大力倡導(dǎo)大學(xué)生公平就業(yè),促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)

孫煒紅

摘要:大學(xué)生就業(yè)公平的問(wèn)題,是構(gòu)建和諧社會(huì)的基本訴求,然而,當(dāng)前大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題卻成為一個(gè)令人擔(dān)憂(yōu)的社會(huì)問(wèn)題,這對(duì)當(dāng)下社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展,和諧社會(huì)的構(gòu)建產(chǎn)生發(fā)極大的消極影響。因此,本文將對(duì)當(dāng)代大學(xué)生陷入“尷尬”就業(yè)情境的原因進(jìn)行深入的剖析,并提出相應(yīng)的改進(jìn)措施,以促進(jìn)就業(yè)公平問(wèn)題的解決。

關(guān)鍵詞:大學(xué)生公平就業(yè)和諧社會(huì)

2004年黨的十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》最先完整的提出了和諧社會(huì)的概念。之后,2005年2月19日,在中央舉辦省部級(jí)干部專(zhuān)題研討班上,胡錦濤同志系統(tǒng)提出了和諧社會(huì)的概念,指出了和諧社會(huì)就是“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿(mǎn)活力、安定有序、人與自然和諧相處”的社會(huì)。由此,和諧社會(huì)的構(gòu)建設(shè)是在,社會(huì)構(gòu)建和社會(huì)管理兩方面協(xié)調(diào)發(fā)展中應(yīng)運(yùn)而生的。因此,為大學(xué)生提供一個(gè)公平就業(yè)的環(huán)境,不僅促進(jìn)了社會(huì)的良性運(yùn)行,同時(shí)也促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。

縱觀這些年大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題,不容樂(lè)觀的是,公平就業(yè)的呼聲不斷,與此同時(shí)不公平的案例屢屢上演。并且,當(dāng)前大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)中,普遍存在著用人單位的“潛規(guī)則”對(duì)大學(xué)生進(jìn)行不公平的選拔。這個(gè)“潛規(guī)則”主要涉及:高校背景差異,對(duì)非“211”院校同學(xué)的歧視、城鄉(xiāng)戶(hù)籍差異、以及以貌取人的非主流歧視等。有研究表明:北京大學(xué)“高等教育規(guī)模擴(kuò)展與畢業(yè)生就業(yè)”課題組所進(jìn)行的2003 年全國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況的問(wèn)卷調(diào)查顯示,家庭背景愈好,畢業(yè)的工作落實(shí)率與起薪點(diǎn)就愈高,愈容易找到好工作,父親為公務(wù)員的畢業(yè)生工作落實(shí)率要比農(nóng)民子弟高出14 個(gè)百分點(diǎn),起薪點(diǎn)高出400 多元。[1]另?yè)?jù)“麥可思—中國(guó)2009 屆大學(xué)畢業(yè)生求職與工作能力調(diào)查”項(xiàng)目對(duì)50 萬(wàn)大學(xué)生的調(diào)查結(jié)果顯示:大學(xué)生所處的家庭階層對(duì)其高等教育結(jié)果有著明顯的影響。以畢業(yè)后半年為界,農(nóng)民與農(nóng)民工子女有35%的畢業(yè)生未能就業(yè),而管理階層子女未就業(yè)的只有15%.[2]

一、 切實(shí)落實(shí)公平就業(yè),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本要求

公平是對(duì)理想事物的合理的分享。對(duì)于一般人而言,或者說(shuō)有現(xiàn)代思想觀念的人基本上都承認(rèn)人在本質(zhì)上是平等的,即便是哈耶克、弗里德曼這樣主張自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的人,也不能否認(rèn)人在本質(zhì)上是平等的,但是事實(shí)上人們享有的平等權(quán)利卻是有范圍的,因?yàn)槿藗儾](méi)有均等獲得理想的事物。因此,實(shí)現(xiàn)公平就業(yè),需要國(guó)家政策、制度的規(guī)制,是社會(huì)良性運(yùn)行的基本體現(xiàn),也是和諧社會(huì)的基本訴求。

二、大學(xué)生就業(yè)不公平帶來(lái)的影響

大學(xué)生就業(yè)不公平容易導(dǎo)致社會(huì)階層趨于固化,使人力資本錯(cuò)位配置[3],不利于高等教育的健康發(fā)展。同時(shí)不利于和諧社會(huì)的構(gòu)建。大學(xué)生的就業(yè)不公平,將導(dǎo)致優(yōu)秀的人才沒(méi)有得到合理的利用,也就是人力資源問(wèn)題沒(méi)有得到合理而優(yōu)化的分配。如網(wǎng)上很流行的“蘿卜招聘”一詞這是這個(gè)社會(huì)現(xiàn)象的縮寫(xiě)。即一個(gè)蘿卜,一個(gè)坑,這是專(zhuān)為“特殊人量身定做”的工作崗位。這種招聘制度下存活的只有“真實(shí)的蘿卜”流失的是精華——人才。這樣長(zhǎng)久下去導(dǎo)致人才的錯(cuò)位就業(yè).同時(shí)對(duì)高校的發(fā)展帶來(lái)影響,打擊社會(huì)成員對(duì)高校的經(jīng)濟(jì)投入,引出對(duì)高校未來(lái)發(fā)展的問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu),喪失對(duì)其的信任。并且在就業(yè)市場(chǎng)上失敗的大學(xué)生會(huì)對(duì)和諧社會(huì)的公正、公平產(chǎn)生懷疑,甚至他們?cè)谒枷胱呷胝`區(qū)的時(shí)候很可能做出極端的、違法亂紀(jì)的事情,這勢(shì)必會(huì)增大社會(huì)的成本,對(duì)和諧社會(huì)的構(gòu)建帶來(lái)影響。

三、社會(huì)轉(zhuǎn)型加速期,如何促進(jìn)大學(xué)生公平就業(yè)

第一,建立完善的促進(jìn)公平就業(yè)的法律制度

在我國(guó)關(guān)于涉及就業(yè)問(wèn)題的法律主要有《憲法》、《勞動(dòng)法》、《就業(yè)促進(jìn)法》等。都是比較籠統(tǒng)概述就業(yè)問(wèn)題,并沒(méi)有一部專(zhuān)一具體的法律制度,涉及公平就業(yè)問(wèn)題的法律制度,由此在當(dāng)事人自己權(quán)益受到威脅時(shí)很難找到具體的規(guī)范維護(hù)自己的權(quán)益。而發(fā)達(dá)國(guó)家的法律制度就很值得借鑒,如美國(guó)以《民權(quán)法》為基礎(chǔ),頒布了《同酬法》等一系列的專(zhuān)門(mén)的反就業(yè)歧視法,日本專(zhuān)門(mén)頒布實(shí)施了《平等就業(yè)機(jī)會(huì)法》。所有為保障高校畢業(yè)生公平就業(yè),國(guó)家相關(guān)部門(mén)應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),出臺(tái)相關(guān)的法律,把大學(xué)生的公平就業(yè)問(wèn)題確實(shí)落到實(shí)處。在這部法律中,要借鑒國(guó)際勞工組織《就業(yè)和職業(yè)歧視公約》中對(duì)就業(yè)歧視的定義,擴(kuò)大法律保護(hù)范圍,并設(shè)置專(zhuān)門(mén)的有關(guān)就業(yè)中的院校歧視的條款。[4]

第二,推行就業(yè)信息完全、充分、及時(shí)的公開(kāi),防止“權(quán)力尋租”

信息對(duì)于當(dāng)今社會(huì)的重要性不言而喻,信息不對(duì)稱(chēng)、信息缺乏公開(kāi)透明性、信息的不可靠得是造成就業(yè)不公平的直接原因。在網(wǎng)絡(luò)信息高速發(fā)展的時(shí)代,虛假的網(wǎng)絡(luò)信息鋪天開(kāi)地,隨時(shí)可見(jiàn),缺乏信息的可靠性。因此提供及時(shí)可靠的就業(yè)信息,意味著在起點(diǎn)上使求職者具有同等的、公平的信息渠道。遏制“那支看不見(jiàn)的手”在背后運(yùn)作,防止“權(quán)力尋租”。

第三,用人單位應(yīng)摘掉那副“有色眼鏡”,防止先入為主

用人單位應(yīng)打破關(guān)于殘疾人就業(yè)的偏見(jiàn), 認(rèn)識(shí)到他們通過(guò)高等教育, 已經(jīng)具有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力, 可以勝任與其專(zhuān)業(yè)水平相當(dāng)?shù)墓ぷ?從而給殘疾大學(xué)生提供相應(yīng)的就業(yè)空間。事實(shí)上, 并非社會(huì)上所有的工作都必須由健全人才能從事。據(jù)美國(guó)著名汽車(chē)制造商福特的統(tǒng)計(jì): T 型車(chē)生產(chǎn)線(xiàn)總共需要8 000多道工序, 其中670道工序可以由沒(méi)有腿的人來(lái)完成、2 637道由一條腿的人、2道由沒(méi)有手的人、715道由一只手的人、10道由失明的人來(lái)承擔(dān)。[5]因此,用人單位應(yīng)摘掉那副“有色眼鏡”,給他們營(yíng)造公平就業(yè)的環(huán)境。

第四,大學(xué)生也要樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀

就業(yè)不公平是個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題,不是某個(gè)部門(mén)、用人單位所操控,是多方面的因素造成的。大學(xué)生應(yīng)該樹(shù)立正確的擇業(yè)觀、就業(yè)觀。對(duì)社會(huì)應(yīng)該充滿(mǎn)希望,不要悲觀的認(rèn)為社會(huì)中相對(duì)好的工作都是被特殊的人所優(yōu)先錄取了。同時(shí)要認(rèn)清就業(yè)形勢(shì),把握個(gè)人追求,結(jié)合社會(huì)追求,努力提高自己綜合能力。(作者單位:西南財(cái)經(jīng)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

[1]楊婷婷.由“家庭背景決定子女就業(yè)”引發(fā)的思考[J].高教發(fā)展與評(píng)估,2007,(11).

[2]杜安娜.“階層固化”挑戰(zhàn)中國(guó)我們向上流動(dòng)的路越來(lái)越窄?[N].廣州日?qǐng)?bào),2010-11-3.

[3]馮菊香.大學(xué)生就業(yè)不公平探究[J].探索與爭(zhēng)鳴,2006,(8).

[4]文學(xué)禹,論和諧社會(huì)視野下的大學(xué)生就業(yè)公平[J]思想教育研究,2009(2).

[5]尚德琪. 白領(lǐng)泡沫與灰領(lǐng)緊缺[J]. 黨員文摘, 2004, ( 3).,2010-11-3.