政府信息，該公開(kāi)的不應(yīng)保密

單仁平

中國(guó)多個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)和重要機(jī)構(gòu)近年來(lái)揪出了間諜，外電紛紛報(bào)道，中國(guó)媒體上卻很少能露出幾個(gè)字。中國(guó)出其他事，有不少也是外電先捅出來(lái)。對(duì)不好的事“不宜報(bào)道”，甚至對(duì)好事是否公布也三思而行，這種做法在很多國(guó)家機(jī)關(guān)里已經(jīng)習(xí)慣成自然，難有突破。

互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)輿論形成沖擊，造成不少問(wèn)題。但國(guó)家生活的一些重要信息源總捂著消息，在應(yīng)當(dāng)公開(kāi)信息時(shí)卻不積極作為，甚至完全不作為，這也是當(dāng)前輿論場(chǎng)上不健康信息大量傳播的根源性原因之一。

互聯(lián)網(wǎng)造成了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：任何事情只要是重要的，在正常情況下會(huì)被媒體報(bào)道出來(lái)的，沒(méi)有一件能夠真正捂住。捂的結(jié)果往往是，消息最終還是拐彎抹角上了互聯(lián)網(wǎng)，而且有的被做了添枝加葉的扭曲和夸張。

權(quán)威信息源的經(jīng)常沉默，還造成民眾對(duì)謠言偏聽(tīng)偏信的習(xí)慣。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上的謠言不僅量大，專找敏感的造，且有時(shí)還堂而皇之，在“道德正確性”上強(qiáng)詞奪理。這一局面的出現(xiàn)，一些本不該沉默卻沉默的信息源，是否也有部分責(zé)任呢？

必須指出，不是所有政府的信息都應(yīng)及時(shí)公開(kāi)的。而且社會(huì)接受信息的能力是逐步形成的，開(kāi)放信息無(wú)法一蹴而就，確需有步驟地慢慢來(lái)。

然而現(xiàn)在對(duì)公布信息的消極，有些是出于對(duì)社會(huì)公益的考慮，也有一些更多是為了保護(hù)本部門(mén)的利益和名聲。還有的就是不愿意打破過(guò)去的常規(guī)，怕出事承擔(dān)責(zé)任。一些部門(mén)以“不利于工作”、“不利于穩(wěn)定”以及“要考慮大局”等為由，把本可以或應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的信息變成了“國(guó)家機(jī)密”，直到有一天被外電或互聯(lián)網(wǎng)捅出來(lái)，給國(guó)家造成被動(dòng)。

有些政府機(jī)關(guān)在信息公開(kāi)上走在了前頭，除了該部門(mén)整體思想比較開(kāi)放，也與其具體負(fù)責(zé)的干部更加了解輿情規(guī)律，愿意與媒體做配合嘗試有關(guān)。我們衷心希望，這樣的公務(wù)人員會(huì)越來(lái)越多。

政府公信力強(qiáng)是社會(huì)輿論健康的基礎(chǔ)，而加強(qiáng)公信力的前提就是盡可能開(kāi)放信息，不把各種信息都變成文件，鎖進(jìn)保險(xiǎn)柜里。

國(guó)家2007年就已公布《政府信息公開(kāi)條例》，但在現(xiàn)實(shí)中，執(zhí)行這個(gè)條例在一些國(guó)家機(jī)關(guān)被打了折扣。很顯然，需要有進(jìn)一步的強(qiáng)制性規(guī)定出臺(tái)，真正落實(shí)這個(gè)條例。

需說(shuō)明的是，積極公開(kāi)信息能在全球化和互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代為中國(guó)社會(huì)治理贏取主動(dòng)，而消極做法無(wú)法改變社會(huì)運(yùn)行越來(lái)越透明的大趨勢(shì)，只會(huì)置自己于被動(dòng)和不利，甚至將小過(guò)失變成大危機(jī)。

政府部門(mén)多公開(kāi)信息，會(huì)將社會(huì)的注意力吸引到正常的方向上，從而改變當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)上八卦信息往政治上扯，謠言像地溝油一樣拉公眾一起消費(fèi)的不良傾向。

中國(guó)政府信息公開(kāi)的范圍與前些年相比已經(jīng)大大擴(kuò)大，今后需繼續(xù)擴(kuò)大。信息的進(jìn)一步公開(kāi)有可能短期增加社會(huì)治理的具體麻煩，但這個(gè)過(guò)程必將增加全社會(huì)的承受力，促進(jìn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

希望我們這個(gè)呼吁得到官方各部門(mén)以及各級(jí)官員的理解和認(rèn)同。如果有一批政府部門(mén)以及有一批官員能多付諸一點(diǎn)行動(dòng)，輿論情況必將逐漸改觀?！ㄗ髡呤恰董h(huán)球時(shí)報(bào)》評(píng)論員）