嚴(yán)懲、嚴(yán)防、嚴(yán)教
(《財(cái)經(jīng)》2012年第31期“限權(quán)才能反腐敗”)
假如限權(quán)目前走不通,反腐敗到底怎么走?記得十年前我在檢察院當(dāng)秘書,寫過一篇文章,將幾個(gè)貪腐案件的發(fā)案成因串起來,做了一個(gè)自認(rèn)為深刻的分析。但現(xiàn)在回想起來覺得十分可笑,因?yàn)槟悴辉谀莻€(gè)崗位上,你看到的腐敗現(xiàn)象是主觀臆斷的,不具備真正意義上的教育意義。而更多的官員貪腐后的悔過書,因?yàn)橄霚p輕罪罰,作秀意義大于悔過。那么,反腐到底要靠什么?
我的答案很簡單,第一嚴(yán)懲,第二嚴(yán)防,第三嚴(yán)教。我們在檢察院內(nèi)部有這樣一個(gè)共識:“檢察院不辦案,等于喪失了這個(gè)機(jī)構(gòu)的意義?!眹?yán)懲,就是加大辦案力度,在法治框架內(nèi)加大辦案力度,減少辦案阻力。強(qiáng)調(diào)嚴(yán)懲并不是要人人自危,而是要讓官員對廉潔有敬畏之心,從內(nèi)心深處不敢腐敗。
《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》 網(wǎng)友
保障房建設(shè)應(yīng)有之義
(《財(cái)經(jīng)》2012年第31期“‘取經(jīng)’新加坡保障房建設(shè)”)
保障房的定位是什么?保障房應(yīng)該是滿足最低保障的基本需求,而中國過去近十年來一個(gè)較大的問題就是人為地把對住房的 “胃口”抬高了,最低收入的人群要住很大面積的房子,這失去了保障的應(yīng)有之義。保障房建設(shè)的目標(biāo)是為了解決更多無房可居的低收入人群“有房住”的需求,而不是為了顯示政績和“看上去很美”。
新加坡組屋制度的成功,在于其有良好的制度設(shè)計(jì)和政策執(zhí)行。由此作者提出了幾點(diǎn)建議,比如對保障房建設(shè)根據(jù)收入水平進(jìn)行分類管理;明確享受保障房的人群和資格;政府要制定保障房管理辦法,各地制定實(shí)施細(xì)則等。
浙江 金恩
轉(zhuǎn)型陣痛期
(《財(cái)經(jīng)》2012年第31期“應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)減速”)
當(dāng)今世界正面臨著三大風(fēng)險(xiǎn):美國“財(cái)政懸崖”、歐債危機(jī)、新興市場經(jīng)濟(jì)增長減速。
與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比,新興市場經(jīng)濟(jì)體的情況要好一些。但世界經(jīng)濟(jì)是一個(gè)相互聯(lián)系的整體,任何重要部分遇到麻煩都會(huì)傳染至全球。
此前有學(xué)者指出,今天的中國如果沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的減速,沒有一些企業(yè)行業(yè)的困難,沒有一些經(jīng)濟(jì)壓力的增大,反而是不正常的,因?yàn)檫@就是轉(zhuǎn)型的陣痛期。
在這個(gè)“陣痛期”,我們亟須推進(jìn)改革:一要深化農(nóng)地制度改革;二要擴(kuò)大民營企業(yè)準(zhǔn)入;三要加快深化匯率與利率體制改革。
青海 張長疆