大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系構(gòu)建研究

● 姜鵬飛 許美琳

在目前嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，大學(xué)生通過創(chuàng)業(yè)，將所知所學(xué)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代生產(chǎn)力，創(chuàng)造新的就業(yè)崗位，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，對(duì)緩解就業(yè)壓力，促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)發(fā)展具有重要的意義。

縱觀當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)總體情況，盡管大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱情高漲，但創(chuàng)業(yè)持續(xù)時(shí)間短、成功率不高。究其原因，大學(xué)生自身的確存在許多不足之處。但創(chuàng)業(yè)活動(dòng)不能僅關(guān)注創(chuàng)業(yè)者的個(gè)體特征和行為，創(chuàng)業(yè)外環(huán)境建設(shè)也對(duì)其有著重要的影響。因此，如何構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供保障，已成為倍受社會(huì)關(guān)注的課題。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過程構(gòu)成要素分析

創(chuàng)業(yè)過程是創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)業(yè)資源和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)這幾個(gè)關(guān)鍵要素之間適配的動(dòng)念平衡過程。創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)識(shí)別是創(chuàng)業(yè)過程的核心要素。創(chuàng)業(yè)者擁有創(chuàng)業(yè)意識(shí)并在對(duì)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)進(jìn)行評(píng)估后才能產(chǎn)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)行為的發(fā)生；創(chuàng)業(yè)資源的整合是創(chuàng)業(yè)者準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)之后，開發(fā)與創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)相匹配的創(chuàng)業(yè)資源，從而提高創(chuàng)業(yè)成功率，它是創(chuàng)業(yè)過程的基礎(chǔ)；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作是新創(chuàng)業(yè)企業(yè)能否生存、發(fā)展的關(guān)鍵要素，創(chuàng)業(yè)是人與人之間的合作，只有加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，才能充分發(fā)揮團(tuán)隊(duì)成員各自的潛能，才能不斷有效整合創(chuàng)業(yè)資源、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的成長。[1]

（一）創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)

創(chuàng)業(yè)是一個(gè)復(fù)雜的選擇過程。因創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的模糊性、不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性，這就要求創(chuàng)業(yè)者既要具備戰(zhàn)略眼光，又須具備一定的經(jīng)營技能。

大學(xué)生長期呆在校園里，對(duì)創(chuàng)業(yè)信息了解不多，創(chuàng)業(yè)知識(shí)匱乏，不懂得商場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則，不了解目標(biāo)市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因此缺乏對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的敏感度和捕捉、識(shí)別機(jī)會(huì)的能力。由于社會(huì)歷練較少，容易 “眼高手低”、“紙上談兵”。

（二）創(chuàng)業(yè)資源

在當(dāng)前情況下，創(chuàng)業(yè)者可以從三種渠道獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)金：一是銀行商業(yè)貸款；二是小額信貸；三是政府或其他機(jī)構(gòu)的無償資助。

社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)出于盈利目的，不愿把資金投放到毫無企業(yè)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生項(xiàng)目上。盡管政府能夠提供小額貸款，但申領(lǐng)程序繁瑣，而且資金數(shù)額有限，對(duì)財(cái)富積累匱乏的創(chuàng)業(yè)者來說是杯水車薪，所以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)初期的原始資金多數(shù)源于親友。大學(xué)生無社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和人脈資源，社會(huì)資源整合能力不夠，大部分創(chuàng)業(yè)者很難在短期內(nèi)盈利，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)資金周轉(zhuǎn)等方方面面的困難，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目無果而終。

（三）創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)

大學(xué)生這一群體與社會(huì)人士、農(nóng)民工等其他群體創(chuàng)業(yè)有一定的區(qū)別。大學(xué)生有知識(shí)、有文化，學(xué)歷層次較高，有理想，具有創(chuàng)新意識(shí)，可塑性較強(qiáng)，這些是其優(yōu)點(diǎn)。近年來的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)熱，也反映了我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)在逐漸提高、創(chuàng)新意愿更加強(qiáng)烈、思想觀念發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。在充分肯定大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，我們也不得不從寥寥無幾的創(chuàng)業(yè)成功率中清醒地看到大學(xué)生群體創(chuàng)業(yè)所存在的問題和隱憂。

創(chuàng)業(yè)活動(dòng)需要大學(xué)生加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作，而不是某一個(gè)體長期孤軍奮戰(zhàn)。創(chuàng)業(yè)者需要把握市場(chǎng)規(guī)律、組織協(xié)調(diào)、與員工、上下游關(guān)聯(lián)方、政府部門等多方和諧相處，整合資源，達(dá)到1+1＞2的效果。但目前很多的大學(xué)生過多關(guān)注自身發(fā)展和創(chuàng)業(yè)基本運(yùn)作技能，忽略了對(duì)自身以外創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)關(guān)系的維護(hù)。

二、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持環(huán)境分析

（一）創(chuàng)業(yè)政策與制度

目前，國家、地方政府均出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。但各地、各部門執(zhí)行力度不一，部門之間溝通不暢，手續(xù)繁瑣。由于缺乏對(duì)相關(guān)部門的配套考核制度，很多地方?jīng)]有將政策落實(shí)到位，無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（二）教育、培訓(xùn)環(huán)境

我國大學(xué)自2002年開展創(chuàng)業(yè)教育以來，主要采取了三種模式開展創(chuàng)業(yè)教育與培訓(xùn)：一是大學(xué)以開設(shè)創(chuàng)業(yè)教育系列課程為主的模式、二是以組織學(xué)生賽事和活動(dòng)為中心的模式、三是以構(gòu)建創(chuàng)業(yè)園或科技園為中心的模式。三種模式因思路主要局限于校園之內(nèi)，基本上都是大學(xué)依靠自己的力量進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育，效果并不理想。[2]

與其他創(chuàng)業(yè)教育開展較為成功的國家相比，我們國家為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供的條件還很有限，創(chuàng)業(yè)教育資助基金不夠，聯(lián)系企業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)機(jī)制不完善，而且遠(yuǎn)沒有形成長效機(jī)制和系統(tǒng)化支持。

（三）創(chuàng)業(yè)氛圍及創(chuàng)業(yè)服務(wù)

當(dāng)前我國創(chuàng)業(yè)服務(wù)不完善，社會(huì)保障體系的不健全，一旦創(chuàng)業(yè)失敗，大學(xué)生將要面臨各種難以預(yù)測(cè)的困難。因機(jī)會(huì)成本過高，大多數(shù)學(xué)生和家長更傾向于畢業(yè)之后找一份穩(wěn)定體面的工作，而不是充滿風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)業(yè)。

綜上所述，目前我們亟需建立一個(gè)完整、成熟的支持體系，為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航。

三、構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的總體思路

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供保障的各種因素構(gòu)成的有機(jī)整體，應(yīng)以大學(xué)生為主體，政府、高校、社會(huì)、大學(xué)生“四位一體”，突破系統(tǒng)之間的壁壘，構(gòu)建完善、高效運(yùn)作的體系，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)營造良好的成長環(huán)境。[3]

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系由政策支持子系統(tǒng)、教育支持子系統(tǒng)、輿論支持子系統(tǒng)和服務(wù)支持子系統(tǒng)等四個(gè)方面構(gòu)成。（如圖2-1）[4]

圖2-1 大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的基本框架

四、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系的內(nèi)容

（一）政策支持子系統(tǒng)

政府擔(dān)負(fù)著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)倡導(dǎo)者、組織者、管理者和扶持者等多重角色，應(yīng)宏觀把控全局，從戰(zhàn)略角度出發(fā)，制定有執(zhí)行力的、造就大學(xué)生個(gè)體主動(dòng)創(chuàng)業(yè)和保護(hù)創(chuàng)業(yè)者利益的政策機(jī)制。

各級(jí)政府必須轉(zhuǎn)換職能，完善具體配套措施，搭建融資、服務(wù)、教育、培訓(xùn)平臺(tái)，協(xié)調(diào)財(cái)政、金融、保險(xiǎn)、經(jīng)貿(mào)、工商和稅務(wù)等有關(guān)部門，將優(yōu)惠政策落到實(shí)處，簡化手續(xù)，搭建“綠色通道”，為大學(xué)生提供更多創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)和優(yōu)質(zhì)社會(huì)資源。

（二）教育支持子系統(tǒng)

加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，對(duì)幫助大學(xué)生提升創(chuàng)業(yè)識(shí)別能力，整合知識(shí)資源、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神、團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)起著重要的作用。作為一種完全有別于傳統(tǒng)教育的新型教育方式，創(chuàng)業(yè)教育是從大學(xué)教育延伸到社會(huì)教育，直到職后教育、終身教育及對(duì)全社會(huì)、全民生念和環(huán)境進(jìn)行文化重構(gòu)的社會(huì)綜合性教育。[5]

在高校，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要面向全體學(xué)生，融入人才培養(yǎng)全過程，在專業(yè)教育基礎(chǔ)上，以轉(zhuǎn)變教育思想、更新教育觀念為先導(dǎo)，以提升學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力為核心，以改革人才培養(yǎng)模式和課程體系為重點(diǎn)，大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，打造全方位創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，探索、開發(fā)適合我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)，建立質(zhì)量檢測(cè)跟蹤體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。[6]

鑒于高等教育的局限性，學(xué)校只能承擔(dān)創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)的部分任務(wù)，社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言是必不可少的?，F(xiàn)階段，社會(huì)上從事創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)教育的專業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量很少，高校之外的創(chuàng)業(yè)教育區(qū)域呈現(xiàn)空白，所以大學(xué)生只能靠自己在實(shí)踐中進(jìn)行摸索。因此，目前亟需建立一批專業(yè)教育機(jī)構(gòu)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行全程指導(dǎo)和階段性跟進(jìn)培訓(xùn)。近年來，部分社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過為大學(xué)生配備創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的做法，對(duì)其進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供理論與實(shí)踐的“試驗(yàn)田”，取得了良好的反響，值得借鑒。

（三）服務(wù)支持子系統(tǒng)

服務(wù)支持系統(tǒng)，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者整合人力、財(cái)力、信息等相關(guān)資源不可或缺的環(huán)節(jié)，主要包括信息服務(wù)系統(tǒng)、資金扶持系統(tǒng)、咨詢服務(wù)系統(tǒng)等分支系統(tǒng)。

為了保持創(chuàng)業(yè)信息的公平性、透明性，各地應(yīng)設(shè)立創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、咨詢服務(wù)等公共平臺(tái)，廣泛收集創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)信息，開展創(chuàng)業(yè)測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)模擬，有條件的要抓緊設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢室，開展“一對(duì)一”的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和咨詢，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)的針對(duì)性和有效性，避免信息不對(duì)稱。通過服務(wù)平臺(tái)，大學(xué)生可以輕而易舉的了解創(chuàng)業(yè)政策及流程，獲取創(chuàng)業(yè)信息，動(dòng)態(tài)獲悉創(chuàng)業(yè)數(shù)據(jù)，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

另外，政府要加大財(cái)政投入，完善資本市場(chǎng)，簡化貸款申請(qǐng)和發(fā)放流程，規(guī)范工作制度，設(shè)立“天使基金”，拓寬創(chuàng)業(yè)資金的來源渠道。

當(dāng)前，許多地區(qū)紛紛建立創(chuàng)業(yè)園、科技園，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)園可幫助大學(xué)生處理創(chuàng)業(yè)初期的注冊(cè)、企業(yè)診斷、招聘員工、融資等一系列瑣事，減輕學(xué)生壓力，使其將更多的精力投入到公司運(yùn)作、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面。而且科技園起著承上啟下的促進(jìn)作用，能夠使學(xué)生的創(chuàng)新成果與企業(yè)快速連接起來，實(shí)現(xiàn)研發(fā)成果轉(zhuǎn)化率的提升。

（四）輿論支持子系統(tǒng)

在我國自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生中，把創(chuàng)業(yè)作為理想選擇的較少，用以規(guī)避就業(yè)壓力的較多；有過創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)的不少，但真正創(chuàng)業(yè)的不多，創(chuàng)業(yè)成功的更是鳳毛麟角。因此，營造全社會(huì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的良好氛圍，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)輿論環(huán)境，對(duì)充分激發(fā)廣大青年學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情有著積極的作用。

社會(huì)各界要通過各種輿論工具宣傳創(chuàng)業(yè)典型，注重觀念先導(dǎo)，創(chuàng)造意識(shí)生成環(huán)境，向大學(xué)生滲透創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，促使其在多元認(rèn)知中實(shí)現(xiàn)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新理念的價(jià)值認(rèn)同，并逐漸將之內(nèi)化為自覺行動(dòng)。[7]企業(yè)、各社會(huì)群體要通過形式多樣的主題活動(dòng)，鍛煉大學(xué)生理論轉(zhuǎn)化為實(shí)踐的能力，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)行熱身，促進(jìn)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)的提高，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)品質(zhì)的養(yǎng)成。

總之，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要全員全程關(guān)注。只有通過政府主導(dǎo)、高校參與、社會(huì)扶持，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，構(gòu)筑立體化、多元化的支持體系，才能促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作制度化、規(guī)范化、長效化，開拓我國大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的新格局。

[1]楊濤.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支撐體系的構(gòu)建[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2009,（10）：198-200.

[2]蔡寧，劉景枝，陳瑾.優(yōu)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育生態(tài)環(huán)境，完善創(chuàng)業(yè)教育支撐體系[J].教育界，2010,（6）.

[3]顏艷燕，管靜娟，陸地.構(gòu)建多元化的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系[J].職教探索與研究，2009, （ZI）：76-79.

[4]謝鋼，周陪袁.淺談構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化，2009,（567）：375.

[5]劉素娟，楊林琳.大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐芻議[J].科學(xué)時(shí)代，2010，（2）：127-128.

[6]教育部關(guān)于大力推進(jìn)高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見.

[7][EB/OL].http://info.jyb.cn/jyzck/201005/t20100514_359988.html.