/百分比)
從表5中可以看出,學(xué)員們對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容是非常關(guān)注的。從表6中看出,結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),學(xué)員們對(duì)于知識(shí)準(zhǔn)備、臨場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)以及試題類(lèi)型的了解等方面的不足,有著一定遺憾。從表7中反映的則是學(xué)員們的培訓(xùn)需求。缺什么補(bǔ)什么。普通稅務(wù)干部由于大多缺乏面試考場(chǎng)上臨場(chǎng)發(fā)揮的經(jīng)驗(yàn),所以希望在應(yīng)變能力方面有一個(gè)很好的提升。但作為一個(gè)與人打交道的領(lǐng)導(dǎo),沒(méi)有良好的邏輯思辨與語(yǔ)言表達(dá)能力,顯然是不行的,面試的測(cè)評(píng)要素也很好地反映了這一點(diǎn)。而面試的出色表現(xiàn)更取決于能否厚積薄發(fā),有無(wú)知識(shí)的儲(chǔ)備。面對(duì)培訓(xùn)對(duì)象的這些正常需求,我們?cè)谌∩崤嘤?xùn)內(nèi)容上自然要優(yōu)先考慮。
同時(shí),我們也要進(jìn)一步認(rèn)識(shí):稅務(wù)干部競(jìng)崗培訓(xùn),不僅是答題技巧方面,更要加強(qiáng)命題技術(shù)方面的培訓(xùn)。因?yàn)槊嬖嚾缤莩?。演出的成功取決于:劇本(基礎(chǔ))加 演員(關(guān)鍵)加導(dǎo)演(保障);面試的成功取決于:試題質(zhì)量(基礎(chǔ))加考官配置(關(guān)鍵)加培訓(xùn)指導(dǎo)(保障)。
我們的培訓(xùn)對(duì)象主要是考生,這沒(méi)有錯(cuò)。但我們的考生首先是一個(gè)“大考生”范疇,是一個(gè)假定意義上的“考生”。
表8 面試培訓(xùn)對(duì)象方面(認(rèn)為培訓(xùn)的對(duì)象應(yīng)該是) (人/百分比)
以上的數(shù)據(jù)表明:我們的稅務(wù)干部雖然看重應(yīng)試型培訓(xùn),覺(jué)得有針對(duì)性的對(duì)考生加以培訓(xùn)的必要,但同時(shí)也肯定了對(duì)評(píng)委、命題人員以及組織者等進(jìn)行一定培訓(xùn)的必要。下一步如何有針對(duì)性地從單一的普通干部到考官、命題者、組織者等不同培訓(xùn)對(duì)象按需進(jìn)行不同層面的培訓(xùn)呢?
我們認(rèn)為,對(duì)考官的培訓(xùn),旨在讓考官對(duì)自己責(zé)任有一個(gè)清晰認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,還要在測(cè)評(píng)手段與水平上有一個(gè)提高,不僅能測(cè)評(píng)面試規(guī)定的“必選動(dòng)作”,還能根據(jù)測(cè)評(píng)過(guò)程的實(shí)際情況靈活控制,對(duì)問(wèn)題的專(zhuān)、廣、深、淺等程度進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)控,促使考生在擬任職務(wù)方面所具有的素質(zhì)得到全面、真實(shí)的反映。
對(duì)面試的組織者:主要培訓(xùn)他們的組織能力、高度的責(zé)任感和服務(wù)意識(shí)。
對(duì)面試的命題者:培訓(xùn)他們從崗位的職能要求出發(fā),配合測(cè)評(píng)要素,提升命題質(zhì)量等。
表9 學(xué)員最希望的面試培訓(xùn)方式(人/百分比)
可見(jiàn)學(xué)員們希望我們的培訓(xùn)方式盡可能多樣化,對(duì)集中講授、情景模擬、研討交流等方式都有較大需求,尤其是對(duì)直觀的情景模擬的培訓(xùn)方式非??春?。
我們的培訓(xùn)應(yīng)該充分利用各種培訓(xùn)方式的優(yōu)勢(shì)。如在集中講授上,可根據(jù)多個(gè)測(cè)評(píng)要素,分述面試方式、題型和要點(diǎn),揭示命題思路,詳述破題技巧;提示面試程序和過(guò)程中易出現(xiàn)的問(wèn)題,以個(gè)人陳述、結(jié)構(gòu)化面試、無(wú)領(lǐng)導(dǎo)小組討論、文件筐測(cè)驗(yàn)、角色扮演等面試形式重點(diǎn)進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)案例分析,提供清晰的答題思路。在情景模擬方式上,通過(guò)模擬場(chǎng)景,讓學(xué)員們身臨其境,再有針對(duì)性加以分析,點(diǎn)撥臨場(chǎng)發(fā)揮策略。研討交流的方式則是成人教育培訓(xùn)的一種特色,通過(guò)研討,交流經(jīng)驗(yàn),研討問(wèn)題與困惑,以利于下一步的揚(yáng)長(zhǎng)避短。
在對(duì)師資的要求方面,我們的面試培訓(xùn)相對(duì)于其他方面的培訓(xùn),有著獨(dú)特性,從下表中可以清楚地反映出來(lái)。
表10 學(xué)員最希望的培訓(xùn)老師 (人/百分比)
所以,除了目前培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中的有一定理論水平的學(xué)者外,聘請(qǐng)有擔(dān)任評(píng)委經(jīng)歷的同志、有面試經(jīng)歷的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)以及有命題經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家,多方組合,更能滿足學(xué)員的需要,提高培訓(xùn)的效果。
探討面試發(fā)展趨勢(shì),規(guī)范面試的組織,提升面試的效能,這也是我們培訓(xùn)所擔(dān)負(fù)的一個(gè)重要目的。從面試的發(fā)展上看,傳統(tǒng)的面試是面對(duì)面進(jìn)行一問(wèn)一答的模式,形式呆板、單調(diào)、測(cè)評(píng)水平低、測(cè)評(píng)效果差,而現(xiàn)代的面試則從單獨(dú)面試到集體面試、從一次性面試到分階段面試、從非結(jié)構(gòu)化面試到結(jié)構(gòu)化面試,從常規(guī)面試到引入情景模擬面試、角色扮演面試等其他面試形式,已呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn),可以預(yù)見(jiàn),未來(lái)面試必然會(huì)隨著人們實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的豐富而不斷創(chuàng)新并突破原有形式,使面試這種測(cè)評(píng)人才的方法最大程度地?fù)P長(zhǎng)避短、科學(xué)合理。
我們先來(lái)看學(xué)員對(duì)面試培訓(xùn)的建議:
建議1、應(yīng)該定期舉辦面試培訓(xùn),讓大家都有機(jī)會(huì)鍛煉自己,提高臨場(chǎng)應(yīng)變能力和邏輯思維能力。
建議2、稅務(wù)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗越來(lái)越成熟、規(guī)范,省以下主要是處級(jí)(含副處)、中層(科級(jí))及全員競(jìng)爭(zhēng)上崗。作為一門(mén)學(xué)科去安排培訓(xùn),意義、作用并不很大。原因是單位很難組織參訓(xùn),個(gè)人也不愿很張揚(yáng)去培訓(xùn)。如開(kāi)設(shè)一些臨時(shí)、季節(jié)科目也許可滿足需求者。
建議3、按級(jí)別分層次培訓(xùn),增強(qiáng)培訓(xùn)針對(duì)性。明確競(jìng)爭(zhēng)上崗崗位職位,針對(duì)崗位要求,進(jìn)行面試重點(diǎn)內(nèi)容培訓(xùn),提出問(wèn)題讓學(xué)員進(jìn)行回答。面試時(shí)間應(yīng)不少于20分鐘,充分讓學(xué)員發(fā)揮思辨能力和臨場(chǎng)應(yīng)變能力。在結(jié)束前,培訓(xùn)老師作提要點(diǎn)評(píng),并在可能情況下給予一個(gè)分?jǐn)?shù)作評(píng)價(jià)。
建議4、有針對(duì)性掌握知識(shí)的重點(diǎn)內(nèi)容和答題技巧。內(nèi)容方面應(yīng)包括:面試注意事項(xiàng)、答題技巧、經(jīng)驗(yàn)之談等重點(diǎn);知識(shí)貯備方面和語(yǔ)言表達(dá)、邏輯思辨能力輔導(dǎo);結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)、稅務(wù)工作的困境、破解等;面試規(guī)則。
建議5、面試培訓(xùn)應(yīng)注重綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。一旦面試內(nèi)容、方式格式化就不利于發(fā)現(xiàn)面試者的特點(diǎn)、特長(zhǎng),千篇一律,難以創(chuàng)新發(fā)展。
建議6、培訓(xùn)前,請(qǐng)考生根據(jù)自身情況,準(zhǔn)備面試的各類(lèi)試題,讓他們自己先有對(duì)面試的認(rèn)知。培訓(xùn)中,有針對(duì)性地講解面試職位的各方面試題的答題技巧及各方面面試知識(shí)和各注意點(diǎn)。培訓(xùn)將結(jié)束時(shí),要進(jìn)行每人的模擬面試,并進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。知識(shí)的廣博性在短時(shí)間不可能有絕對(duì)提高,但面試的過(guò)程模擬使心理狀態(tài)可以提高。
建議7、理論與實(shí)際工作相結(jié)合。
學(xué)員的建議從培訓(xùn)的目的到內(nèi)容、方式等提出了具體的要求,具有一定參考價(jià)值。作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我們?cè)诔浞挚紤]學(xué)員需求的同時(shí)還必須從面試的角度,為我們的競(jìng)崗效度服務(wù)。為此,我們提出如下建議:
面試的題目是面試的關(guān)鍵,它決定面試的內(nèi)容和方向。其實(shí),面試就是通過(guò)面試題目的刺激引起考生的反應(yīng)以達(dá)到對(duì)其了解和評(píng)價(jià)的目的??荚嚳际裁?就是要通過(guò)解答題目測(cè)試出參考者的能力與才智,考題要突出“干什么,考什么”,為用而考、考用一致原則。面試試題應(yīng)充分反映擬補(bǔ)充職位的主要特點(diǎn)和要求,從招錄職位的職能、職責(zé)對(duì)人員的素質(zhì)要求出發(fā)確定測(cè)評(píng)項(xiàng)目。
目前面試題目質(zhì)量方面的短板主要有:題目針對(duì)性不強(qiáng)、題目不易被理解、題目過(guò)于簡(jiǎn)單化(表面化)、題目本身的社會(huì)稱(chēng)許性過(guò)高、提問(wèn)的方式不當(dāng)?shù)?。?duì)此,我們通過(guò)調(diào)查,印證了命題技術(shù)方面存在的一些問(wèn)題:
表11 (人/百分比)
這就要求對(duì)試題進(jìn)行有效設(shè)計(jì)。據(jù)實(shí)際需要,面試試題可以分為非專(zhuān)業(yè)試題(公共試題)和專(zhuān)業(yè)試題。在擬制方面,非專(zhuān)業(yè)的面試試題的命制可由設(shè)區(qū)的市以上組織、人事部門(mén)負(fù)責(zé)擬制,具體的命題人員可由考錄工作部門(mén)的具體負(fù)責(zé)人、既有理論又懂業(yè)務(wù)的骨干、命題專(zhuān)家共同組成。專(zhuān)業(yè)面試題的命制可參考兩種方式:一是由省地(市)人事廳(局)統(tǒng)一組織擬制;二是由用人機(jī)關(guān)組織擬制。兩種方式各有利弊。省里統(tǒng)一命制試題的優(yōu)點(diǎn)是命題隊(duì)伍強(qiáng)大,水平較高,保密性強(qiáng),費(fèi)用也相對(duì)減少。缺點(diǎn)是以不變應(yīng)萬(wàn)變,可能針對(duì)性不夠強(qiáng)。
在試題科學(xué)性方面,面試題應(yīng)具有思想性、針對(duì)性、科學(xué)性、規(guī)范性、鑒別性、靈活性、延伸性、可行性、確定性。在試題的定位方面,突出試題要能測(cè)試考生的綜合素質(zhì)的特質(zhì)。如果是結(jié)構(gòu)化面試,其試題的擬制要包括:問(wèn)題(即題干)、出題思路(命題緣由)、主測(cè)要素、參考答案或評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容(以供考官評(píng)分時(shí)參考)。命制試題——判斷試題質(zhì)量的經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn):1、是否體現(xiàn)了三個(gè)特點(diǎn):國(guó)情特點(diǎn)、單位特點(diǎn)、職位特點(diǎn);2、是否反映了三個(gè)“角度”:(1)是否從單位主要負(fù)責(zé)人的角度來(lái)分析確定測(cè)試點(diǎn)和命制試題,力爭(zhēng)使問(wèn)題問(wèn)在主要負(fù)責(zé)人的心坎上;(2)是否從考生的角度來(lái)分析確定測(cè)試點(diǎn)和命制試題,力爭(zhēng)使測(cè)試點(diǎn)和試題既在情理之中,又出乎其想象之外;(3)是否從從業(yè)標(biāo)準(zhǔn)角度來(lái)分析確定測(cè)試點(diǎn)和命制試題,著力體現(xiàn)同行的共同認(rèn)同。
通過(guò)培訓(xùn),讓出題的專(zhuān)家們清楚地明白命制試題的注意事項(xiàng):一是試題設(shè)置的問(wèn)題盡量飽滿,有厚度,若設(shè)置追問(wèn),追問(wèn)與題干之間要有遞進(jìn)關(guān)系;二是試題題干的字?jǐn)?shù)一般控制在150字左右,文字要簡(jiǎn)練;三是設(shè)問(wèn)的指向要明確,語(yǔ)義不能有歧義,要讓考生一看就明白問(wèn)的是什么問(wèn)題。同時(shí),設(shè)問(wèn)的回答要有要點(diǎn)可抓,設(shè)問(wèn)要與題干的信息相銜接,要在題干提供的背景信息上提出問(wèn)題。設(shè)問(wèn)句要簡(jiǎn)短。四是要避免題與題之間在內(nèi)容上重復(fù)和交叉,比如,在回答前面某道題時(shí),把后面題的內(nèi)容也回答了,那么待問(wèn)到后面的題的時(shí)候,考生會(huì)很尷尬,測(cè)試的效果也會(huì)受到影響。五是注意與筆試的案例試題相銜接,避免在具體問(wèn)題撒謊,能夠重復(fù)測(cè)試。
關(guān)于面試題目的設(shè)計(jì),我們?cè)趺粗匾暥疾粸檫^(guò)。因?yàn)槊嬖囎罨镜墓ぞ呤翘釂?wèn),題目的設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系到面試的效度。長(zhǎng)期以來(lái),一些稅務(wù)機(jī)關(guān)評(píng)委在主持面試時(shí),經(jīng)常問(wèn)一些與用人崗位和面試應(yīng)試者能力毫不相干的問(wèn)題。這樣做一是不利于系統(tǒng)的考察面試應(yīng)試者的真實(shí)水平,把寶貴的時(shí)間浪費(fèi)在東拉西扯上了;二是這種做法會(huì)使面試應(yīng)試者感到面試太隨意,從而對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和考官產(chǎn)生不良印象。因此,一次成功的面試不僅是對(duì)應(yīng)試者的考驗(yàn),更重要的是對(duì)評(píng)委溝通能力、洞察能力、執(zhí)行能力的考驗(yàn)。
面試是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,必然會(huì)隨著時(shí)間的發(fā)展而趨向完善和科學(xué)化,因此,把握面試的發(fā)展趨勢(shì)將有利于即將參加面試者了解自己所處的和將要處于的面試境況,提前做好心理準(zhǔn)備,以更加積極的心態(tài)去應(yīng)付未來(lái)可能遇到的各種面試變動(dòng)。
在組織程序方面,可以借鑒系統(tǒng)外的一些好的經(jīng)驗(yàn),如南京市2007年3月的公開(kāi)選拔,不但有眾多群眾旁聽(tīng),而且可以當(dāng)場(chǎng)提問(wèn),還有電視直播,同步傳遞面試的場(chǎng)景,讓社會(huì)觀眾都能清楚看到每一位面試者的表現(xiàn)。這種方式,不但增加了公開(kāi)、公平、公正的可信度,有利于監(jiān)督,而且對(duì)考生的心理素質(zhì)也是一個(gè)檢驗(yàn)。再比如2011年7月19-20日,長(zhǎng)沙市競(jìng)爭(zhēng)選拔市管干部。這次競(jìng)爭(zhēng)性選拔在程序、方法上進(jìn)行了積極改革和創(chuàng)新。選拔工作共有8個(gè)環(huán)節(jié):公布職位、、初始提名、資格審查、專(zhuān)家面試和民主測(cè)評(píng)、競(jìng)爭(zhēng)演講和集體推薦、公示和組織考察、醞釀提名、差額票決(三推薦,四差額,五公開(kāi))。程序嚴(yán)明,規(guī)范有序,首次引入面試觀察員制度。每個(gè)考場(chǎng)6名,2名業(yè)界代表,2名相關(guān)用人單位干部職工代表,2名新聞媒介代表。這些做法,對(duì)于我們稅務(wù)干部競(jìng)崗面試的組織,對(duì)于促使評(píng)判結(jié)果真實(shí)、高效,都是有參考價(jià)值的。
再?gòu)慕M織管理的一些細(xì)節(jié)方面,也存在不少需要進(jìn)一步完善的地方。比如考場(chǎng)的布置方面:給考生提供一個(gè)清晰的倒記時(shí)表,避免夏日過(guò)于強(qiáng)烈的陽(yáng)光直接照射考生的雙眼,影響考生的思考與答題,考生席與評(píng)委席的位置高度甚至桌布顏色保持一致等細(xì)節(jié)上充分體現(xiàn)對(duì)考生的尊重等。
面試是一項(xiàng)智力、技巧的交流、對(duì)抗,評(píng)委要通過(guò)半小時(shí)左右的時(shí)間較準(zhǔn)確地了解和評(píng)價(jià)一個(gè)人是很不容易的。在面試過(guò)程中,無(wú)論是傾聽(tīng)觀察,還是提問(wèn)評(píng)價(jià),都需要評(píng)委掌握精湛的面試技術(shù),不然就不可能掌握面試應(yīng)試者的心理需求,也就不能客觀準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)面試應(yīng)試者。經(jīng)驗(yàn)面試和直覺(jué)面試的危害已為廣大業(yè)內(nèi)人士所認(rèn)同。
我們根據(jù)一組考生認(rèn)為因?yàn)樵u(píng)委方面的因素而影響面試發(fā)揮的數(shù)據(jù)分析:
表12 (人/百分比)
數(shù)據(jù)表明:除了由于客觀的事先對(duì)評(píng)委類(lèi)型不清楚這一因素外,還有一些非客觀因素。不錯(cuò),在稅務(wù)干部競(jìng)崗面試中,我們的考官基本素質(zhì)不差,很少出現(xiàn)不尊重考生的行為。但由于事前缺乏必要的培訓(xùn),在客觀、公正評(píng)價(jià)應(yīng)試者方面也存在一定的技術(shù)等方面的問(wèn)題。這也論證了對(duì)評(píng)委進(jìn)行培訓(xùn)的必要性。
傳統(tǒng)面試評(píng)委主要由用人單位的組織部門(mén)負(fù)責(zé)人或指定的人員擔(dān)任,對(duì)于面試技巧、面試專(zhuān)業(yè)知識(shí)的掌握缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性;而現(xiàn)代面試則實(shí)行組織人事部門(mén)、具體用人部門(mén)和人事測(cè)評(píng)專(zhuān)家共同組成面試考評(píng)小組參加面試。許多單位對(duì)用人部門(mén)人員培訓(xùn)面試測(cè)評(píng)技術(shù),對(duì)人事部門(mén)人員培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí),從而使得面試評(píng)委的素質(zhì)有了很大提高。這種變化極大地提高了面試的有效性和面試的質(zhì)量,能夠從更為專(zhuān)業(yè)的角度為用人單位選擇適合的人才。參加面試的考生也可以通過(guò)多多了解這種變化來(lái)增加對(duì)面試過(guò)程的信心和理解度。
針對(duì)上述問(wèn)題,面試活動(dòng)進(jìn)行之前,稅務(wù)機(jī)關(guān)要對(duì)所有的面試評(píng)委進(jìn)行必要的培訓(xùn),培訓(xùn)的內(nèi)容可以分為理論知識(shí)和實(shí)踐技巧兩大塊。理論方面的培訓(xùn)主要是使評(píng)委掌握與面試有關(guān)的人力資源知識(shí)。實(shí)踐技巧的培訓(xùn)主要是通過(guò)模擬的方式練習(xí)面試過(guò)程中經(jīng)常用到的面試技巧,諸如傾聽(tīng)技巧、記錄技巧、溝通技巧等。通過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)后評(píng)委能夠做到準(zhǔn)確把握面試技巧,并能保持評(píng)委間評(píng)價(jià)尺度的一致性,這樣才能為稅務(wù)機(jī)關(guān)選拔到實(shí)用的人才,為稅務(wù)機(jī)關(guān)的發(fā)展做好人力資源儲(chǔ)備。
在稅務(wù)系統(tǒng)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗的過(guò)程中,面試要通過(guò)評(píng)委與應(yīng)試者雙方面對(duì)面的觀察交談等雙向溝通方式,了解稅務(wù)干部的素質(zhì)特征能力狀況以及求職動(dòng)機(jī)等基本情況。這種方法與其他方法相比,更為直觀靈活深入,不僅可以高效評(píng)價(jià)應(yīng)試者的學(xué)識(shí)水平和修養(yǎng),還能評(píng)價(jià)應(yīng)試者的能力才智及個(gè)性心理特征等。但由于諸多方面的原因,稅務(wù)機(jī)關(guān)在招聘面試實(shí)踐中出現(xiàn)了各種各樣的偏差以至降低了面試的信度和效度,導(dǎo)致用人不當(dāng),決策失誤,既限制了人才專(zhuān)長(zhǎng)的發(fā)揮又讓稅務(wù)機(jī)關(guān)蒙受了不必要的損失。結(jié)合近些年干部公開(kāi)選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗的實(shí)際情況,往往存在以下偏差并需要格外注意的。
如在面試實(shí)施流程方面,從國(guó)內(nèi)稅務(wù)機(jī)關(guān)當(dāng)前的面試實(shí)踐來(lái)看,主要存在三個(gè)方面的問(wèn)題:
(1)面試題目設(shè)計(jì)隨意性太強(qiáng),缺乏明確的指導(dǎo)思想和周密的設(shè)計(jì);
(2)實(shí)施過(guò)程欠規(guī)范,缺乏合理的程序,有的根本就沒(méi)有實(shí)施程序;
(3)評(píng)分的客觀性和一致性較差,這主要是評(píng)委缺乏必要的訓(xùn)練所致。
要克服這三大弊病,就必須構(gòu)建結(jié)構(gòu)完整的面試規(guī)范。一般來(lái)講,完整的面試根據(jù)流程的順序先后劃分為準(zhǔn)備階段、培訓(xùn)階段、實(shí)施階段和結(jié)果匯總評(píng)議四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段包括進(jìn)行崗位的科學(xué)分析、評(píng)委的選擇、面試題目的設(shè)計(jì)及評(píng)價(jià)記錄系統(tǒng)等工作;培訓(xùn)階段主要是對(duì)評(píng)委進(jìn)行專(zhuān)門(mén)、系統(tǒng)的培訓(xùn)。面試的實(shí)施是面試的具體操作階段,它是以評(píng)委為主導(dǎo),以面試應(yīng)試者為主體,互動(dòng)式推進(jìn)。在評(píng)分的客觀性方面,如果我們能加強(qiáng)評(píng)分的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,在主觀評(píng)判的基礎(chǔ)上加入客觀的量化標(biāo)準(zhǔn),將很大程度上減輕人為因素的影響。面試結(jié)束后,應(yīng)根據(jù)每位評(píng)委的評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)面試應(yīng)試者的面試表現(xiàn)進(jìn)行綜合分析,形成對(duì)面試應(yīng)試者的總體看法,以便決定是否錄用。
當(dāng)然,作為培訓(xùn)機(jī)構(gòu),也許不能左右面試的運(yùn)行與發(fā)展,但卻可以從側(cè)面研究面試中存在的問(wèn)題,促使有關(guān)方面與人員去思考面試中存在的問(wèn)題,明確下一步整改的方向。
[1]本書(shū)編委會(huì).稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位學(xué)習(xí)與測(cè)試叢書(shū)——面試知識(shí)讀本[M].北京:中國(guó)稅務(wù)出版社,2008.
[2]面試命題的基本原則.江西公務(wù)員資訊網(wǎng) http://www.jxgwy.org/2011/0512/7764.html.
[3]李夢(mèng)金.國(guó)家公務(wù)員錄用考試通用教材——面試[M].北京:龍門(mén)書(shū)局出版,2010.