人民幣匯率機(jī)制與國(guó)民福利

一、我國(guó)匯率機(jī)制的缺陷

匯率機(jī)制（Exchange Rate Mechanism）是指外匯市場(chǎng)交易中匯率升降同外匯供求關(guān)系變化的聯(lián)系及相互作用。是國(guó)際收支平衡的自動(dòng)調(diào)節(jié)機(jī)制之一。

健康的匯率機(jī)制：國(guó)際收支逆差（順差）→本幣貶值（升值）→外匯匯率上升（下降）→進(jìn)口減少（增加）→出口增加（減少） 國(guó)際收支逆差減少，直至恢復(fù)平衡。

但是中國(guó)的匯率機(jī)制卻表現(xiàn)如下：國(guó)際收支順差→本幣升值→外匯匯率下降→進(jìn)口增加→出口增加國(guó)際收支順差沒(méi)有得到改善。中國(guó)的匯率形成機(jī)制在反應(yīng)供求變化關(guān)系，調(diào)整國(guó)際收支平衡中不能發(fā)揮作用，出現(xiàn)了扭曲，這與中國(guó)的國(guó)情是息息相關(guān)的。

當(dāng)前人民幣正處于對(duì)內(nèi)貶值、對(duì)外升值的困境之中，原因在于，中國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了內(nèi)外結(jié)構(gòu)失衡的局面。本幣升值的目的無(wú)非是為了減少出口、增加進(jìn)口，以達(dá)到出清過(guò)剩需求的目的。但是，當(dāng)前中國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況是供給過(guò)剩、供給成本快速上漲，從而需要依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)平衡過(guò)剩供給。而且中國(guó)政府對(duì)出口企業(yè)給予了稅收補(bǔ)貼，這部分補(bǔ)貼在很大程度上讓他們有理由將市場(chǎng)更多的轉(zhuǎn)向國(guó)外，所以不僅沒(méi)能解決國(guó)際收支不平衡的問(wèn)題，還可能使國(guó)際收支差額加大。另外，中國(guó)的傳統(tǒng)理念使國(guó)民需求欲望不大，國(guó)內(nèi)過(guò)多的貨物只能依靠出口來(lái)獲取市場(chǎng)，否則企業(yè)將面臨破產(chǎn)。總的來(lái)說(shuō)，人民幣匯率機(jī)制的扭曲，既有政府的原因，也有中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制自身的原因。

二、匯率機(jī)制缺陷對(duì)國(guó)民財(cái)富的影響

人民幣匯率機(jī)制的缺陷導(dǎo)致中國(guó)傳統(tǒng)的開(kāi)放模式和開(kāi)放政策呈現(xiàn)出不可持續(xù)的發(fā)展困境，并引發(fā)諸多突出問(wèn)題：第一，匯率形成機(jī)制的扭曲不利于中國(guó)外資企業(yè)建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，還使很多中小企業(yè)面臨破產(chǎn)。匯率形成機(jī)制扭曲觸發(fā)激勵(lì)型外資政策，中國(guó)政府對(duì)出口企業(yè)的稅收補(bǔ)貼，使中國(guó)的企業(yè)將市場(chǎng)更多的轉(zhuǎn)向國(guó)外，中國(guó)商品的低價(jià)使外需加大，同時(shí)伴隨著人民幣升值，中國(guó)對(duì)進(jìn)口的需求也加大，外國(guó)高質(zhì)量的商品使國(guó)內(nèi)商品的競(jìng)爭(zhēng)力減弱，很多國(guó)內(nèi)的中小企業(yè)面臨破產(chǎn)，不利于社會(huì)穩(wěn)定，損害了國(guó)民財(cái)富。

第二，低匯價(jià)助推粗放型外貿(mào)增長(zhǎng)方式，使質(zhì)量停滯不前，頻繁引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦。粗放型的外貌增長(zhǎng)模式消耗大、成本高，產(chǎn)品質(zhì)量難以提高，且經(jīng)濟(jì)效益較低。一方面這不利于我國(guó)的科技創(chuàng)新，低質(zhì)量的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上很快就會(huì)遭到淘汰，從而使得我國(guó)的產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上只能靠?jī)r(jià)格戰(zhàn)取勝，不利于中國(guó)產(chǎn)品建立國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力且高投入低產(chǎn)出損害了國(guó)民財(cái)富。另外一方面，低質(zhì)量的產(chǎn)品容易使中國(guó)的信譽(yù)受損，引發(fā)國(guó)際經(jīng)濟(jì)摩擦，不利于中國(guó)建立大國(guó)的威嚴(yán)。

第三，匯率機(jī)制的長(zhǎng)期扭曲使中國(guó)更多的處在被動(dòng)地位，對(duì)外需依賴大，同時(shí)對(duì)外匯市場(chǎng)的變動(dòng)敏感，加大了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中有很大一部分是靠外需拉動(dòng)的，而且中國(guó)是世界上外匯儲(chǔ)備最多的國(guó)家，同時(shí)還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家。就目前而言，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在很大程度上還不夠完善，中國(guó)國(guó)民由于受傳統(tǒng)理念的影響，對(duì)商品的消費(fèi)比較保守，這也促使了中國(guó)對(duì)外需依賴大，因?yàn)槿缛舨粚⑹袌?chǎng)轉(zhuǎn)向國(guó)外，很多企業(yè)可能會(huì)出現(xiàn)商品積壓滯銷，從而導(dǎo)致破產(chǎn)。另外，因?yàn)槟壳笆澜缟先允亲裱悦涝獮槭澜缲泿?，中?guó)外匯儲(chǔ)備中有60%-70%都配置為美元資產(chǎn)，使得中國(guó)不得不采取盯住美元的策略來(lái)預(yù)防損失，這就使得中國(guó)經(jīng)濟(jì)地位處在被動(dòng)，不利于監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)中國(guó)的很多能源依賴進(jìn)口，人民幣的被動(dòng)地位可能造成能源進(jìn)口受損，從而影響宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。

第四，外匯儲(chǔ)備造成國(guó)民損失嚴(yán)重，外匯儲(chǔ)備本應(yīng)納入一國(guó)收入用以改善人民的生活水平和生活條件，但是這一部分資金卻不能內(nèi)用。而且鑒于我國(guó)目前的高通脹，中國(guó)也不敢將這部分錢收回，而且人民幣升值，使這一部分資金在不斷貶值，造成國(guó)民財(cái)富的嚴(yán)重?fù)p失。

三、對(duì)改善我國(guó)匯率機(jī)制的思考

第一，完善我國(guó)的稅收制度。政府對(duì)出口企業(yè)的低稅政策使得中國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)將市場(chǎng)轉(zhuǎn)向了國(guó)外而非國(guó)內(nèi)，大量出口使我國(guó)的貿(mào)易順差進(jìn)一步加大，人民幣升值壓力大，而且供求關(guān)系告訴我們這也是我國(guó)物價(jià)高的原因之一，這不利于提高人們的生活水平，而且使我國(guó)的經(jīng)濟(jì)處在了被動(dòng)地位，所以建立完善的稅收制度對(duì)改善中國(guó)國(guó)際收支意義重大。

第二，推進(jìn)人民幣國(guó)際化。美元貶值必然導(dǎo)致中國(guó)外匯儲(chǔ)備大幅縮水，而如果人民幣成為國(guó)際結(jié)算貨幣，則更有利于中國(guó)貿(mào)易盈余的保值。由于我國(guó)對(duì)原材料能源和部分農(nóng)產(chǎn)品等的需求嚴(yán)重依賴進(jìn)口，因此大力推進(jìn)人民幣的國(guó)際化，使人民幣逐步發(fā)展為國(guó)際結(jié)算和計(jì)價(jià)貨幣，可以有效避免因美元泛濫和貶值導(dǎo)致的大宗商品價(jià)格上漲。這對(duì)保護(hù)我國(guó)的國(guó)民財(cái)富是十分易用的措施。

第三，減少美國(guó)國(guó)債持有規(guī)模。鑒于美國(guó)主權(quán)債務(wù)危機(jī)及美元的貶值，中國(guó)應(yīng)嚴(yán)格控制美元資產(chǎn)的存量規(guī)模，適時(shí)調(diào)整。例如中國(guó)可加大海外資產(chǎn)的購(gòu)買，同時(shí)擴(kuò)大直接投資。

參考文獻(xiàn)

[1]袁桂林.析美國(guó)量化寬松政策對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響[N].安徽電氣工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(06）.

[2]陳黎明,任英華.匯率機(jī)制缺陷與人民幣升值減速[J].財(cái)經(jīng)縱橫,2008(12）.

作者簡(jiǎn)介：楊歡（1990-），女，四川省遂寧市人，西南財(cái)經(jīng)大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)院統(tǒng)計(jì)系，研究方向：通貨膨脹的成因、中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)研究。

（責(zé)任編輯：劉晶晶）