關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村群眾性文化建設(shè)的思考

在“三農(nóng)問題”日益得到全社會(huì)重視的大環(huán)境下，大力開展廣大農(nóng)民喜聞樂見的群眾性文化建設(shè)，不僅是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要手段和有力保障，也是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。通過各種健康向上、豐富多彩的文藝文化活動(dòng)，不僅可以傳播現(xiàn)代文化知識(shí)和思想觀念，改變農(nóng)民的既定思維模式，還可以引導(dǎo)農(nóng)民逐步擺脫各種封建宗法思想和傳統(tǒng)觀念的束縛，真正成長(zhǎng)為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。

作為革命老區(qū)又是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的六安市，農(nóng)村人口占到了80%，5縣3區(qū)，農(nóng)民文化生活相對(duì)貧乏，嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，新農(nóng)村文化建設(shè)的任務(wù)可謂任重而道遠(yuǎn)。從這個(gè)角度來說，加強(qiáng)農(nóng)村群眾性文化建設(shè)，全面提高農(nóng)民素質(zhì)，不僅是本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要前提，也是農(nóng)村工作的當(dāng)務(wù)之急。幾年以來，在各級(jí)政府的大力扶植下，本區(qū)農(nóng)村群眾性文化建設(shè)出現(xiàn)了一派可喜的場(chǎng)面。

一、加大投資力度，改善農(nóng)村公共服務(wù)配套設(shè)施

在以前較長(zhǎng)的時(shí)間里，由于受到財(cái)力不足的制約，群眾文化對(duì)農(nóng)村提供的公共服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于農(nóng)民的實(shí)際需要，農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化等公共事業(yè)主要由農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織自己解決，城鄉(xiāng)差距較為顯著。配套設(shè)施跟不上，農(nóng)民沒有固定的活動(dòng)場(chǎng)所，漸漸也就失去了參與文化活動(dòng)的熱情和積極性。近年來，圍繞中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“兩個(gè)重點(diǎn)（把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村）、兩個(gè)主要（財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村）、一個(gè)加大（逐步加大政府土地出讓金用于農(nóng)村的比重）”的要求，做到“三個(gè)繼續(xù)高于”（財(cái)政支農(nóng)投入的增量繼續(xù)高于上年，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量繼續(xù)高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量繼續(xù)高于上年）的重要指示，本區(qū)首先加大了對(duì)“三農(nóng)”扶持資金的投入力度，其中用于新農(nóng)村建設(shè)、推進(jìn)文明生態(tài)村、村級(jí)組織建設(shè)、農(nóng)村文化建設(shè)工程資金較以前相比有了較大幅度的增長(zhǎng)。其次，大力整合社會(huì)資源，多方籌措資金，形成發(fā)展合力，著力加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。近年來，區(qū)、鄉(xiāng)、村和群眾自發(fā)投入的文體設(shè)施建設(shè)資金達(dá)1億多元，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。現(xiàn)在，全區(qū)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）都建成了各具特色的綜合文化站，268個(gè)自然村建起了圖書室和活動(dòng)室，20戶以上的自然村莊基本上實(shí)現(xiàn)了村村通廣播、電視，村民們自編自演的文藝節(jié)目多姿多彩，煞是誘人。群眾性文藝活動(dòng)的廣泛開展，極大的豐富了人們的業(yè)余文化生活，陶冶了群眾的情操，使人們自覺形成了健康文明的生活方式。

二、變“送文化”為“種文化”，積極引導(dǎo)農(nóng)民參與文化建設(shè)

為豐富農(nóng)民文化生活，改善農(nóng)村文化生活面貌，近年來，區(qū)政府曾多次召集有關(guān)藝術(shù)團(tuán)體組織“送文化下鄉(xiāng)”的活動(dòng)，實(shí)踐表明，盡管這些活動(dòng)也曾取得一定成效，可隨著活動(dòng)的結(jié)束，城市文化隊(duì)伍的撤離，農(nóng)民的文化生活便重新歸于沉寂。該如何解決這個(gè)問題？早在2006時(shí)任文化部部長(zhǎng)的孫家正就強(qiáng)調(diào)指出：“在農(nóng)村文化建設(shè)中，我們首先要研究農(nóng)民的文化需求，要用文化來滿足他們求富、求健康、求文明的需要。要認(rèn)識(shí)到農(nóng)村文化建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民群眾，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，最根本的還是要依靠農(nóng)民自己，我們要全心全意依靠農(nóng)民，培養(yǎng)固定的文化隊(duì)伍”。

把下鄉(xiāng)“送文化”變?yōu)椤胺N文化”，進(jìn)一步確定農(nóng)民在新農(nóng)村文化建設(shè)中的主導(dǎo)地位，發(fā)揮他們的聰明才智，積極引導(dǎo)他們參與到文化建設(shè)中，使“鄉(xiāng)村文化”在本鄉(xiāng)本土生根、開花、結(jié)果，培養(yǎng)真正屬于農(nóng)村的“不走的隊(duì)伍”，真正提高廣大農(nóng)民的精神文化生活質(zhì)量，這才是問題的關(guān)鍵。本區(qū)在這方面進(jìn)行了積極的探索，并取得了一定的成績(jī)。幾年來，我區(qū)農(nóng)民自發(fā)成立起很多文藝團(tuán)體和文化組織，一些村街把傳統(tǒng)的少林會(huì)、武術(shù)、高蹺等項(xiàng)目重新恢復(fù)起來；而街舞、健美操等時(shí)尚健身活動(dòng)則成為年輕人的首選。目前，全區(qū)各類群眾性文化團(tuán)體有幾十個(gè)，廣大群眾由文體活動(dòng)的看客變成了主角，這些各具特色的地方戲、秧歌舞、“地平蹺”……，每一種藝術(shù)形式都擁有相對(duì)固定的農(nóng)民群體。廣大農(nóng)民用自己的熱情和方式，豐富著極具地域特色的鄉(xiāng)村文化。

三、形成長(zhǎng)效機(jī)制，提高文化人才隊(duì)伍整體水平

要想有效開展農(nóng)村群眾性文化建設(shè)，各種相關(guān)人才的積極參與必不可少。目前，由于中國(guó)城鄉(xiāng)差距的客觀存在，各種農(nóng)村人才紛紛流向城市，而城市中的各種人才卻很難被吸引到農(nóng)村，這就形成了一邊倒的局面。這種局面要是不能得到有效的遏制和改變，農(nóng)村新文化建設(shè)就只能成為一句空談。如何留住農(nóng)村中的文化能手，怎樣才能吸引城市知識(shí)分子參與到新農(nóng)村文化建設(shè)中來呢？必須本著“對(duì)內(nèi)積極培養(yǎng)，對(duì)外大力引進(jìn)”的原則，取得了很好的效果。具體來說，第一，通過在農(nóng)村舉辦各種形式的培訓(xùn)班，培養(yǎng)農(nóng)村中的文化能手，使之成長(zhǎng)為農(nóng)村文化的主心骨和生力軍，再以點(diǎn)帶面，通過他們帶動(dòng)更多人參與其中；第二，根據(jù)高校大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)情況，通過出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，積極吸納大中專畢業(yè)生到農(nóng)村工作，設(shè)置適合他們的工作崗位，充分發(fā)揮他們的文化優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取最大程度地做到“人盡其才，物盡其用”。近年來，市委、市政府出臺(tái)了《加強(qiáng)全市農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃》等一系列文件，加強(qiáng)農(nóng)村文化骨干隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)農(nóng)村文化專業(yè)人員編制，向社會(huì)公開招聘有文藝特長(zhǎng)的大學(xué)生；建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化協(xié)會(huì)，引導(dǎo)文化能人參與農(nóng)村文化活動(dòng)的組織管理，從而掀起了新農(nóng)村文化建設(shè)的一個(gè)新高潮。

當(dāng)然，盡管本地農(nóng)村文化建設(shè)取得了一定的成績(jī)，但仍然存在著一些問題，比如在對(duì)農(nóng)村歷史文化資源的挖掘、農(nóng)村文化活動(dòng)載體的開拓、文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的辯證把握上，還有很多工作有待開展。這不僅需要各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、大力扶植，更需要匯集全社會(huì)的力量，才能真正實(shí)現(xiàn)群眾性文化建設(shè)的快速發(fā)展。□

（作者單位：六安市裕安區(qū)羅集鄉(xiāng)文廣站）

責(zé)編：姚少寶