天津財(cái)經(jīng)大學(xué) 甘建輝
外貿(mào)依存度是指是指一國(guó)(地區(qū))進(jìn)出口貿(mào)易總額占其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重。它是衡量一國(guó)(地區(qū))對(duì)外貿(mào)易開(kāi)放程度的指標(biāo),反映了一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)對(duì)該國(guó)家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響,也反映了該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的依賴程度。根據(jù)計(jì)算方法和分析問(wèn)題的角度不同,外貿(mào)依存度可以細(xì)分為出口依存度和進(jìn)口依存度。具體而言,外貿(mào)依存度的計(jì)算方法如下:
外貿(mào)依存度=進(jìn)出口總額/GDP*100%;
進(jìn)口依存度=進(jìn)口總額/ GDP*100%;
出口依存度=出口總額/GDP*100%。
圖1 改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)外貿(mào)依存度走勢(shì)(1978~2010年)
由圖1可見(jiàn),改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)的外貿(mào)依存度的增長(zhǎng)呈現(xiàn)五個(gè)階段。(1)1978~1989年,從9.80%平穩(wěn)的增長(zhǎng)到24.75%;(2)1990~1999年,從29.58%緩慢波動(dòng)上升到33.29%;(3)2000~2007年,從39.58%迅速攀升到65.17%,達(dá)到近幾十年的最高點(diǎn);(4)受次貸危機(jī)、金融危機(jī)、人民幣升值的影響,2008~2009年,我國(guó)外貿(mào)依存度呈下行趨勢(shì);(5)金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇,我國(guó)的外貿(mào)依存度開(kāi)始回升,2010年我國(guó)的外貿(mào)依存度達(dá)到50.98%,相對(duì)2009年,增長(zhǎng)了6.74%。
表1 世界一些國(guó)家的外貿(mào)依存度比較(單位:%)
表1列舉的國(guó)家都屬于世界前10大經(jīng)濟(jì)體,這些國(guó)家都是大國(guó)。大國(guó)具有較大規(guī)模的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)需求比較旺盛,內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)力比較大,其外貿(mào)依存度都比較低。從表1可以看到,美國(guó)的外貿(mào)依存度一直處于為20%左右;而日本和巴西的外貿(mào)依存度也始終處于20%~30%。也有一些發(fā)達(dá)國(guó)家,由于國(guó)內(nèi)資源不足,所以具有較高的外貿(mào)依存度,如英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)的外貿(mào)依存度相對(duì)美國(guó)和日本就比較高,尤其是德國(guó)的外貿(mào)依存度就始終高于60%。但是,中國(guó)國(guó)內(nèi)資源豐富,擁有廣闊的國(guó)內(nèi)市場(chǎng),但是外貿(mào)依存度卻始終高于美國(guó)、日本、印度、巴西等經(jīng)濟(jì)大國(guó)??梢?jiàn),我國(guó)的外貿(mào)依存度較高。
表2 我國(guó)同各國(guó)(地區(qū))海關(guān)貨物進(jìn)出口總額(單位:萬(wàn)美元)
我國(guó)的貿(mào)易逆差主要分布在韓國(guó)、日本、澳大利亞、沙特阿拉伯、巴西、馬來(lái)西亞、安哥拉等亞非拉國(guó)家,并且對(duì)各個(gè)逆差國(guó)家或地區(qū)的貿(mào)易逆差分布比較均勻。但是,從表2可以分析出,我國(guó)的貿(mào)易順差對(duì)美國(guó)和歐盟顯示出較為嚴(yán)重的依賴性,2009年,我國(guó)貿(mào)易順差總額19568873萬(wàn)美元,其中對(duì)美股貿(mào)易順差14334184萬(wàn)美元,對(duì)歐盟貿(mào)易順差10850453萬(wàn)美元,二者的總和已經(jīng)超過(guò)了我國(guó)貿(mào)易順差總額。
經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指由于我國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高而給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的風(fēng)險(xiǎn),比如面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦大幅增加、失業(yè)率大幅上升、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)等。首先,過(guò)快的外貿(mào)出口增速還會(huì)引起相關(guān)國(guó)家的強(qiáng)烈反應(yīng),尤其是我國(guó)的外貿(mào)市場(chǎng)集中度高,出口依賴的貿(mào)易伙伴比較少且固定,當(dāng)市場(chǎng)不景氣的時(shí)候,中國(guó)的外貿(mào)出口會(huì)給這些主要的貿(mào)易伙伴國(guó)帶去很大的壓力,從而導(dǎo)致我國(guó)面臨的國(guó)際貿(mào)易摩擦增多,最終影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及與主要貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)政治關(guān)系;其次,我國(guó)進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)為國(guó)內(nèi)提供了大量的就業(yè)人數(shù),但是外貿(mào)出口增加,會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的貿(mào)易伙伴國(guó)與我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的工人失業(yè),于是這些國(guó)家為了降低本國(guó)失業(yè)率和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,可能會(huì)對(duì)我國(guó)的出口產(chǎn)品實(shí)行限制,從而導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的下降,全國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售萎縮,從而導(dǎo)致新增失業(yè)人口增加,給我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定的影響。另外,我國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品中,原材料占比很大,一旦國(guó)際市場(chǎng)上原材料價(jià)格提高,就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本上升,從而提高其銷(xiāo)售價(jià)格,最終導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)。
主權(quán)風(fēng)險(xiǎn)是指過(guò)高的外貿(mào)依存度導(dǎo)致我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴于世界市場(chǎng),在面臨國(guó)際重大政治和經(jīng)濟(jì)事件的時(shí)候,國(guó)家獨(dú)立決策的能力受到影響。外貿(mào)依存度較高,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極大的受到歐美日等主要貿(mào)易伙伴國(guó)內(nèi)需求和對(duì)外政策的影響,于是在面臨國(guó)際重大政治經(jīng)濟(jì)事件的時(shí)候,我國(guó)的獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)決策能力會(huì)受到影響。前文提到,我國(guó)的外貿(mào)進(jìn)口主要是進(jìn)口大量戰(zhàn)略資源,這使得我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴戰(zhàn)略資源的出口國(guó),如果遇到國(guó)際政治局勢(shì)動(dòng)蕩或經(jīng)濟(jì)封鎖,從國(guó)際市場(chǎng)上,我國(guó)不能獲得穩(wěn)定的戰(zhàn)略性資源, 資源短缺的瓶頸將使我國(guó)的國(guó)家安全和國(guó)家的政策自主性受到很大威脅。
公共風(fēng)險(xiǎn)是指外貿(mào)依存度的快速提升而導(dǎo)致我國(guó)面臨更大的公共風(fēng)險(xiǎn),包括出口商品的形象惡化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步停滯、國(guó)際貿(mào)易摩擦增多、貿(mào)易條件的惡化等。首先,當(dāng)我國(guó)的外貿(mào)出口增長(zhǎng)速度超過(guò)了相關(guān)貿(mào)易伙伴國(guó)的承受能力,會(huì)惡化我國(guó)商品在進(jìn)口國(guó)的形象,使其覺(jué)得中國(guó)商品“可怕”,“中國(guó)威脅論”也因此在世界上風(fēng)靡,世界各國(guó)因此感受到了來(lái)自中國(guó)的壓力;其次,進(jìn)口產(chǎn)品中,戰(zhàn)略性資源占比較大,這些資源屬于一國(guó)的經(jīng)濟(jì)命脈,這類產(chǎn)品進(jìn)口增多能夠有效增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán),提高中國(guó)企業(yè)的生產(chǎn)能力,但是長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,其過(guò)渡依賴進(jìn)口會(huì)降低我國(guó)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,不利于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展;最后,由于我國(guó)的外貿(mào)增長(zhǎng)方式是粗放型增長(zhǎng),所以我國(guó)面臨的公共風(fēng)險(xiǎn)的增長(zhǎng)速度高于外貿(mào)依存度的提升速度。
財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于外貿(mào)依存度的快速提升而導(dǎo)致我國(guó)國(guó)家財(cái)政的脆弱性和不穩(wěn)定性增加。在我國(guó)財(cái)政收入快速增長(zhǎng)的眾多原因中,外貿(mào)依存度處于很重要的地位,近幾年外貿(mào)依存度的提升有效的提升了我國(guó)財(cái)政收入,據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收在中央財(cái)政收入中占比30%左右。一方面,進(jìn)口增速的高低會(huì)直接影響到中央財(cái)政收入的增長(zhǎng)速度,進(jìn)一步影響到中央財(cái)政的穩(wěn)定。公共財(cái)政支出的增長(zhǎng)是剛性的,不會(huì)隨著稅收的下降而出現(xiàn)較大規(guī)模的減少。一旦出現(xiàn)進(jìn)口增速下降引起進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收下降,財(cái)政的收支缺口就會(huì)拉大,導(dǎo)致財(cái)政赤字增加;另一方面,出口的快速增長(zhǎng)會(huì)增加政府支出的出口退稅,進(jìn)而影響到中央財(cái)政收入,我國(guó)的出口退稅是由中央與地方政府共同負(fù)擔(dān)的,所以外貿(mào)出口大幅增加也會(huì)給地方財(cái)政的穩(wěn)定帶來(lái)影響。外貿(mào)依存度較高使得我國(guó)的財(cái)政也逐漸發(fā)展成為“對(duì)外依存度高”的財(cái)政,財(cái)政的脆弱性和不穩(wěn)定性也因此增加。
我國(guó)的外貿(mào)依存度在改革開(kāi)放之后就呈現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)并且始終處于高位的態(tài)勢(shì),這一方面說(shuō)明我國(guó)的外貿(mào)發(fā)展勢(shì)頭良好,國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度在逐漸提高。但是我國(guó)外貿(mào)依存度過(guò)高也給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了一定的風(fēng)險(xiǎn),比如失業(yè)率大幅上升、通貨膨脹率提高;國(guó)家獨(dú)立決策的能力受到影響;商品的形象惡化、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步停滯之類的公共風(fēng)險(xiǎn);國(guó)家財(cái)政的脆弱性和不穩(wěn)定性增加等。
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