引入企業(yè)管理模式與改革高職教育質(zhì)量管理之淺見

隨著全社會(huì)對(duì)高等教育質(zhì)量的關(guān)注程度不斷增加，如何通過有效的改革促進(jìn)高等教育質(zhì)量的不斷提高，就成為了當(dāng)前社會(huì)和高校共同面臨的課題。當(dāng)前，各類高職院校在培養(yǎng)目標(biāo)的定位、人才培養(yǎng)模式以及辦學(xué)特色等方面，都在不斷的進(jìn)行改革，希望以此來提高教育質(zhì)量。而傳統(tǒng)的管理理念和管理模式，已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前高等教育大眾化的發(fā)展需求，基于這種背景，企業(yè)管理思想開始被引入到教育領(lǐng)域中，其中以全面質(zhì)量管理以及ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)兩種模式為主，更多的高職院校開始關(guān)注企業(yè)管理思想在高等教育領(lǐng)域中的滲透與應(yīng)用，而且在不斷的進(jìn)行改革與實(shí)踐，建立起基于高?；A(chǔ)的質(zhì)量管理體系，以此提高教育質(zhì)量，不斷提升學(xué)校的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

一、高職教育引入企業(yè)管理模式的必要性與可行性分析

（一）高等教育大眾化推動(dòng)科學(xué)的質(zhì)量管理體系發(fā)展

近年來，為了適應(yīng)大眾化教育的發(fā)展需要，高職院校加快擴(kuò)招速度，同時(shí)各種教育質(zhì)量問題暴露出來，給我國(guó)傳統(tǒng)教育工作帶來更多挑戰(zhàn)。在這一大背景下，高職院校應(yīng)積極轉(zhuǎn)變思想，尋求與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的全新質(zhì)量管理模式。

早在1972年，聯(lián)合國(guó)教科文組織已經(jīng)提出，很多在工業(yè)體系廣泛應(yīng)用的管理程序可以在教育領(lǐng)域發(fā)揮作用。尤其西方國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，構(gòu)建高等教育質(zhì)量保障體系非常重要，對(duì)提高教育質(zhì)量、培養(yǎng)學(xué)生素質(zhì)具有重要意義。另外，在教育質(zhì)量管理活動(dòng)過程中，引入企業(yè)管理觀念與管理模式，其中以質(zhì)量管理原則作為核心的教育質(zhì)量管理體系的構(gòu)建，獲得了眾多國(guó)家的認(rèn)可。英國(guó)在1995年將企業(yè)管理中的ISO9000質(zhì)量管理模式引入高等教育質(zhì)量管理中。從西方發(fā)達(dá)國(guó)家的高等教育質(zhì)量管理中我們可以看出，一切管理模式的引入，都是以建立完善的教育質(zhì)量保障體系作為基本的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。而在我國(guó)，這一管理思想的引入起步較晚，直到“九五”期間，才逐漸認(rèn)可“教育質(zhì)量保障體系”，經(jīng)過大量的探索和實(shí)踐，已經(jīng)在高等教育領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，并對(duì)推動(dòng)教學(xué)機(jī)構(gòu)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提高發(fā)揮不可估量的作用，但是尚未形成一個(gè)科學(xué)、完整的體系?；谖覈?guó)的國(guó)情，可以對(duì)高職教育引入企業(yè)管理管理模式的必要性作分以下幾個(gè)方面的分析：

第一，高職教育是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物。高職教育與普通的高校教育有著一定的區(qū)別，其具有職業(yè)導(dǎo)向和企業(yè)化的特色，因此高職教育想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中取勝，必然要將教育質(zhì)量作為其取勝的關(guān)鍵。

第二，提高教育質(zhì)量能夠有效的緩解教育經(jīng)費(fèi)不足的問題。當(dāng)前高職院校中還普遍存在著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、管理水平不高等問題，使得有限的資金無法得到合理的利用，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)緊張的情況。而教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建與完善，則能夠通過較小的成本投入來獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，使得教育經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)象得到有效的緩解。

第三，教育質(zhì)量保障體系的構(gòu)建是促使教學(xué)質(zhì)量提高的重要保障。當(dāng)前高職教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)方式，一種是對(duì)教學(xué)結(jié)果的評(píng)價(jià)，另一種則是對(duì)教學(xué)過程的評(píng)價(jià)。想要從根本上提高教育質(zhì)量，就需要注重對(duì)教學(xué)全過程的評(píng)價(jià)，而這個(gè)評(píng)價(jià)則是需要通過教育質(zhì)量保障體系來完成的。

（二）教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)本質(zhì)上的相似為企業(yè)管理模式的引入提供了可行性

因?yàn)榻逃龣C(jī)構(gòu)與企業(yè)在本質(zhì)上有著很多的共同點(diǎn)，因此在企業(yè)管理中行之有效的管理模式，也完全可以引入到教育領(lǐng)域內(nèi)。與企業(yè)相比，教育機(jī)構(gòu)雖然在管理活動(dòng)的內(nèi)容和目標(biāo)等方面有著一定的差異，但是二者共同構(gòu)成了社會(huì)的基本單位，因此他們?cè)陂_展活動(dòng)過程中，應(yīng)該與管理手段實(shí)行一致化。例如，二者均需要不斷實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，充分調(diào)動(dòng)各項(xiàng)資源的作用；二者都在完成一個(gè)資源的輸入-轉(zhuǎn)換-輸出的過程。因此，教育機(jī)構(gòu)完全可以借鑒企業(yè)管理的思路，將企業(yè)管理模式引入到高職院校教育質(zhì)量管理中也是十分可行的。

二、引入企業(yè)管理模式與改革高職教育質(zhì)量管理

當(dāng)前，在企業(yè)管理模式中，能夠?yàn)楦呗毥逃芾砀母锾峁┧悸?，并且可以成功引入的管理模式主要有全面質(zhì)量管理模式和ISO9000質(zhì)量管理模式兩種，下面就針對(duì)兩種管理模式進(jìn)行分析。

（一）全面質(zhì)量管理模式

早在上個(gè)世紀(jì)的60年代，美國(guó)已經(jīng)開始推行全面質(zhì)量管理體系，并在工業(yè)生產(chǎn)中取得一定成就。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，其逐漸擴(kuò)展到建筑業(yè)、商業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域內(nèi)得以廣泛應(yīng)用，尤其以日本最為成功。通過應(yīng)用全面質(zhì)量管理模式，強(qiáng)調(diào)以“質(zhì)量”為核心，奠定在全員參與基礎(chǔ)上，通過經(jīng)濟(jì)、合理的方式，確保社會(huì)組織、消費(fèi)者等所有成員滿意，是一種廣泛應(yīng)用的質(zhì)量管理模式。在當(dāng)前推行全面質(zhì)量管理的大背景下，可以將質(zhì)量視為具有綜合性和全面性的概念，質(zhì)量管理所體現(xiàn)的，并不僅僅是產(chǎn)品本身的質(zhì)量，同時(shí)更加包括與產(chǎn)品相關(guān)的工作的質(zhì)量，包括價(jià)格、服務(wù)等等。質(zhì)量作為一個(gè)概念，其產(chǎn)生與形成的過程，是一個(gè)范圍內(nèi)整個(gè)組織共同完成的，也就是說，質(zhì)量管理工作要滲透到產(chǎn)品生產(chǎn)與流通的全過程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)，才能夠?qū)崿F(xiàn)全面質(zhì)量管理。

全面質(zhì)量管理模式的主要特點(diǎn)就是實(shí)行全過程管理、全員參與，全面提高質(zhì)量。在企業(yè)管理過程中，質(zhì)量管理強(qiáng)調(diào)每個(gè)員工的自覺參與管理工作。而在選擇管理方法和手段時(shí)，則堅(jiān)持通過最小的成本代價(jià)，獲得最大效益。因此可以說，推行全面質(zhì)量管理模式的核心就是根據(jù)全面管理的思想來指導(dǎo)全面質(zhì)量管理體系的構(gòu)建與完善。

在教育機(jī)構(gòu)中引入全面質(zhì)量管理的思想，也是完全符合高職教育質(zhì)量管理的要求。在上世紀(jì)90年代，美國(guó)開始將全面質(zhì)量管理引入到教育領(lǐng)域中，其中最具影響的就是這一舉動(dòng)受到了IBM公司的認(rèn)可，為這一模式在高校中的應(yīng)用提供了資金的支持，而且取得了較好的效果。從某種意義上說，教育質(zhì)量與商品質(zhì)量是一樣的，也存在一個(gè)形成與發(fā)展的過程，從教育目標(biāo)的確定，到專業(yè)課程的設(shè)置，從教學(xué)計(jì)劃的制定到教學(xué)計(jì)劃的執(zhí)行，這些內(nèi)容共同構(gòu)成了教育質(zhì)量這一產(chǎn)品形成的全過程，而這個(gè)過程也可以看成是將培養(yǎng)人的能力和素質(zhì)這一教育目標(biāo)為中心的循環(huán)過程，在社會(huì)不斷發(fā)展的過程中，使得教育質(zhì)量也隨之不斷的提升和改進(jìn)。

全面質(zhì)量管理體系已成為一個(gè)較為完整的系統(tǒng)，其運(yùn)行的主要目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)的溝通與協(xié)調(diào)，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，則將對(duì)整體的產(chǎn)品質(zhì)量造成影響。因此，在這個(gè)體系中，應(yīng)當(dāng)將每一個(gè)環(huán)節(jié)都作為一個(gè)管理目標(biāo)納入到全面質(zhì)量管理體系中，推行全過程質(zhì)量管理。在這一過程中，充分注重“以人為本”，而應(yīng)用于教學(xué)中，實(shí)施教育活動(dòng)的主體是教師，而進(jìn)行教育的對(duì)象則是學(xué)生，因此，教育也可以看成是與其他行業(yè)相同的生產(chǎn)服務(wù)的過程，因此，無論是對(duì)于教師來說，還是學(xué)生來說，他們都是構(gòu)成教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，人的因素在質(zhì)量管理活動(dòng)中是至關(guān)重要的。通過上述分析我們可以看出，在高職教育質(zhì)量管理中引入全面質(zhì)量管理模式，是完全可行的，而且完全可以根據(jù)全面質(zhì)量管理模式來構(gòu)建教育質(zhì)量的全面管理體系。

（二）ISO9000質(zhì)量管理模式

ISO9000質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，主要來自國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布的相關(guān)內(nèi)容，是質(zhì)量管理的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)，即ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展與進(jìn)步，再加上國(guó)際一體化趨勢(shì)的加快，各種國(guó)際之間的質(zhì)量問題廣泛受到關(guān)注，以便各種產(chǎn)品在參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)過程中，滿足國(guó)際化質(zhì)量需求。在此背景下，質(zhì)量管理的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)運(yùn)而生。ISO9000質(zhì)量管理體系是對(duì)西方發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)的一種匯總和總結(jié)，也是能夠在全世界各個(gè)行業(yè)都通用的質(zhì)量規(guī)范，因此，其在教育領(lǐng)域的應(yīng)用也是十分合適的。從某種意義上說，ISO9000質(zhì)量管理體系的應(yīng)用，表達(dá)了管理的哲學(xué)，為提高教育質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)化提供依據(jù)。因此，在高職教育中應(yīng)用ISO9000質(zhì)量管理模式，能夠使高職教育在不斷適應(yīng)國(guó)際化需要的同時(shí)，在國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中擁有立足之地，推動(dòng)高職院校管理工作的規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，培養(yǎng)更多高質(zhì)量、高水平的人才。

但是以當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r來看，在教育領(lǐng)域應(yīng)用ISO9000認(rèn)證體系，仍受到廣泛爭(zhēng)議。實(shí)際上，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)起源自制造業(yè)，并在商業(yè)發(fā)展中廣泛應(yīng)用，因此很多內(nèi)容針對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)而提出，但是以教育機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況為出發(fā)點(diǎn)，與商業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)存在較多差別，教育質(zhì)量管理與ISO9000質(zhì)量管理是否相符，已成為值得思考的問題。

但是在應(yīng)用過程中，ISO9000標(biāo)準(zhǔn)正在不斷優(yōu)化、不斷改進(jìn)，并在各行業(yè)廣泛應(yīng)用，甚至成為通用標(biāo)準(zhǔn)。例如，在ISOISO9000:2000版中，將產(chǎn)品的質(zhì)量管理更加強(qiáng)調(diào)于“過程的結(jié)果”，其中“過程”就是組織利用的資源，將其轉(zhuǎn)化為輸出過程；對(duì)于制造業(yè)的發(fā)展來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品經(jīng)過設(shè)計(jì)、制造以及銷售等諸多過程，并獲得結(jié)果；對(duì)于服務(wù)業(yè)的發(fā)展來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品是實(shí)行服務(wù)的過程，并獲得結(jié)果；而對(duì)于高職教育的發(fā)展來說，生產(chǎn)的產(chǎn)品則強(qiáng)調(diào)教學(xué)、管理、服務(wù)等過程，并獲得結(jié)果，統(tǒng)稱為“教育服務(wù)”。這樣，就可以將ISO9000標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用到教育過程中，根據(jù)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高教育水平與教育質(zhì)量，培養(yǎng)更多高素質(zhì)人才。

三、結(jié)束語

在新時(shí)期，全面質(zhì)量管理模式以及ISO9000質(zhì)量管理模式都是現(xiàn)代企業(yè)管理模式中最為重要的兩種管理模式，其在引入到高職院校的教育質(zhì)量管理活動(dòng)的過程中，應(yīng)當(dāng)注意的是，企業(yè)管理模式與高職教育管理模式并不是完全相同的，因此在實(shí)際操作的過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)高職院校自身發(fā)展的實(shí)際情況，結(jié)合高等教育自身的規(guī)律，以市場(chǎng)和社會(huì)需求為導(dǎo)向，避免生搬硬套，而應(yīng)當(dāng)采取靈活的管理模式，通過企業(yè)管理模式的引入，促進(jìn)高職教育質(zhì)量的全面提高，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)高職院校的持續(xù)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：胡伊（1981-），白族，云南民族大學(xué)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，碩士研究生，研究方向：企業(yè)管理與高職教育。

（責(zé)任編輯：劉影）