當心美國政治衰退

美國在2013年陷入衰退的可能性大約有36%，原因完全是政治上的。目前黨派兩極分化達到了前所未有的程度，眼看就要把美國經濟逼下“財政懸崖”。

100多年前，在第一個鍍金時代，美國政壇也迅速出現了兩極分化。1896年，日后成為美國總統(tǒng)的西奧多·羅斯福是一位共和黨打手。他抨擊民主黨總統(tǒng)候選人布萊恩，只不過是伊利諾伊州州長奧特戈爾德的傀儡。

羅斯福曾說，布萊恩“就像是制陶家手上的粘土，被野心勃勃、肆無忌憚的伊利諾伊州共產主義者玩弄在股掌之間”。“自由鑄幣制”將“是邁向完全社會主義的一個步驟，社會主義就是他的基本政治理念”。他和奧特戈爾德“想顛覆……自建國以來便控制著政府的基本政策”。

這番話很極端，而說這話的是即將成為副總統(tǒng)的人。我們聽到得克薩斯州州長佩里拐彎抹角地表示，要是其共和黨同僚、美聯儲主席伯南克膽敢到得州來，就會處死他。我們也聽到堪薩斯州州務卿科巴赫尋求在堪薩斯州選票上抹掉總統(tǒng)奧巴馬的名字，因為他認為奧巴馬并非“生而為美國公民”。

但不論是佩里還是科巴赫，都不可能成為美國總統(tǒng)，因為西奧多·羅斯福不囿于黨派成見。他樂于與民主黨做交易——讓自己不僅成為共和黨的黨首，也當上跨黨派的進步聯盟的首腦，他時而促使兩黨齊頭并進，時而周旋于兩黨之間，以實現立法和政策目標。

奧巴馬基本沿用了里根的安全政策、老布什的支出政策、克林頓的稅收政策、跨黨派斯夸姆湖集團的金融監(jiān)管政策、佩里的移民政策、麥凱恩的氣候變化政策、羅姆尼的醫(yī)療政策，但他并不向共和黨靠攏。

事實上，與克林頓一樣，奧巴馬無法說服柯林斯等共和黨參議員支持他的競選金融政策。

原因顯而易見：共和黨黨員中——包括很多該黨的最大贊助人——有很大一部分人認為，只要是民主黨總統(tǒng)，便是美國的敵人，因此，只要是民主黨內閣提出的方案，便一定是錯誤的，應該抵制。共和黨骨干還認為奧巴馬比克林頓更名不正言不順。

這一觀點顯然影響了共和黨領導人，他們擔心黨派之爭扼住了其競選陣營的電話銀行和錢袋子。

此外，自從克林頓1992年當選以來，共和黨領導人就認定，不論民主黨誰當總統(tǒng)，都要在白宮制造僵局，以證明政府的無法作為，這是競選成功的最佳之道。

這就是2011年-2012年共和黨的算盤。11月的大選并未改變美國政府權力平衡：奧巴馬仍然是總統(tǒng)，共和黨仍然控制著眾議院，民主黨仍然控制著參議院。

如今，共和黨立法者可能已經背叛了其領導人，認為他們應在其位謀其政，而不是以共和黨在下一輪選舉中奪取權力為目的制造政府癱瘓。

博納爾眾議員、康托眾議員、麥考奈爾參議員等共和黨領導人可能會認為他們的阻撓政策已經失敗了。他們也許會注意到，盡管經濟仍麻煩重重，金融危機一波未了，但迄今為止，奧巴馬的政策是諸發(fā)達國家中最成功的。他們也許會認為相對來說，奧巴馬是一位好總統(tǒng)，值得支持。

但別對此抱太大期望。目前，所有美國高級政客都在媒體面前向支持者表示，自己對在12月底之前就“財政懸崖”問題達成一致有信心。但他們之所以向支持者如此表示，是因為自己現在表現悲觀，會導致人們日后把僵局的責任推到他們頭上。

對我來說，有60%的可能，真正的談判到2013年1月1日后才會開始。如果政治僵局持續(xù)到2013年，美國有60%的可能因此重陷衰退。但愿是我目光短淺。

作者為美國前助理財政部長，現為加州大學伯克利分校經濟學教授、國民經濟研究所副研究員