新政治周期，新政治期待

這些期許能否實現(xiàn)，以什么樣的形式，通過怎樣的手段實現(xiàn)，既是對新領(lǐng)導(dǎo)人治國理政能力的嚴(yán)峻考驗，也是對一個政治體系選拔和使用人才質(zhì)量高低的檢驗。

如果說2012年有哪些可以預(yù)知的重要事件的話，許多國家將通過換屆選舉開始新一輪政治周期應(yīng)該是其中之一。

據(jù)統(tǒng)計，全球190多個國家和地區(qū)中，有近1/3將進(jìn)行直接或間接選舉，26個國家將產(chǎn)生新的領(lǐng)導(dǎo)人。在聯(lián)合國安理會五個常任理事國中，只有英國不進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)人更替。中國在2011年完成了省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉的基礎(chǔ)上，將在2012年舉行各級政府換屆選舉，并且召開中共第18次代表大會，選舉新的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人。

新的政治周期，往往有新的政治期許。但這些期許能否實現(xiàn)，以什么樣的形式，通過怎樣的手段實現(xiàn)，既是對新領(lǐng)導(dǎo)人治國理政能力的嚴(yán)峻考驗，也是對一個政治體系選拔和使用人才質(zhì)量高低的檢驗。

正因為如此，在這輪換屆工作中，中央對于新任職的各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了殷殷期望，希望他們能夠按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來正確對待自己承擔(dān)的責(zé)任，合理使用人民賦予的權(quán)力?！度嗣袢請蟆吩u論文章說，新領(lǐng)導(dǎo)班子要以“功成不必在我任期”的氣度和胸懷，多為地方的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，決不搞“形象工程”、“面子工程”。因此，對于新的領(lǐng)導(dǎo)干部來說，更應(yīng)該注意規(guī)避以下三種傾向：

第一種傾向是面對日益增多的社會風(fēng)險和社會矛盾，采取回避態(tài)度，不主動、不作為。中國改革進(jìn)入了攻堅階段，社會矛盾日益凸顯，各類矛盾進(jìn)入了集聚高發(fā)階段?？陀^地說，這些矛盾大都是累積而成的，不僅涉及各種復(fù)雜的利益關(guān)系，而且有著深刻的體制機(jī)制根源，很難將其歸結(jié)為某一屆領(lǐng)導(dǎo)班子或者某位領(lǐng)導(dǎo)個人。新的領(lǐng)導(dǎo)班子要勇于面對現(xiàn)實，積極探索解決這些問題和矛盾的新機(jī)制、新方法和新措施。更重要的是，各類新矛盾和新問題也在不斷出現(xiàn)，這對相當(dāng)多剛擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、經(jīng)驗略顯不足的官員來說，無疑是很大的挑戰(zhàn)。對于這些問題，要有預(yù)見性和合理有效的應(yīng)對措施，既不能視而不見，更不能拖延推諉。要在解決問題的過程中積累經(jīng)驗，在經(jīng)驗積累過程中總結(jié)前進(jìn)。

第二種傾向是不珍惜已經(jīng)取得的位置，不敬畏所履行的權(quán)力，利用權(quán)力謀取私利。隨著社會關(guān)系的復(fù)雜化，腐敗形式也在多元化。一些走上更高崗位的官員或者克制不了個人的私欲，將公共權(quán)力當(dāng)做購物券，任意揮霍；或者主動放縱自己的欲望，將公共權(quán)力當(dāng)做兌獎券，及時兌現(xiàn)；或者利用新的崗位、更大的權(quán)力，將公共權(quán)力當(dāng)做股票期權(quán)，為自己營建“后路”。凡此種種，都是將公共權(quán)力“私有化”，既需要制度上的有效監(jiān)督和制約，更需要官員用良知和道德來自我約束。

第三種傾向是領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，暗中較勁，相互拆臺，忙于爭權(quán)奪利，疏于當(dāng)?shù)匕l(fā)展。新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多數(shù)情況下第一次合作共事，年齡、經(jīng)歷、工作風(fēng)格習(xí)慣都有差異，更重要的是對于一些重要問題的認(rèn)識判斷也存在不同。如何協(xié)調(diào)班子成員之間的關(guān)系，尤其是“一把手”與班子成員的關(guān)系往往是新領(lǐng)導(dǎo)班子面臨的難題。在現(xiàn)有體制下，這往往取決于“一把手”的威信與能力。顯然，如何建立一套合理有效的制度機(jī)制，提高集體領(lǐng)導(dǎo)的效果，既是對新領(lǐng)導(dǎo)班子的考驗，也是對整個體制提出的艱巨課題。

大部分的中國人對于政治一直是充滿著期望的，因為過去30多年的改革開放讓他們深刻體會到政治變革給自己生活帶來的巨大變化。這也是中國政治充滿活力的根本原因。民心、民意是最大的國情，在新的政治周期，希望這些期待能夠得到制度性的回應(yīng)，并持續(xù)地推動制度的變革和完善。