科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)的意義與途徑

李雙燕 董淑湛

科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)的意義與途徑

李雙燕 董淑湛

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)并不是簡單的村莊改造，它是指在中國特色社會(huì)主義制度下，由黨中央在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的背景下作出的戰(zhàn)略部署，是轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的具體化，是縮小城鄉(xiāng)差距的必由之路，是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是建設(shè)社會(huì)主義和諧農(nóng)村、和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是科學(xué)發(fā)展觀的應(yīng)有之義，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀則是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本指導(dǎo)思想，二者相輔相成，互相促進(jìn)。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是對舊農(nóng)村在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行改造、促進(jìn)發(fā)展；核心是以人為本，農(nóng)民是新農(nóng)村建設(shè)的主體，既是新農(nóng)村的建設(shè)者，又是新農(nóng)村優(yōu)秀成果的享受者，所以在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面都體現(xiàn)著以農(nóng)民為本這一核心內(nèi)容；基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)性，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，對于新農(nóng)村的建設(shè)我們不僅要考慮當(dāng)前利益也要顧及長遠(yuǎn)利益，既達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的又要保護(hù)好各種資源和環(huán)境，是可持續(xù)發(fā)展的具體化表現(xiàn)。新農(nóng)村的建設(shè)，新型農(nóng)民的培育，農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明的和諧發(fā)展，都要求用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)。

一、把科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)的重要意義

目前我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，主要集中在這樣幾方面：過分追求經(jīng)濟(jì)增長，農(nóng)民主體作用沒有得到充分發(fā)揮，一些農(nóng)村社會(huì)歪風(fēng)陋習(xí)嚴(yán)重，生態(tài)平衡破壞，生活環(huán)境惡劣。只有進(jìn)一步把科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的理想目標(biāo)。

1.把科學(xué)發(fā)展觀融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，有利于社會(huì)主義新農(nóng)村二十字建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

黨的十六屆五中全會(huì)提出，建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)，全面體現(xiàn)了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。在科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)下，農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展以科技創(chuàng)新為支撐，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為依靠，通過優(yōu)化生產(chǎn)過程和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)模式由粗放型轉(zhuǎn)為集約型，力爭走一條科技含量高、環(huán)境污染少的可持續(xù)之路?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，新農(nóng)村建設(shè)主要是為廣大農(nóng)民服務(wù)的，建設(shè)的目的是通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，使農(nóng)民能夠過上衣食無憂、房屋寬敞、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、生活檔次逐年提高的寬裕生活。

在新農(nóng)村建設(shè)中，必須深入落實(shí)九年義務(wù)教育制度和發(fā)展農(nóng)村教育，以此來保障農(nóng)民的思想觀念、道德規(guī)范、文化修養(yǎng)與農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。提高農(nóng)民綜合素質(zhì)，才能為鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔和管理民主目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.把科學(xué)發(fā)展觀融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，有利于新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中農(nóng)民主人翁地位的實(shí)現(xiàn)

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是堅(jiān)持以人為本。新農(nóng)村建設(shè)為誰建設(shè)、靠誰建設(shè)、建設(shè)成果由誰享受？通過把科學(xué)發(fā)展觀融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，我們可以得出明確的答案：是農(nóng)民。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要真正做到以農(nóng)民為本，想農(nóng)民之所想，急農(nóng)民之所需，充分尊重農(nóng)民意愿，把農(nóng)民意見納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃藍(lán)圖中。

3.把科學(xué)發(fā)展觀融入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，有利于小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)及和諧社會(huì)的構(gòu)建

以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容?！叭r(nóng)”問題是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，只有用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)，才能解決其中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。只有深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能從根本上解決城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，消除貧富差距，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，才能促進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)，構(gòu)建和諧新農(nóng)村。

二、把科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)的途徑分析

科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨將馬克思主義與中國具體實(shí)踐相結(jié)合提出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。改革開放30多年來，農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都取得了顯著成就，但是也出現(xiàn)了不少問題。因此，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，這樣才能保障各個(gè)目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

1.各級(jí)政府應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運(yùn)用統(tǒng)籌兼顧的方法，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)引航領(lǐng)路

在我國新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展過程中，形成了各種各樣的人與自然、人與人之間的矛盾。目前，在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，仍有一些村莊在走先污染后治理或者不治理的老路，致使出現(xiàn)自然資源供應(yīng)緊張、環(huán)境污染嚴(yán)重的現(xiàn)象。一些干部政績觀出現(xiàn)嚴(yán)重失誤，村民之間利益摩擦變大。針對此現(xiàn)狀，中央政府在制定政策時(shí)，應(yīng)以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為主線，指導(dǎo)農(nóng)村工作。地方政府在落實(shí)中央政策時(shí)，應(yīng)把一般理論和實(shí)際情況相結(jié)合，做到正確處理和協(xié)調(diào)好各方的利益關(guān)系，為構(gòu)建和諧新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)宣傳、拓寬渠道，為新農(nóng)村建設(shè)營造良好的輿論氛圍

科學(xué)發(fā)展觀是我國進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)新時(shí)期，黨中央根據(jù)國內(nèi)外發(fā)展實(shí)踐提出的偉大戰(zhàn)略，是關(guān)于發(fā)展觀念的一場革命，它是21世紀(jì)中國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為基調(diào)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科學(xué)化，農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，農(nóng)民關(guān)系和諧化。在科學(xué)發(fā)展觀的宣傳中，我國各級(jí)職能部門和干部應(yīng)充分利用電影院、電視、電腦、村喇叭、農(nóng)村書屋等途徑，為農(nóng)民認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，深刻理解科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造條件。只有農(nóng)民對科學(xué)發(fā)展觀給予肯定，對把科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)這一必要性認(rèn)可，才能保證新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)又好又快實(shí)現(xiàn)。

3.加大農(nóng)業(yè)科技投入，注重專業(yè)人才的培養(yǎng)，為新農(nóng)村建設(shè)走可持續(xù)發(fā)展道路提供可靠的保障

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當(dāng)代人的需求，又不損害后代人滿足需求的能力。江澤民同志曾經(jīng)說過，“我們決不能吃祖宗飯，斷子孫路?！边@是對可持續(xù)發(fā)展觀最通俗易懂的解釋。在新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，走全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)之路。使農(nóng)民在充分理解科學(xué)發(fā)展觀的基礎(chǔ)上，樹立“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的新理念?？萍际前l(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村、富裕農(nóng)民的最終選擇。在新農(nóng)村建設(shè)中，我們要加大對科學(xué)技術(shù)的投資和利用力度，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。同時(shí)，應(yīng)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)院校的作用，注重對農(nóng)學(xué)相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的培養(yǎng)，除了對研發(fā)人員的支持外，還應(yīng)調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)業(yè)院校學(xué)生的積極性，使他們主動(dòng)為農(nóng)民定期開展培訓(xùn)，以提高農(nóng)民接受和運(yùn)用科技的能力。

4.提高村干部素質(zhì)，為新農(nóng)村建設(shè)走科學(xué)發(fā)展之路提供和諧有力的領(lǐng)導(dǎo)班子

自從我國實(shí)行大學(xué)生村官制度以來，基層干部的素質(zhì)水準(zhǔn)有了明顯的提高。但是西部和西南地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)落后，對大學(xué)生吸引力非常弱，致使這些地區(qū)村干部素質(zhì)仍處于較低水平。作為農(nóng)民的領(lǐng)頭人，村干部覺悟和素質(zhì)的高低，直接影響社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。村干部平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是要加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)。對科學(xué)發(fā)展觀有一定了解的干部，應(yīng)深入對其進(jìn)行研究；對科學(xué)發(fā)展觀不知或知之甚少的干部則應(yīng)加快學(xué)習(xí)步伐，確保能將科學(xué)發(fā)展觀融入新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作中。

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的歷史任務(wù)，我們要用實(shí)事求是的態(tài)度和與時(shí)俱進(jìn)的理念來對待新農(nóng)村建設(shè)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。只有把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于新農(nóng)村建設(shè)的始終，才能協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)各方面的關(guān)系，才能保障社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和諧穩(wěn)步前進(jìn)。

作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院

（責(zé)編/張立新）