讓偽證者無處遁形

趙亮波，律師，中建中匯律師所律師，Lawyer

日前，華東政法大學(xué)法制新聞研究中心圍繞“民訴中的偽證泛濫”展開專題研討。將當(dāng)前司法實(shí)踐中泛濫的偽證問題再一次擺到了人們的眼前。

2012年8月15日，安徽省涇縣法院行政庭開庭審理一起普通離婚案件，原告馬某某在訴狀中稱丈夫經(jīng)常對她進(jìn)行打罵，她實(shí)在不堪忍受，提出離婚。

該案庭審中，被告一直拒絕出庭，法院只得缺席審理。庭審中，原告一再聲稱自己與被告是按農(nóng)村習(xí)俗舉辦婚禮的，并沒有領(lǐng)取結(jié)婚證書，屬于事實(shí)婚姻關(guān)系，并且申請了證人馬某出庭對此進(jìn)行證明。

但，當(dāng)事人格外強(qiáng)調(diào)事實(shí)婚姻的反常表現(xiàn)及一再解釋引起法官警惕。在法官的一再追問下，原告才承認(rèn)其與證人馬某系姐弟關(guān)系。

隨后，承辦法官在涇縣檔案局查到了原、被告結(jié)婚登記申請等相關(guān)資料，由此，馬某某、馬某串通作偽證一事真相大白。

8月22日，主審法官向馬家姐弟宣讀拘留決定書，決定對馬某某司法拘留7日，對馬某司法拘留5日。

“沒想到在法庭上講了幾句假話，竟要被逮起來，早知道這樣，打死我也不會干這事的！”當(dāng)冰冷的手銬戴上雙手時，馬某神情沮喪，悔不當(dāng)初。而讓其出庭作偽證的姐姐馬某某也同樣被戴上手銬，一同送往拘留所。這也是安徽省首例因民事訴訟出庭作偽證被拘案。

上述案例只是我國當(dāng)前民事訴訟案中無數(shù)偽證者一個縮影，事實(shí)上，當(dāng)前我國民事訴訟中存在偽證發(fā)生率高、制裁率低，犯罪收益高、犯罪風(fēng)險(xiǎn)低等“兩高兩低”現(xiàn)象，偽證頻頻出現(xiàn)，對司法公信、社會誠信、當(dāng)事人合法權(quán)益等均構(gòu)成巨大傷害。究其原因，筆者主要有以下兩方面：

客觀上，當(dāng)前民訴中偽證難入罪。為防偽證，我國新頒的民事訴訟法鋪設(shè)了一條“追究偽證刑事責(zé)任”的軌道，這條軌道看似通向了刑法，然而，刑法中沒有鋪設(shè)對應(yīng)的規(guī)定，使這條軌道“凌虛蹈空”。雖然此次新頒民事訴訟法中增加了相關(guān)的規(guī)定，但是現(xiàn)在仍不存在民事偽證罪，新頒民事訴訟法中的相關(guān)規(guī)定只是給刑法的修訂預(yù)留了空間而已。再者，我國的立法對偽證的形式的列舉也過于簡單，而且對偽證制裁的形式的列舉也過于簡單，輕重幅度把握不到位，僅有的罰款和拘留兩種形式，操作性不強(qiáng)，警示力不大。同時，法庭認(rèn)證也有很大困難，“打假舉步維艱”，造假容易識假難。

其次，主觀上，當(dāng)事人誠信缺失，法律意識淡薄。當(dāng)前的中國，文化發(fā)展滯后于快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。文化建設(shè)尤其是價值觀念建設(shè)不力，是導(dǎo)致“利益至上，作偽無妨”的原因之一。深究下去，我國缺少健全的社會信用制度。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，對于個人道德和行為缺少應(yīng)有的強(qiáng)制性規(guī)范與必要的懲戒，包括對不良行為的記錄，放任了一些人不擇手段，為了牟取不當(dāng)利益，“輕松偽證”，嚴(yán)重干擾了民事訴訟程序，影響了裁判公正，踐踏了法律的尊嚴(yán)。

今年5月，山東濰坊市中級人民法院建立了訴訟誠信檔案，引起了不小的轟動。將訴訟表現(xiàn)引入公民誠信檔案，從社會輿論和日常生活的方方面面對當(dāng)事人形成無形壓力，不僅能夠節(jié)約司法成本，用道德規(guī)范彌補(bǔ)法律盲點(diǎn)。 而對外來說，訴訟誠信體系的建設(shè)也是在推動社會誠信體系的建設(shè)。

據(jù)悉，目前濰坊中院及各縣市區(qū)法院共記錄了包括公民、法人以及其他組織的近3萬條誠信信息，這個數(shù)字仍然在不斷增加?！罢\信信息”，已經(jīng)可以依申請開放查詢，并給建設(shè)、房管、銀行等部門單位提供審批、放貸依據(jù)，成為推動社會誠信的基礎(chǔ)。

因此，筆者建議，可由政府推廣，法院逐步在全國范圍內(nèi)建立訴訟誠信檔案。讓偽證者真正無處遁形！