改革開(kāi)放以來(lái),特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治和經(jīng)濟(jì)法學(xué)科建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。尤其是中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的確立,更昭示了經(jīng)濟(jì)法學(xué)科獲得了公認(rèn)的地位。本文試圖梳理經(jīng)濟(jì)法對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、社會(huì)利益、人性問(wèn)題和適應(yīng)全球化進(jìn)程的必要性。進(jìn)而說(shuō)明經(jīng)濟(jì)法治是促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要環(huán)節(jié)。
一、確保經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的維度
經(jīng)濟(jì)社會(huì)化的過(guò)程中,市場(chǎng)發(fā)揮著不可替代的作用。同時(shí),市場(chǎng)的調(diào)節(jié)機(jī)制具有其局限性,即市場(chǎng)缺陷。市場(chǎng)缺陷表現(xiàn)在諸多方面且是市場(chǎng)自身不能克服的,必然要求國(guó)家按照既定程序采取及時(shí)而有效的調(diào)控措施。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域研究的深入,人們逐步認(rèn)識(shí)到了市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)的諸多局限,如外部性、信息能力和道德風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)家介入市場(chǎng)也就具有更多的正當(dāng)性與合理性。很多時(shí)候,政府作為一種組織形式,尤其自身的價(jià)值判斷,加之政府的理性并不是無(wú)限的,可能存在調(diào)控缺位和錯(cuò)位的情況。因此,既然市場(chǎng)和國(guó)家均會(huì)出現(xiàn)失靈的情況,經(jīng)濟(jì)法作為一種具有確定性和一般性的法律部門(mén)也順應(yīng)了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。
無(wú)論是基于古典經(jīng)濟(jì)學(xué)抑或其他流派對(duì)于市場(chǎng)的分析,建立在這種經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論上的經(jīng)濟(jì)法必要性探討都是以確保經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行為維度的。這也對(duì)應(yīng)了經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家通過(guò)經(jīng)濟(jì)政策,對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀管理和市場(chǎng)規(guī)制的法律規(guī)范的總稱的概念界定。
二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益的維度
隨著人類的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,公私法的二元?jiǎng)澐纸Y(jié)構(gòu)受到了諸多挑戰(zhàn)。社會(huì)利益的不斷彰顯呼喚著其對(duì)應(yīng)的法律領(lǐng)域。有學(xué)者指出,市民社會(huì)的自身特點(diǎn)必然需要在法律領(lǐng)域有所顯現(xiàn),而經(jīng)濟(jì)法以其自身的社會(huì)性價(jià)值取向有效回應(yīng)了這種需要,從而得出市民社會(huì)是經(jīng)濟(jì)法的重要基礎(chǔ)。至于經(jīng)濟(jì)法治通過(guò)何者代表社會(huì)利益,必須尋求市民社會(huì)的基礎(chǔ)性力量。有學(xué)者認(rèn)為,行業(yè)協(xié)會(huì)是市民社會(huì)的基礎(chǔ)性力量,其既能制約權(quán)力、彌補(bǔ)權(quán)力運(yùn)行之不足,又能培養(yǎng)其成員民主政治的技能和文化倫理。
以上論述基本上是基于社會(huì)具有獨(dú)立的地位,并非各種界別的混同的考量。社會(huì)具有不同于個(gè)人及國(guó)家的獨(dú)特利益需求,而這種利益需求需要特定的法律部門(mén)代表。遵循著“市民社會(huì)—社會(huì)利益—經(jīng)濟(jì)法”的框架,闡明了經(jīng)濟(jì)法與社會(huì)利益的互動(dòng)格局。
三、回應(yīng)人性問(wèn)題需求的維度
休謨指出: “所有各種科學(xué)都或多或少地與人類本性有關(guān),甚至數(shù)學(xué)、自然哲學(xué)也都在某種程度上依賴于關(guān)于人的科學(xué),因?yàn)樗鼈兌紳撛诘厥苤朴谌藗兊恼J(rèn)識(shí)范圍,并且要由他們的權(quán)力和能力來(lái)判斷?!笔袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重要預(yù)設(shè)前提是“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)。而正是這種假設(shè)的自利性前提導(dǎo)致了外部性等一系列問(wèn)題。在實(shí)踐中也是如此,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了自發(fā)性、盲目性和滯后性等情況。這也顯示了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)不能滿足實(shí)踐中對(duì)與人性的需求。經(jīng)濟(jì)法的出現(xiàn)正是適應(yīng)了這種修正人性不足的需要。民法提倡的是人的自身自由和獨(dú)立意志,行政法提倡的是對(duì)人性的程序約束,而經(jīng)濟(jì)法在個(gè)體自由的前提下實(shí)現(xiàn)共贏,實(shí)現(xiàn)以人為本的和諧發(fā)展。傳統(tǒng)法律體系中對(duì)于可持續(xù)發(fā)展是缺位的,而經(jīng)濟(jì)法正彌補(bǔ)了這一不足,也是經(jīng)濟(jì)法自身發(fā)展的重要契機(jī)。
持這種觀點(diǎn)的學(xué)者一般倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)法適應(yīng)了人性因“理性人”的不足,和對(duì)“道德人”的呼喚,即適應(yīng)了人類社會(huì)從“理性人”到“道德人”的轉(zhuǎn)變需求,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域及社會(huì)領(lǐng)域的和諧。
四、適應(yīng)全球化進(jìn)程的維度
約翰·鄧恩說(shuō):“沒(méi)有人是孤島,沒(méi)有人能自全,每個(gè)人都是大陸的一小片,主體的一部分。”同樣,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠不與其他國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的互通。自20世紀(jì)70年代末,實(shí)行改革開(kāi)往以來(lái),尤其是加入世界貿(mào)易組織以后,我國(guó)與其他國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)來(lái)往的深度和廣度不斷加大。這也使我國(guó)必須遵循既有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往規(guī)則。
全球化突出表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的全球化。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的最大特點(diǎn)是互通有無(wú),彼此遵循一定的交往規(guī)則,這也正是發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)推行其經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域交往規(guī)則的重要時(shí)機(jī)。法律作為國(guó)際間交往的重要規(guī)則,也逐步反映了全球化的趨勢(shì)。作為最大發(fā)展中國(guó)家的中國(guó) “法律全球化”的影響。這也促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律部門(mén)適應(yīng)國(guó)際發(fā)展新趨勢(shì)。當(dāng)然,我們?cè)诿鎸?duì)“法律全球化”時(shí)不是消極被動(dòng),而應(yīng)積極主動(dòng)地發(fā)揮作用,建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治新秩序,這也是我國(guó)倡導(dǎo)和諧世界的必然組成部分。
經(jīng)濟(jì)法作為調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要法律部門(mén),承擔(dān)著更多的積極主動(dòng)適應(yīng)全球化的作用。只有依賴經(jīng)濟(jì)法對(duì)于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)控,才能進(jìn)一步使我國(guó)各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)全球化起到促進(jìn)和保護(hù)的雙重作用。
通過(guò)上述的論述,不難看出,經(jīng)濟(jì)法的確是一門(mén)具有必要性的法律學(xué)科。只有認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)法的必要性,才能更好地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法的重要作用,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)的不斷進(jìn)步。
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作者簡(jiǎn)介:趙晨(1988-),男,漢族,遼寧黑山人,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法專業(yè)2011級(jí)碩士研究生,研究方向:經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論、競(jìng)爭(zhēng)法。
(責(zé)任編輯:劉晶晶)