加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)　促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展繁榮

王云

摘要：農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本力量，是全部文化事業(yè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)，關(guān)系到社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。針對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的現(xiàn)狀，要在理順、健全發(fā)展農(nóng)村文化的體制機(jī)制的基礎(chǔ)上，鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)，加大對(duì)農(nóng)村公共文化發(fā)展的投入，抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，豐富群眾的精神文化生活，保護(hù)、發(fā)展農(nóng)村特色文化。

關(guān)鍵詞：加強(qiáng)；農(nóng)村；文化建設(shè)

中圖分類號(hào)：G249.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：1673-291X（2012）23-0026-02

農(nóng)村是建設(shè)社會(huì)主義文化的重要陣地，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)文化生活的需求越來(lái)越高。黨的十七屆六中全會(huì)站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，對(duì)促進(jìn)中國(guó)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮進(jìn)行了規(guī)劃和部署，吹響了建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的號(hào)角。這對(duì)于加快推進(jìn)農(nóng)村文化發(fā)展繁榮具有重要的指導(dǎo)意義。

一、農(nóng)村文化建設(shè)的含義及其重要性

（一）農(nóng)村文化建設(shè)的涵義

農(nóng)村文化是相對(duì)于城市文化的區(qū)域性文化，是農(nóng)民在長(zhǎng)期的歷史進(jìn)程中，創(chuàng)造和形成的精神文明的總和，其內(nèi)容主要涉及理想、感情、信念、價(jià)值觀、道德、風(fēng)俗、生活方式、行為規(guī)范等方面，具有主動(dòng)性、自發(fā)性、廣泛參與性、歷史延續(xù)性等特點(diǎn)。而農(nóng)村文化建設(shè)是指農(nóng)村文化產(chǎn)品創(chuàng)作、農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)民群眾文化活動(dòng)開(kāi)展的總和。

（二）農(nóng)村文化建設(shè)的極端重要性

1.農(nóng)村文化建設(shè)是整個(gè)農(nóng)村工作的一個(gè)重要組成部分，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的基本力量，是全部文化事業(yè)的基礎(chǔ)。文化建設(shè)不僅能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供智力支持和精神動(dòng)力，更為重要的是能為農(nóng)村深層次改革發(fā)展?fàn)I造創(chuàng)新氛圍和思想環(huán)境。文化所具有的傳播知識(shí)、陶冶情操、提高素質(zhì)的功能，是其他手段無(wú)法替代的。只有加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，努力培育符合科學(xué)發(fā)展的新思想、新觀念、新素質(zhì)，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)尚，使農(nóng)村文明建設(shè)整體水平有一個(gè)較大的提升，才能進(jìn)一步加快中國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.農(nóng)村文化建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容和有力支撐。實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的二十字目標(biāo)，必須拉長(zhǎng)農(nóng)村文化建設(shè)的“短腿”。如果說(shuō)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬?！笔切罗r(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，那么，“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”則體現(xiàn)的是對(duì)村民文化素質(zhì)、文明涵養(yǎng)、道德素養(yǎng)、主人翁意識(shí)的要求。培養(yǎng)新型農(nóng)民，倡導(dǎo)文明健康的生活方式，豐富農(nóng)民精神文化生活，營(yíng)造重德守信、和睦友愛(ài)的鄰里關(guān)系，都屬于文化建設(shè)范疇。只有加快農(nóng)村文化建設(shè)的步伐，促進(jìn)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮、農(nóng)民精神文化生活切實(shí)得到保障和豐富、農(nóng)民綜合素質(zhì)普遍提升，農(nóng)村才有持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

3.加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)和諧社會(huì)的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)民思想獲得極大解放，與時(shí)代發(fā)展進(jìn)步相適應(yīng)的價(jià)值取向、道德觀念逐步確立，精神面貌呈現(xiàn)出新的氣象。但是，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益關(guān)系的深刻變化，社會(huì)矛盾呈現(xiàn)復(fù)雜狀態(tài)，一些領(lǐng)域不良道德現(xiàn)象有所滋長(zhǎng)，一些地方封建迷信等社會(huì)丑惡現(xiàn)象依然存在，影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的因素在增多。建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，就必須把發(fā)展農(nóng)村文化作為整個(gè)文化建設(shè)的重中之重，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村思想道德建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)基層思想政治工作，著力移風(fēng)易俗、培育良好社會(huì)風(fēng)尚，為建設(shè)和諧社會(huì)營(yíng)造良好的氛圍。

二、當(dāng)前農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀及原因

目前，農(nóng)村文化發(fā)展的現(xiàn)狀是：傳統(tǒng)文化難以繼承發(fā)展，現(xiàn)代文化難以有效傳播。一些傳統(tǒng)曲藝節(jié)目、地方戲劇等傳統(tǒng)文化元素少有市場(chǎng)，本該豐富多樣的農(nóng)村文化生活形式，呈現(xiàn)出被影視網(wǎng)絡(luò)娛樂(lè)替代的趨勢(shì)；電視、網(wǎng)絡(luò)等文化傳播媒體難以實(shí)現(xiàn)與農(nóng)村受眾的有效互動(dòng)，貼近農(nóng)民、反映農(nóng)村建設(shè)的文化產(chǎn)品少之又少；在農(nóng)村一些地區(qū)，農(nóng)民的收入逐年增加，然而農(nóng)村文化的發(fā)展卻沒(méi)有與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成正比。農(nóng)民看書(shū)難、看戲難、看電影難現(xiàn)象在農(nóng)村不少地方仍普遍存在，農(nóng)村文化建設(shè)停滯不前，有的地方甚至還在滑坡。農(nóng)民精神生活出現(xiàn)的斷層現(xiàn)象，使得落后、封建糟粕的東西盛行。如農(nóng)村中倘有老者去世，子女往往請(qǐng)一些民間的喇叭、嗩吶班子表演，內(nèi)容大多低俗不堪，卻吸引大量的圍觀群眾。

究其原因，一是發(fā)展農(nóng)村文化的體制機(jī)制缺乏活力。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義上設(shè)有專門的文化站，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則由一人主抓文化工作但并沒(méi)有獨(dú)立的部門，職能發(fā)揮不突出。村里就更沒(méi)有人抓文化工作了，以致于許多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的文化工作處于無(wú)人組織，無(wú)人輔導(dǎo)的癱瘓狀態(tài)。許多上級(jí)關(guān)于文化建設(shè)方面的政策不能貫徹落實(shí)到基層，市里開(kāi)展的一些大型文化活動(dòng)，基層也不能很好地參與。二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。當(dāng)前，農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施普遍薄弱，缺乏活動(dòng)場(chǎng)所及必要的器材，遠(yuǎn)程教育等公共文化資源的作用遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分發(fā)揮；經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，公共文化并沒(méi)有得到相應(yīng)的重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有限的文化設(shè)施閑置、擠占、挪用現(xiàn)象突出。三是對(duì)農(nóng)村文化骨干的培訓(xùn)工作處于停止?fàn)顟B(tài)。熱心群眾文化的積極分子越來(lái)越少，群眾性文化活動(dòng)難以普及；加之農(nóng)村人口流動(dòng)性大，農(nóng)村文化市場(chǎng)難以形成氣候。

三、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的幾點(diǎn)思考

當(dāng)代社會(huì)，文化就是吸引力，文化就是競(jìng)爭(zhēng)力，文化就是生產(chǎn)力。在積極推進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)的大背景下，各級(jí)黨委、政府尤其是相關(guān)職能部門，應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視、加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。

1.鞏固和加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)。村級(jí)文化建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的終端和重要環(huán)節(jié)，是保障農(nóng)民基本文化權(quán)益、促進(jìn)公共文化服務(wù)均等化的著力點(diǎn)。加強(qiáng)和推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作是把公共文化建設(shè)落實(shí)到村一級(jí)。設(shè)施是文化建設(shè)的基礎(chǔ)，現(xiàn)在一些村連一個(gè)像樣的村民活動(dòng)中心都沒(méi)有，村民文化活動(dòng)自然難以開(kāi)展起來(lái)。當(dāng)務(wù)之急是要完善農(nóng)村文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步構(gòu)建出縣有文化館、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）有文化站、村有文化活動(dòng)室、自然村有文化活動(dòng)戶的四級(jí)文化活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層群眾文化服務(wù)體系建設(shè)。

2.加大對(duì)農(nóng)村公共文化發(fā)展的投入，健全政府為主、多元化的公共文化服務(wù)投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保證文化事業(yè)單位的辦公經(jīng)費(fèi)，設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)、文化實(shí)體和文化活動(dòng)予以大力扶持；縣、鄉(xiāng)、村每年都要拿出一定的資金用于發(fā)展農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)，確保專項(xiàng)資金及時(shí)足額到位，合理分布，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室及室外健身場(chǎng)所等農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金保障。同時(shí)，依托農(nóng)村各種經(jīng)濟(jì)合作組織和社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)力量參與農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，采取“投、引、捐、集、融”資等多種形式相結(jié)合的方法，廣泛吸引社會(huì)資金投入農(nóng)村文化事業(yè)。

3.抓好人才隊(duì)伍建設(shè)。市、縣文化館等部門要面向農(nóng)村、面向農(nóng)民開(kāi)展好服務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化干部、文化骨干的培訓(xùn)輔導(dǎo)，充分發(fā)揮出農(nóng)村文化能人的引帶、輻射作用。一是充分發(fā)揮農(nóng)村文化能人、文化中心戶的作用，不斷穩(wěn)定和發(fā)展專、兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高農(nóng)村文化隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是扶持鄉(xiāng)村建立各類文化協(xié)會(huì)，并指導(dǎo)各類協(xié)會(huì)組織開(kāi)展好活動(dòng)，逐步擴(kuò)大農(nóng)民文化活動(dòng)的參與面，不斷提高廣大農(nóng)民的文化生活質(zhì)量，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾自覺(jué)形成健康文明的生活方式和良好的道德風(fēng)尚。三是從源頭抓起，農(nóng)村各中小學(xué)要設(shè)全并上滿上好音、體、美等藝術(shù)課；加強(qiáng)農(nóng)村藝術(shù)師資力量，建議在安排藝術(shù)院校畢業(yè)生時(shí)，優(yōu)先滿足農(nóng)村對(duì)藝術(shù)人才的需求。

4.豐富群眾的文化生活，引導(dǎo)群眾抵制不良文化侵襲。一是利用傳統(tǒng)的節(jié)日、廟會(huì)、農(nóng)村集市等時(shí)機(jī)，組織開(kāi)展文藝演出、書(shū)畫(huà)展覽、燈謎競(jìng)猜、體育比賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，將知識(shí)性和趣味性與農(nóng)村文化活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與，不斷豐富群眾文化生活，滿足群眾精神需要。二是以“文化下鄉(xiāng)”、“農(nóng)家書(shū)屋”、“文化大院”等為載體，普及農(nóng)民的文化知識(shí)，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)。如：通過(guò)法律、科普知識(shí)的傳播，提高農(nóng)民的法律知識(shí)水平、業(yè)務(wù)技能水平，學(xué)習(xí)科技知識(shí)，掌握一技之長(zhǎng)，并能學(xué)以致用，發(fā)展致富奔小康。通過(guò)主流文化的宣傳教育，轉(zhuǎn)變農(nóng)民對(duì)文化的態(tài)度，激發(fā)他們對(duì)主流文化的熱情，從而自覺(jué)抵制不良文化的侵襲。

5.注重保護(hù)、發(fā)展本地特色文化。加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，還要注意發(fā)掘民間文化，打造特色文化品牌。以五河縣為例，以《摘石榴》為代表的五河民歌，央視音樂(lè)頻道《民歌·中國(guó)》欄目曾3次到五河縣采風(fēng)，制作的5個(gè)專題片多次播放，五河民歌的影響力隨之不斷提升。此外，位于革命老區(qū)武橋鎮(zhèn)的彌陀寺，因江上青、黃辛白、錢正英等革命前輩在廟址上籌建泗五靈鳳中學(xué)（現(xiàn)叫彌陀寺中學(xué)），而積淀了深厚的文化底蘊(yùn)；城關(guān)鎮(zhèn)的順河古街、臨北回族鄉(xiāng)的獅子舞等均各具特色。挖掘、保護(hù)和合理利用優(yōu)秀的特色文化資源，無(wú)論是對(duì)繁榮農(nóng)村文化，還是促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，均有著積極的意義。

加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、艱巨性的任務(wù)，不可能一蹴而就，必須上下共同努力、齊抓共管、常抓不懈，才真正有可能把農(nóng)村的文化建設(shè)落到實(shí)處，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村文化大發(fā)展大繁榮的新局面。

[責(zé)任編輯李可]