淺談企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展施工隊(duì)伍建設(shè)的思路

劉平

摘 要：太原煤炭氣化（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，是由原煤炭部和山西省發(fā)起設(shè)立的國(guó)內(nèi)首家煤炭綜合利用大型聯(lián)合企業(yè)。公司總資產(chǎn)77億元，在崗職工15000多人。由于其行業(yè)的特殊性，在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)型、跨越，工廠區(qū)面臨整體搬遷的情況下，必須結(jié)合自身特點(diǎn)加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)，以增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為企業(yè)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、工廠區(qū)的整體搬遷、職工隊(duì)伍的穩(wěn)定提供可靠的政治保證和強(qiáng)大的精神動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)型跨越 政工隊(duì)伍建設(shè) 重要意義 主要因素 主要措施

中圖分類(lèi)號(hào)：F626.11文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2012）07-217-02

太原煤氣化集團(tuán)公司的辦企宗旨：致力于發(fā)展煤炭綜合利用和城市燃?xì)馐聵I(yè)，打造煤炭精深加工多聯(lián)產(chǎn)最具競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)企業(yè)。經(jīng)過(guò)30年的不懈努力，現(xiàn)已形成集煤炭開(kāi)采、洗選、煉焦、制氣、煤化工產(chǎn)品生產(chǎn)、煤矸石發(fā)電供熱、煤氣表、灶、管制造和城市煤氣輸配、服務(wù)、管理為一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，煤—焦—?dú)狻?、煤炭綜合加工利用產(chǎn)業(yè)格局初具規(guī)模，為我國(guó)煤炭資源實(shí)現(xiàn)清潔高效利用走出了一條示范之路。隨著城市燃?xì)馐聵I(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，企業(yè)以良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益躋身于全國(guó)520家重點(diǎn)企業(yè)和500家最具競(jìng)爭(zhēng)力企業(yè)行列，被評(píng)為全國(guó)資源綜合利用先進(jìn)企業(yè)，并榮獲全國(guó)文明單位稱(chēng)號(hào)。出于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市規(guī)劃建設(shè)、企業(yè)發(fā)展規(guī)模、企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、地域發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響、企業(yè)可持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展顯得尤為重要。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，研究、分析探索太原煤氣化政工隊(duì)伍建設(shè)的新情況、新問(wèn)題、新思路，以如何盡快增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代性、創(chuàng)造性、實(shí)效性、針對(duì)性和主動(dòng)性，知時(shí)求進(jìn)、事在人為，以適應(yīng)在企業(yè)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中思想政治工作的需要，促進(jìn)煤氣化事業(yè)更好更快的發(fā)展。

一、加強(qiáng)太原煤氣化企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)的重要意義

從20世紀(jì)80年代初期太原煤氣化公司創(chuàng)建以來(lái)，就以“太原煤氣化服務(wù)千萬(wàn)家”，的服務(wù)理念，為太原市這個(gè)山西省省會(huì)城市的千家萬(wàn)戶(hù)煤氣用戶(hù)服務(wù)，城市居民煤氣用戶(hù)發(fā)展迅速，氣化率高達(dá)90%以上，在全國(guó)名列前茅。企業(yè)從無(wú)到有，從小到大，由弱到強(qiáng)，成為我國(guó)第一個(gè)煤炭綜合利用示范型企業(yè)，引領(lǐng)中國(guó)煤炭綜合利用以及煤炭精深加工企業(yè)發(fā)展的新理念，使得太原市的環(huán)境質(zhì)量由80年代在世界污染嚴(yán)重的大中城市中榜上有名，改善成為現(xiàn)在環(huán)境優(yōu)美、碧水藍(lán)天的人類(lèi)宜居城市。目前企業(yè)規(guī)模已經(jīng)遍布山西省三個(gè)自然行政區(qū)6個(gè)縣，跨行業(yè)、跨地區(qū)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域。在“氣化山西”大發(fā)展的背景下，企業(yè)政工隊(duì)伍必須在工作作風(fēng)、思維方式、工作理念、方式方法等方面進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，才能緊跟著新形勢(shì)、新任務(wù)的發(fā)展需要。

太原煤氣化企業(yè)與市場(chǎng)緊密相連，加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)是企業(yè)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展變化的需要。當(dāng)前，隨著“氣化山西”的大思路、大發(fā)展的局勢(shì)的順利推進(jìn)，企業(yè)員工的思想觀、價(jià)值觀、發(fā)展觀以及對(duì)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展的期望值和現(xiàn)實(shí)生活，逐步形成了較大的落差和心里失衡，直接影響職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。特別是工廠區(qū)的整體搬遷、個(gè)別煤礦資源瀕臨枯竭等實(shí)際問(wèn)題，企業(yè)思想工作領(lǐng)域的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題日漸凸顯。保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、統(tǒng)一職工思想的難度比以往任何時(shí)候都大。企業(yè)思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、對(duì)象也隨著發(fā)生了變化，使思想政治工作開(kāi)展的力度和連續(xù)性受到影響。因此，在加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的要求下，政工隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多挑戰(zhàn)和更高要求。

太原煤氣化企業(yè)政工隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)是多方面的，要解決當(dāng)前企業(yè)思想政治工作方面的突出問(wèn)題，企業(yè)政工干部責(zé)無(wú)旁貸，政工隊(duì)伍的建設(shè)也任重道遠(yuǎn)。

二、太原煤氣化目前影響政工隊(duì)伍建設(shè)的主要因素

太原煤氣化企業(yè)政工隊(duì)伍在企業(yè)30多年來(lái)的建設(shè)與發(fā)展當(dāng)中，發(fā)揮了積極的作用，與企業(yè)的發(fā)展相輔相成，盡管主流是好的，但是也存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

1.不穩(wěn)定因素的增多，使政工人員素質(zhì)下降，人員缺乏。隨著企業(yè)黨建工作的不斷加強(qiáng)，大家對(duì)企業(yè)政治思想的地位和作用有了一定程度的認(rèn)識(shí)和提高，但隨著企業(yè)近年來(lái)的轉(zhuǎn)型發(fā)展政策的逐步實(shí)施，特別是面臨工廠區(qū)的搬遷情況，面對(duì)多元、多變、多樣、多選的企業(yè)環(huán)境影響，使職工思想不穩(wěn)定因素增多，造成了政工人員對(duì)工作的積極性和傾向性減弱，對(duì)待工作的熱情不高，加之企業(yè)目前政工人員少，政工人員的超負(fù)荷工作現(xiàn)象普遍，也嚴(yán)重影響了政工工作的開(kāi)展。再者，政工人員面對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀，復(fù)雜多變，認(rèn)為工作壓力過(guò)大，個(gè)人價(jià)值難以體現(xiàn)，沒(méi)有成就感，對(duì)前途缺乏信心，這種情況致使一些有專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、政工特長(zhǎng)的人才不愿意從事思想政治工作，造成了政工隊(duì)伍人才的匱乏，影響了政工隊(duì)伍的建設(shè)與發(fā)展。

2.企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的種類(lèi)較多，影響政工人員的素質(zhì)提高。在企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展和“十二五”大發(fā)展的機(jī)會(huì)背景下，政工人員不僅要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性、堅(jiān)定的信念，吃苦的精神，也要有較強(qiáng)的能力、豐富的經(jīng)驗(yàn)，這就意味著需要長(zhǎng)期從事政工，并在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)，不斷磨練，積累經(jīng)驗(yàn)，才能成為一名思想成熟、業(yè)務(wù)精通的政工人員。而現(xiàn)在企業(yè)面臨的種種情況影響了政工人員的素質(zhì)提升，一是企業(yè)本身涉及的范圍比較廣，地域性比較大，從事的行業(yè)性質(zhì)類(lèi)型也較多，使得政工人員必須掌握多方面，全方位的知識(shí)框架和結(jié)構(gòu)，需要政工人員具備整體的綜合素質(zhì)，這勢(shì)必影響了政工人員的專(zhuān)項(xiàng)才能的提高；二是政工人員接受教育和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)很少，甚至相當(dāng)一部分人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，致使對(duì)工作業(yè)務(wù)不熟練，嚴(yán)重影響了政工的工作進(jìn)度；三是煤氣化作為一個(gè)生產(chǎn)型企業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)也有忽視政工人才的挖掘和培養(yǎng)，沒(méi)有適時(shí)補(bǔ)充新鮮血液進(jìn)政工隊(duì)伍中來(lái)，使得政工整體素質(zhì)和觀念沒(méi)有得到很好的提升和升華。

3.政工人才結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理。從太原煤氣化企業(yè)以及各二級(jí)單位的情況來(lái)看，政工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)設(shè)置不夠合理表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理。思想政治工作最需要的是政治、文史、社科、心理、教育學(xué)方面人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)，然而，現(xiàn)在企業(yè)這類(lèi)人員所占的比例不多，擁有政工師以上職稱(chēng)和大學(xué)本科以上學(xué)歷的人員也比較少，一些既有企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)，又熟悉政工業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才更是少之又少。二是人員設(shè)置不合理。由于企業(yè)所從事行業(yè)的特殊性，一些單位政工人員的年齡偏大或偏小，對(duì)新理論，新知識(shí)，學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)不夠，造成了思想上比較滯后，嚴(yán)重影響了政工工作的開(kāi)展。

4.管理機(jī)制不夠完善。思想政治工作主要是做人的工作，而人的思想是隨著不同時(shí)段，不同的事件，有著隨意的變動(dòng)性和不確定性。加之企業(yè)長(zhǎng)期形成的對(duì)政工人員的評(píng)比考核制度過(guò)于形式化，致使對(duì)政工人員的管理比較單一，只過(guò)多注重結(jié)果，忽視了過(guò)程的重要性，造成了政工人員的工作積極性不高。

三、太原煤氣化加強(qiáng)政工隊(duì)伍建設(shè)的主要措施

面對(duì)問(wèn)題和困難要正確清晰的認(rèn)識(shí)，找出其中的缺點(diǎn)和不足之處，并加以重視和改善。加強(qiáng)太原煤氣化政工隊(duì)伍的建設(shè)，必須堅(jiān)持以人為本，深刻認(rèn)真分析新形勢(shì)下、新情況下對(duì)政工人員的思想活動(dòng)發(fā)生作用的客觀環(huán)境及其基本特點(diǎn)，正確認(rèn)識(shí)那些影響政工人員思想活動(dòng)的理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題，按照穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、講究實(shí)效的要求，努力建設(shè)一支正派、創(chuàng)新、開(kāi)拓、務(wù)實(shí)、高效、充滿生機(jī)的政工隊(duì)伍。

1.重視思想政治工作，帶動(dòng)政工隊(duì)伍發(fā)展。思想政治工作是一切經(jīng)濟(jì)工作的生命線。思想政治工作的“生命線”作用，成就了我國(guó)社會(huì)主義改造、改革開(kāi)放和全面建設(shè)小康社會(huì)的輝煌成就。要提高對(duì)思想政治工作的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政工人員的歸屬感和責(zé)任感，讓政工人員能夠清晰地認(rèn)識(shí)到新時(shí)期、新形勢(shì)下政工工作的重要性，激發(fā)他們能夠更好地以積極的熱情，為企業(yè)目前面臨的搬遷，轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)揮自己的聰明才智，貢獻(xiàn)自己的寶貴力量。再者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要在保證企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到思想政治工作在國(guó)有大企業(yè)的特殊重要性，要對(duì)從事思想政治工作的政工人員多關(guān)心，多支持，給政工人員一個(gè)寬松的思想和工作環(huán)境，讓他們覺(jué)得工作過(guò)程中有認(rèn)同感、成就感、榮譽(yù)感，讓他們得到其他人員的尊重，從而確保政工人員安心工作，并保持朝氣蓬勃，健康向上的精神風(fēng)貌。

2.加強(qiáng)對(duì)企業(yè)政工人員的素質(zhì)培養(yǎng)。政工人員的素質(zhì)高低直接影響著對(duì)企業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想的認(rèn)識(shí)高低，影響著企業(yè)正常的生產(chǎn)和發(fā)展。太原煤氣化當(dāng)前面臨的情況更復(fù)雜，涉及的面更廣，這就更需要對(duì)政工人員的素質(zhì)要求嚴(yán)格并且過(guò)硬，這就需要企業(yè)加強(qiáng)對(duì)政工人員素質(zhì)工程的培養(yǎng)和重視。首先要健全教育培訓(xùn)制度。企業(yè)黨政部門(mén)和政工部門(mén)要從內(nèi)容、形式、要求等多方面形成教育培訓(xùn)制度，讓政工人員了解和清楚企業(yè)當(dāng)前所面臨的實(shí)際情況；讓他們從思想上認(rèn)識(shí)到現(xiàn)階段工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，這樣才能確保政工工作的高效適時(shí)開(kāi)展。再者，要加強(qiáng)各二級(jí)單位政工工作的交流。由于太原煤氣化下屬二級(jí)單位比較多，距離相隔也比較遠(yuǎn)，這勢(shì)必對(duì)基層政工工作的開(kāi)展產(chǎn)生一些影響，使各二級(jí)單位之間工作滲透性不高，使得政工工作開(kāi)展的不順暢，這就需要各個(gè)二級(jí)單位政工人員之間要相互交流，互相熟悉了解各自工作的特點(diǎn)和特性，確保各項(xiàng)工作的連貫性和一致性，致使政工人員的素質(zhì)在相互學(xué)習(xí)中得到鍛煉和提高。

3.優(yōu)化政工人才結(jié)構(gòu)。隨著工作的重點(diǎn)和重心的調(diào)整和擴(kuò)大，勢(shì)必?cái)U(kuò)充政工工作隊(duì)伍，加之現(xiàn)階段政工人員的結(jié)構(gòu)配置不夠合理，這就更需要熱愛(ài)政工事業(yè)而且年富力強(qiáng)的年輕工作人員來(lái)充實(shí)和激活政工隊(duì)伍。在培養(yǎng)現(xiàn)有政工隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)行政工人才的整合開(kāi)發(fā)，優(yōu)化政工隊(duì)伍的知識(shí)、年齡、性別和層次結(jié)構(gòu)。首先要加大對(duì)高校畢業(yè)、剛來(lái)企業(yè)的新員工的社會(huì)科學(xué)、政治、教育、心里學(xué)、文史等專(zhuān)業(yè)方面人員的培訓(xùn)力度，使他們成為政工隊(duì)伍建設(shè)的后備力量。其次要對(duì)政工隊(duì)伍人員的年齡、性別進(jìn)行合理調(diào)整，激活現(xiàn)有的政工工作體制，形成各盡其責(zé)，各盡其能，大家都有智慧發(fā)揮的良好局面，調(diào)動(dòng)起各個(gè)年齡階段人的積極性；再者，要合理調(diào)整政工隊(duì)伍，介于二級(jí)單位多，這就需要多方面復(fù)合型人才來(lái)充實(shí)政工隊(duì)伍。企業(yè)要正確認(rèn)識(shí)基層政工人員的的財(cái)富和智慧，進(jìn)行相互之間的調(diào)整和優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮他們學(xué)習(xí)新知識(shí)，新專(zhuān)業(yè)的積極性，從而為建設(shè)真正復(fù)合型多方位人才的建設(shè)開(kāi)辟一條新的道路，使集團(tuán)公司的政工發(fā)展走上良性循環(huán)的軌道上來(lái)。

4.健全完善政工人員管理體制。管理體制的健全不是一朝一夕，這就更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上有對(duì)政工隊(duì)伍制度建設(shè)的迫切性，特別是面對(duì)當(dāng)前的實(shí)際情況多變性，職工的思想情緒波動(dòng)比較不穩(wěn)定，更需要真正從制度上來(lái)引導(dǎo)職工的思想，同樣政工隊(duì)伍建設(shè)的情況也一樣，健全完善管理體制，勢(shì)在必行，刻不容緩。應(yīng)對(duì)政工人員的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等多方位進(jìn)行實(shí)效管理，使政工人員在心理上和思想上認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性，政工工作不是懶懶散散的、不是隨便的、是需要真正一點(diǎn)一滴的辛勤工作的。

筆者目前在太原煤氣化報(bào)社做新聞攝影工作，1988年以來(lái)，參與公司各重要事件、大事記、企業(yè)形象包括員工影像錄入等工作，用影像記錄企業(yè)發(fā)展歷史。隨著“氣化山西”大構(gòu)架的逐步形成，天然氣引進(jìn)了太原市，原來(lái)城市居民生活用的人工煤氣將逐步被天然氣置換，并且很快將置換完成，太原煤氣化原有的兩個(gè)主要?dú)庠磸S和相關(guān)的電廠、選煤廠，已將完成它的歷史使命。加之國(guó)家對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量的要求，位于市區(qū)的生產(chǎn)廠區(qū)即將退出服務(wù)太原市人民生活的歷史舞臺(tái)，按照國(guó)家轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的發(fā)展規(guī)劃，工廠區(qū)的整體搬遷已經(jīng)列為城市發(fā)展的規(guī)劃。在這種特殊的新形勢(shì)下，筆者作為企業(yè)的政工人員，又是企業(yè)發(fā)展歷史影像記錄工作者，有責(zé)任，有義務(wù)去做好工作，把企業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的歷史事件如實(shí)地記錄和保存下來(lái)，真正為企業(yè)的政工工作做出貢獻(xiàn)。

（作者單位：太原煤氣化文化宣傳中心 山西太原 030000）

（責(zé)編:陳博元）