安徽省立足“三化同步”加快農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展

■安徽省科技廳

近年來(lái)，安徽省科技廳認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作和省委、省政府關(guān)于加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列決策部署，把發(fā)揮科技支撐農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升縣域科技創(chuàng)新能力擺在重要位置，緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”發(fā)展，在科技項(xiàng)目安排、資源配置、企業(yè)培育、載體建設(shè)等方面向縣域傾斜，合力推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，取得了顯著成效。安徽成為全國(guó)糧食豐產(chǎn)科技工程實(shí)施省份、全國(guó)首批星火科技12396信息服務(wù)試點(diǎn)省和農(nóng)村信息化示范??；在2009～2010年度全國(guó)科技進(jìn)步示范縣（市、區(qū)）考核中，全省縣（市、區(qū)）考核通過(guò)率達(dá)91.5%，較上一考核年度增長(zhǎng)18.5個(gè)百分點(diǎn)；9個(gè)市獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”，40個(gè)縣（市、區(qū)）獲“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣（市、區(qū)）”。

立足工業(yè)化，著力提升主體載體技術(shù)創(chuàng)新能力

加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，核心是要加速工業(yè)化進(jìn)程，關(guān)鍵是培育壯大一批企業(yè)，發(fā)展提升一批產(chǎn)業(yè)。把提升縣域企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)創(chuàng)新能力作為科技部門首要任務(wù)。一是以抓好高新技術(shù)企業(yè)培育認(rèn)定工作為抓手，引導(dǎo)縣域企業(yè)加大科技投入，支持企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，幫助企業(yè)做好科技項(xiàng)目凝練、專利申報(bào)、成果和人才引進(jìn)等工作，提升自主創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省縣域共獲國(guó)家認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)356家，占全省總數(shù)的26.7%；80%以上的縣域工業(yè)企業(yè)與有關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系；2011年，以縣域企業(yè)為主體共申請(qǐng)專利1.7924萬(wàn)件，獲授權(quán)專利1.1493萬(wàn)件，分別占全省總數(shù)的36.9%和35.2%，成為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)走新型工業(yè)化道路的排頭兵；二是以促進(jìn)科技資源集聚整合，培育優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)集群為目的，抓好縣域科技園區(qū)、基地和服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，提升各類開(kāi)發(fā)園區(qū)創(chuàng)新能力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省縣域已建立省級(jí)以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)2家，占全省總數(shù)的18.2%；高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地7家，占全省總數(shù)的43%；民營(yíng)科技園區(qū)6個(gè)，占全省總數(shù)的37.5%；農(nóng)業(yè)科技園區(qū)94個(gè)；蕪湖南陵大浦、宿州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以及無(wú)為特種電纜、亳州中藥產(chǎn)業(yè)基地還獲批國(guó)家級(jí)園區(qū)、基地，成為引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體。針對(duì)縣域開(kāi)發(fā)園區(qū)中小企業(yè)多的特點(diǎn)，積極創(chuàng)造條件，圍繞本地特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，支持縣域開(kāi)發(fā)園區(qū)建立科技企業(yè)孵化器、科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省縣域已建科技企業(yè)孵化器11家，占全省總數(shù)的21.6%；生產(chǎn)力促進(jìn)中心28家，占全省總數(shù)的32.6%；引導(dǎo)組建了10個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)聯(lián)盟和7個(gè)農(nóng)業(yè)院士工作站、91個(gè)農(nóng)業(yè)科技專家大院，成為服務(wù)縣域科技創(chuàng)新的重要平臺(tái)。

直升機(jī)灌裝農(nóng)藥。

安徽舒城縣農(nóng)業(yè)科技推廣活動(dòng)中進(jìn)行了一場(chǎng)無(wú)人直升機(jī)噴灑農(nóng)藥現(xiàn)場(chǎng)演示。

立足城鎮(zhèn)化，著力加快民生科技應(yīng)用示范推廣

加快城鎮(zhèn)化建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。圍繞科技支撐城鎮(zhèn)化，促進(jìn)縣域民生改善，在水資源利用與管理、人口健康與安全、環(huán)境綜合整治、節(jié)能減排等領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)集成示范和推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來(lái)，在社會(huì)民生領(lǐng)域共實(shí)施各類科技項(xiàng)目166項(xiàng)，累計(jì)投入項(xiàng)目資金9.3億元，其中省財(cái)政撥款5516萬(wàn)元。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)化投入416.8億元，新增銷售收入49.7億元、利稅5.4億元；獲得授權(quán)專利105項(xiàng)、軟件著作權(quán)55項(xiàng)、新工藝新技術(shù)53項(xiàng)，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，創(chuàng)制生物醫(yī)藥新品種20項(xiàng)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。如在水資源綜合利用方面，成功研發(fā)出高效、低成本除氟、除砷和微污染處置等專項(xiàng)技術(shù)，解決了淮河流域農(nóng)村飲用水水源污染等問(wèn)題；在人口健康領(lǐng)域，通過(guò)開(kāi)展血吸蟲病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范，完成了全省血吸蟲病流行區(qū)江洲湖灘林業(yè)血防工程現(xiàn)狀調(diào)查以及相關(guān)環(huán)境釘螺調(diào)查，建立了全省血防區(qū)林業(yè)血防工程及釘螺分布數(shù)據(jù)庫(kù)；在環(huán)境綜合整治方面，開(kāi)發(fā)出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的利用新型干法水泥窯處理城鎮(zhèn)生活垃圾系統(tǒng)，將垃圾氣化技術(shù)和水泥窯干法工藝有機(jī)結(jié)合，解決了城鎮(zhèn)生活垃圾處理、降解二噁英這一世界難題。同時(shí)，通過(guò)推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極探索縣域人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新路。全省已建立國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)3家，省級(jí)4家?；茨鲜忻?zhèn)依靠科技進(jìn)步和體制創(chuàng)新，成功探索出一條移民建鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)的發(fā)展模式，被科技部認(rèn)定為首批國(guó)家可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū)。

為推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年活動(dòng)，積極引進(jìn)新技術(shù)、新裝備，進(jìn)一步提升果園管理機(jī)械化水平，碭山果園場(chǎng)與意大利必圣士（常州）農(nóng)機(jī)制造公司合作，在碭山酥梨核心區(qū)舉辦了新型果園機(jī)械演示會(huì)，全場(chǎng)近百名職工觀摩了意大利新型農(nóng)機(jī)。

立足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

安徽省是農(nóng)業(yè)大省，加快發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是科技工作的重要任務(wù)。通過(guò)實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程、科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)村信息化示范建設(shè)、農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)等，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)、集成示范和成果轉(zhuǎn)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十一五”以來(lái)，全省累計(jì)投入農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資金5.7億元，其中財(cái)政資金1.2億元，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資38.2億元。一是實(shí)施糧食豐產(chǎn)科技工程。先后開(kāi)展了9個(gè)專題研究與技術(shù)攻關(guān)，研究集成了5套稻麥作物高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系，形成了省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)31項(xiàng)，實(shí)施“三區(qū)一田”6496.9萬(wàn)畝，為安徽省糧食總產(chǎn)“六連增”、“三超歷史”作出了重要貢獻(xiàn)；二是實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)。全省共申報(bào)推薦43個(gè)縣實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)，22個(gè)縣通過(guò)驗(yàn)收，共投入經(jīng)費(fèi)2.4億元，培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)43個(gè)，實(shí)現(xiàn)利稅15.1億元，吸收農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力200多萬(wàn)人，建立示范基地?cái)?shù)403個(gè)，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)410項(xiàng)，新品種200多萬(wàn)畝；三是加快農(nóng)村信息化示范建設(shè)。以安徽先鋒網(wǎng)、安徽星火網(wǎng)、安徽農(nóng)網(wǎng)、安徽農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)四大門戶網(wǎng)站為基礎(chǔ)，初步搭建了一個(gè)跨部門、跨地區(qū)、跨行業(yè)省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái)，整合了“中國(guó)搜農(nóng)”等一批農(nóng)村信息服務(wù)資源，啟動(dòng)了50個(gè)行政村信息化示范點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展了萬(wàn)村網(wǎng)頁(yè)工程建設(shè)活動(dòng)，初步構(gòu)建了一個(gè)基層信息服務(wù)體系；四是開(kāi)展農(nóng)村科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。依托農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、專家大院，向1300多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選派農(nóng)業(yè)科技特派員2532名，通過(guò)實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，推廣應(yīng)用了一批農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種，輻射帶動(dòng)了一大批農(nóng)民脫貧致富。

下一步，安徽省將認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》和省委、省政府《關(guān)于加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新力度加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(jiàn)》精神，緊緊圍繞推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化同步”的總體目標(biāo)，以提升縣域科技創(chuàng)新能力、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展為主線，著力強(qiáng)化縣域企業(yè)主體、創(chuàng)新載體和產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”，完善新型農(nóng)村科技服務(wù)、政策保障、科技管理“三個(gè)體系”，探索上下聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)“三個(gè)機(jī)制”，顯著提升科技對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的支撐引領(lǐng)能力，力爭(zhēng)到“十二五”末，全省農(nóng)業(yè)科技整體創(chuàng)新能力處于中部省份前列，為加速安徽農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越作出積極貢獻(xiàn)。