□敖永春 金 霞
(1、2.重慶郵電大學(xué),重慶 400065)
戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇是提振區(qū)域經(jīng)濟(jì)、提升競(jìng)爭(zhēng)能力的戰(zhàn)略抉擇。2009年11月3日,溫家寶總理在《讓科技引領(lǐng)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展》的重要講話中,明確提出了新能源、節(jié)能環(huán)保、電動(dòng)汽車(chē)、新材料、生物科技、信息產(chǎn)業(yè)、空間海洋及地球深部開(kāi)發(fā)利用等七大戰(zhàn)略性技術(shù)領(lǐng)域,并指出,科學(xué)選擇新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)非常重要,選對(duì)了就能跨越發(fā)展,選錯(cuò)了將會(huì)貽誤時(shí)機(jī)[1]。
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇,要充分考慮地區(qū)的資源稟賦和區(qū)位優(yōu)勢(shì),但又必須兼顧國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃。以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)特征為基礎(chǔ),參考以往支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選取原則,本文認(rèn)為區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)遵循以下原則:
(1)市場(chǎng)需求原則。市場(chǎng)需求是指一定的消費(fèi)者在一定的地區(qū)、時(shí)間、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)方案下對(duì)某種商品或服務(wù)愿意而且能夠購(gòu)買(mǎi)的數(shù)量。市場(chǎng)需求有現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求、潛在的市場(chǎng)需求、將來(lái)的市場(chǎng)需求之分。一個(gè)真正的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要能夠滿足現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求,擴(kuò)大潛在的市場(chǎng)需求,引導(dǎo)將來(lái)的市場(chǎng)需求,才能有持續(xù)的能力發(fā)展和成長(zhǎng)。
(2)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)原則。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,就要充分考慮產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅要保證自己的發(fā)展還要帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我們?cè)谶x擇時(shí),應(yīng)首先選擇那些縱向聯(lián)系深遠(yuǎn),橫向聯(lián)系廣泛,向其他產(chǎn)業(yè)和部門(mén)擴(kuò)張能力較強(qiáng),與其他產(chǎn)業(yè)和部門(mén)相互依存、相互促進(jìn)、相互推動(dòng)作用較大,對(duì)整個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)大的產(chǎn)業(yè)。我們確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),要在區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中發(fā)揮促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合的作用,有力地帶動(dòng)一批產(chǎn)業(yè)的興起。
(3)技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益原則。所謂經(jīng)濟(jì)效益,就是通過(guò)商品和勞動(dòng)的對(duì)外交換所取得的社會(huì)勞動(dòng)節(jié)約,即以盡量少的勞動(dòng)耗費(fèi)取得盡量多的經(jīng)營(yíng)成果。所謂經(jīng)濟(jì)效益好,就是資金占用少,成本支出少,有用成果多。所謂技術(shù)效益,就是科學(xué)技術(shù)成果在生產(chǎn)中應(yīng)用而獲得的新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備或生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和提高。經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益包括現(xiàn)在的和潛在的,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展是一個(gè)緩慢的過(guò)程,周期比較長(zhǎng),因此我們選擇戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)時(shí),既要注重現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益,更要考慮到潛在的效益,這樣選擇出來(lái)的產(chǎn)業(yè)才能夠生存并得以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
(4)理論聯(lián)系實(shí)際原則。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇不僅要根據(jù)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、選擇理論和國(guó)家的政策、方針,還要綜合考慮本地區(qū)的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展定位。否則,不僅不能提振地區(qū)經(jīng)濟(jì),還可能會(huì)造成區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的趨同性,區(qū)域分工的不協(xié)調(diào)和資源配置低效率,使區(qū)域間卷入惡性競(jìng)爭(zhēng),造成經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“合成謬誤”。區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該理論聯(lián)系實(shí)際,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),或在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上尋求各自的產(chǎn)業(yè)定位。
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇,不僅要遵循科學(xué)的選擇原則,還要有合理可行的選擇基準(zhǔn)。在區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇基準(zhǔn)方面,可以借鑒的成熟基準(zhǔn)理論及研究成果主要包括:
(1)羅斯托基準(zhǔn):1960年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托在《經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段論》中提出了起飛理論,對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇和培育提出了若干基本理論原則,為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)提供了一種持續(xù)發(fā)展模式,即以“主導(dǎo)部門(mén)”的優(yōu)先發(fā)展來(lái)帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)“起飛”和持續(xù)發(fā)展。
(2)筱原動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論:日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平于1957年在《經(jīng)濟(jì)研究》雜志發(fā)表了題為《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與投資分配》的著名論文,提出了“動(dòng)態(tài)比較費(fèi)用論”和“需求收入彈性”和“生產(chǎn)率上升率”兩基準(zhǔn),他認(rèn)為要選擇收入彈性大、有巨大社會(huì)需求、生產(chǎn)率上升快、技術(shù)水平高的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(3)赫希曼產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn):美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家赫希曼于1958年在其名著《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書(shū)中提出了“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)基準(zhǔn)”,他認(rèn)為要選擇前后向關(guān)聯(lián)度大、擴(kuò)散效應(yīng)較大的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
(4)區(qū)內(nèi)相對(duì)比較優(yōu)勢(shì)度基準(zhǔn)[2]:從現(xiàn)實(shí)的情況看,區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)是區(qū)內(nèi)各產(chǎn)業(yè)相比較的結(jié)果,即動(dòng)態(tài)的比較優(yōu)勢(shì)。其選擇基準(zhǔn)有五個(gè):區(qū)內(nèi)增加值比重、區(qū)內(nèi)比較勞動(dòng)生產(chǎn)率、區(qū)內(nèi)比較資本產(chǎn)出率、區(qū)內(nèi)比較經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)、綜合經(jīng)濟(jì)效率指標(biāo)。
(5)過(guò)密環(huán)境和豐富勞動(dòng)內(nèi)容基準(zhǔn)[2][3]:日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)審議會(huì)在1971年提出的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn),要求選擇能滿足提高能源利用效率、強(qiáng)化社會(huì)防止和改善公害的能力、并具有擴(kuò)充社會(huì)資本能力的產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
在綜合考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、特征及發(fā)展前景的基礎(chǔ)上,借鑒區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇理論和前人有關(guān)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的經(jīng)驗(yàn),本文將區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇基準(zhǔn)確定為:產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力基準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)。
(1)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力基準(zhǔn):市場(chǎng)需求是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展的直接動(dòng)力。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),其產(chǎn)品不僅要求有現(xiàn)有需求,更需要潛在需求保證其比較快速的增長(zhǎng)。因此,區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不僅要有高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率還要有較高的需求收入彈性和全要素生產(chǎn)率上升率。
(2)產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn):根據(jù)中央領(lǐng)導(dǎo)的講話和指導(dǎo)方針,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)必須是綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)綜合效益基準(zhǔn)包含了成本費(fèi)用利潤(rùn)率、工業(yè)增加值增長(zhǎng)率和貢獻(xiàn)率三個(gè)指標(biāo)。
(3)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性基準(zhǔn):區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要具備很強(qiáng)的帶動(dòng)性,能向前或者向后帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)一批相關(guān)及配套產(chǎn)業(yè),包括給傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)、催生新產(chǎn)業(yè)等。感應(yīng)度系數(shù)和影響力系數(shù)就是對(duì)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性的定量表達(dá)。一般來(lái)說(shuō),這兩個(gè)系數(shù)較大的產(chǎn)業(yè)在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮較大作用。
(4)產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn):區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以技術(shù)創(chuàng)新為前提,引領(lǐng)科技帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術(shù)發(fā)展,使產(chǎn)業(yè)具有較高的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源基準(zhǔn)由技術(shù)密集度、技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)率、技術(shù)擴(kuò)散率和科技經(jīng)費(fèi)比率構(gòu)成。
(5)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力基準(zhǔn):鑒于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性的內(nèi)涵,且其肩負(fù)著推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的使命,只有產(chǎn)業(yè)具有較高的可持續(xù)發(fā)展能力才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。本文選擇單位產(chǎn)值能耗率和三廢綜合利用率作為考察其產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的指標(biāo)。
(6)產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn):區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇應(yīng)該充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì),或在國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈上尋求各自的產(chǎn)業(yè)定位,防止造成經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“合成謬誤”。產(chǎn)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)基準(zhǔn)體現(xiàn)了區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的地域性特征,本文采用市場(chǎng)占有率、區(qū)位商和比較生產(chǎn)率三個(gè)指標(biāo)來(lái)進(jìn)行量化。
綜上,本文選擇了6個(gè)一級(jí)指標(biāo)、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)來(lái)構(gòu)建區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系(表1)。
表1 區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇,不僅要對(duì)其特征和選擇原則做定性分析,還應(yīng)該結(jié)合科學(xué)的定量分析方法進(jìn)行研究。產(chǎn)業(yè)選擇的方法很多,但并不是所有的方法都適用于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。本文主要介紹幾個(gè)典型的定量分析模型:層次分析法、主成分分析法、因子分析模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型、Weaver-Thomas模型。
層次分析法:區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)選擇常用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ǚ峙錂?quán)重。首先建立層次模型,將與產(chǎn)業(yè)選擇有關(guān)的各個(gè)因素按照不同屬性分解成若干層次,上層受下層影響,層內(nèi)各因素基本上獨(dú)立。然后構(gòu)造判斷矩陣,根據(jù)判斷矩陣進(jìn)行權(quán)重計(jì)算及一致性檢驗(yàn)。最后選擇各指標(biāo)值與其權(quán)重的線性組合結(jié)果大的為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。層次分析法在數(shù)據(jù)較少時(shí)比較好用,但是指標(biāo)個(gè)數(shù)過(guò)多時(shí)不宜用。由層次分析法的延伸,也可給一級(jí)指標(biāo)和二級(jí)指標(biāo)都分配權(quán)重,類似于網(wǎng)絡(luò)分析法,使模型進(jìn)一步得到完善和改進(jìn)[4]。
主成分分析法:主成分分析是將多指標(biāo)簡(jiǎn)化為較少綜合指標(biāo)的一種統(tǒng)計(jì)方法,這些綜合指標(biāo)之間互不相關(guān),在力求數(shù)據(jù)信息丟失最少的原則下,研究指標(biāo)體系的少數(shù)幾個(gè)線性組合。假設(shè)實(shí)際問(wèn)題中,有P個(gè)指標(biāo)x1,x2,…,xp,主成分分析就是要把這P個(gè)指標(biāo)的問(wèn)題,轉(zhuǎn)變?yōu)橛懻揚(yáng)個(gè)指標(biāo)的線性組合的問(wèn)題,而這些新的指標(biāo)Z1,Z2,…,Zm(m≤p),按照保留主要信息量的原則充分反映原指標(biāo)的信息,并且相互獨(dú)立。綜合評(píng)價(jià)函數(shù)F=a1Z1+a2Z2+…+amZm,其中Zi是各主成分的得分,系數(shù)ai是由主成分的貢獻(xiàn)率來(lái)決定的。最后,根據(jù)得到的F值的大小即可進(jìn)行選擇。
因子分析法:因子分析是一種數(shù)據(jù)簡(jiǎn)化的技術(shù),通過(guò)研究眾多變量之間的內(nèi)部依賴關(guān)系,尋找能夠起決定作用的公因子,然后將每個(gè)變量用公因子的線性組合表示,借此體現(xiàn)原始變量和公共因子之間的相關(guān)關(guān)系,最后計(jì)算出幾個(gè)主要指標(biāo)的權(quán)重,并依照公共因子得分和綜合得分,對(duì)樣本進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)?;灸P蜑椋篨i=μi+ai1F1+…+aimFm+εi(m≤p),Xi(i=1,2,…,p),為P個(gè)原有變量,F(xiàn)1,F(xiàn)2,…,F(xiàn)m為公共因子,aim為因子載荷。εi是特殊因子。因子分析分為五個(gè)步驟,原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)算協(xié)方差矩陣、求相關(guān)矩陣的特征值和特征向量、因子變量的命名解釋和計(jì)算因子得分和綜合得分。最后,根據(jù)綜合得分即可選出戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[5][6]。
BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò):BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)是人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)中的一種,是按誤差逆?zhèn)鞑ニ惴ㄓ?xùn)練的多層前饋網(wǎng)絡(luò)模型。其拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)包括輸入層、隱含層和輸出層。模型的基本形式為:uj=∑wixi,vj=uj-θj,yj=f(vj),xi為輸入信號(hào),wi為神經(jīng)元i的權(quán)值,uj為線性組合結(jié)果,θj為閾值,f(v)為S型變換函數(shù),yj為輸出。在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)選擇時(shí),運(yùn)用MATLAB編程,把二級(jí)指標(biāo)作為輸入層的神經(jīng)元,隱含層先設(shè)定一個(gè)初始值,然后通過(guò)多次學(xué)習(xí)使誤差達(dá)到最小,輸出層為1個(gè)神經(jīng)元,如果輸出結(jié)果為0則不屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),為1則為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
Weaver-Thomas模型:Weaver-Thomas模型是把一個(gè)觀察分布與假設(shè)分布相比較,以建立一個(gè)近似分布。假定有i個(gè)產(chǎn)業(yè)部門(mén)(i=1,2,…,M),j個(gè)指標(biāo)(j=1,2,…,N),先算出第n個(gè)產(chǎn)業(yè)第j個(gè)指標(biāo)的Weaver-Thomas指數(shù)WTni,第j項(xiàng)指標(biāo)對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)為nqj,根據(jù)每個(gè)指標(biāo)的WTni值,找出最小值,即為該指標(biāo)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的個(gè)數(shù)。然后,各個(gè)指標(biāo)所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)的平均數(shù)值即為總的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)nq,求出其綜合排序矩陣{Rij}M×N,Rij表示 i產(chǎn)業(yè)相對(duì)于第 j項(xiàng)指標(biāo)的排序值。最后,根據(jù)計(jì)算戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)綜合排序值,取最大的nq個(gè)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)[7]。
區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇,不僅涉及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)選擇理論,也涉及區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中的區(qū)域發(fā)展理論;在區(qū)域戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的選擇上,既要考慮國(guó)家總體發(fā)展規(guī)劃的統(tǒng)一性,也要充分考慮區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)和區(qū)域間協(xié)作;還應(yīng)該考慮戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可行性和持續(xù)性,兼顧第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。同時(shí),要將定性分析與定量方法結(jié)合起來(lái),并綜合考慮地區(qū)的實(shí)際情況和未來(lái)的發(fā)展定位進(jìn)行選擇。
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區(qū)域經(jīng)濟(jì)評(píng)論2012年5期