【摘要】企業(yè)會計內(nèi)部控制的管理水平,是企業(yè)財務管理水平的直接體現(xiàn)。為適應企業(yè)發(fā)展要求,在當前社會主義市場經(jīng)濟體制下,加強企業(yè)會計內(nèi)部控制有著重要的現(xiàn)實意義。文章對建立、健全會計內(nèi)部控制的必要性進行了論述,進而結(jié)合當前企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀展開了分析,探討其中存在的問題,在此基礎(chǔ)上提出了針對性的解決措施與對策。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)會計 內(nèi)部控制 優(yōu)化對策
會計內(nèi)部控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,在確保企業(yè)會計信息質(zhì)量的準確性和可靠性,貫徹國家有關(guān)企業(yè)管理的法律法規(guī)方面起到了重要的作用。加強企業(yè)會計內(nèi)部控制是適應現(xiàn)代企業(yè)管理規(guī)范化的需求,也是企業(yè)參與市場競爭的重要手段?;诖?,筆者對建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制的必要性,及其中存在的主要問題作以下探討與分析,以期探索其優(yōu)化對策。
一、建立健全企業(yè)內(nèi)部控制的必要性
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,迫切要求現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理,建立健全企業(yè)運行機制與管理制度。內(nèi)部控制作為重要的構(gòu)成部分,加強建設(shè)有如下三方面的重要意義:
首先,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制是企業(yè)打造核心競爭力以適應市場激烈競爭的需要。隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展與完善,以及全球經(jīng)濟的一體化發(fā)展,企業(yè)面臨的市場競爭更加激烈?!皟?yōu)勝劣汰”是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,企業(yè)要避免被淘汰的命運,必然打造獨有的核心競爭力。通過建立健全企業(yè)內(nèi)部控制,提高財務會計信息質(zhì)量,不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和管理效益。
其次,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制是提高財務會計信息質(zhì)量的必然要求。在健全的市場經(jīng)濟體制下,國家需要對企業(yè)加強財務信息的準確性,規(guī)范社會主義經(jīng)濟市場。因此這需要企業(yè)建立、健全企業(yè)內(nèi)部控制制度,杜絕各種造假行為,確保會計信息的可靠性、準確性和完整性。
第三,建立健全企業(yè)內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范管理的內(nèi)在需求。現(xiàn)代企業(yè)的健康向前發(fā)展,就需要進行規(guī)范化管理。需要建立“產(chǎn)權(quán)明晰,權(quán)責明確,政企分開、科學管理”為特征的現(xiàn)代企業(yè)制度。而要實現(xiàn)這一目標,就必須建立和健全企業(yè)內(nèi)部控制。這就要求通過加強財務、會計、成本、資金的管理,來提高企業(yè)運轉(zhuǎn)的效率和效益。所以這是現(xiàn)代企業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)在需求。
二、當前企業(yè)會計內(nèi)部控制中存在的主要問題
企業(yè)會計內(nèi)部控制的實施,在我國現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)展的時間較短,加之一些其他客觀原因的存在,因此我國企業(yè)的會計內(nèi)部控制表現(xiàn)出如下幾方面的問題:
(一)內(nèi)部控制意識薄弱,良好的內(nèi)部控制環(huán)境尚未形成
從整體上企業(yè)管理的現(xiàn)實情況來看,部分企業(yè)對內(nèi)部會計控制的內(nèi)涵及重要性沒有一個全面的認識,從而導致在這方面的意識薄弱。有的企業(yè),盡管具備會計內(nèi)部控制機制,但其執(zhí)行起來不夠流暢,使內(nèi)部控制制度流于形式,這無疑給企業(yè)的健康發(fā)展帶來了不利的影響。
(二)沒有形成系統(tǒng)性內(nèi)部控制,缺乏有效性
企業(yè)會計內(nèi)部控制是一項系統(tǒng)工作,需要根據(jù)企業(yè)自身特點來構(gòu)建內(nèi)部控制的系統(tǒng),并且通過管理實踐來檢驗這一系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的流暢性和有效性。但是從當前企業(yè)管理的實踐來看,部分企業(yè)在這方面存在著諸多的不足,比如會計內(nèi)部控制內(nèi)容缺乏完整性,有制度建設(shè)卻執(zhí)行不力等。
(三)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督檢查不力
會計內(nèi)部控制監(jiān)督主要是企業(yè)的內(nèi)部審計,多數(shù)企業(yè)的內(nèi)部審計工作得不到重視。在人員配備上,內(nèi)審、稽核部門人員偏少,有的存在自己監(jiān)督自己、自己核對自己的情況,無法發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計的作用。另外,由于我國企業(yè)的內(nèi)部審計人員受制于企業(yè)負責人,影響了其獨立性。
(四)會計人員綜合素質(zhì)不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要
隨著我國市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模發(fā)展也很快,會計隊伍也相應地壯大。但會計從業(yè)人員素質(zhì)良莠不齊,從而給企業(yè)會計內(nèi)部控制帶來了諸多不利的因素。因此,要促進企業(yè)的健康發(fā)展,提高企業(yè)的凝聚力和競爭力,就必須提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),以適應企業(yè)發(fā)展的需要。
三、企業(yè)會計內(nèi)部控制對策的優(yōu)化措施與建議
(一)建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制的整體機制
建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制機制,在具體的運作上,首先是建立必要的機構(gòu),其次是加強有關(guān)規(guī)章制度的建設(shè)。特別是要加強制度性監(jiān)督制度建設(shè),以保證有制度監(jiān)督有法制可依。
(二)加強監(jiān)督,保證會計內(nèi)部控制過程的有效運作
現(xiàn)代企業(yè)管理實踐證明,加強監(jiān)督是會計內(nèi)部控制高效運行的關(guān)鍵所在。就監(jiān)督的層面來說,既有財會人員的自我監(jiān)督,也要有企業(yè)專門人員的監(jiān)督,還要企業(yè)外部的審計監(jiān)督。而就監(jiān)督的內(nèi)容,則包括監(jiān)督會計信息、監(jiān)督會計賬簿、監(jiān)督實物和款項、監(jiān)督財務收支、監(jiān)督財務報告等方面。
(三)開展內(nèi)部審計,強化事前監(jiān)督、事中控制和事后處理
內(nèi)部審計是在履行審計職能,監(jiān)督經(jīng)濟活動,從而使企業(yè)管理規(guī)范化,提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的經(jīng)濟效益。進行事前監(jiān)督有利于推動會計內(nèi)部控制的正常開展,而事中控制的目的在于盡量避免或減少企業(yè)違規(guī)所導致的損失;事后處理是把審計結(jié)果及其解決問題的方案,提供給決策者參考,協(xié)助企業(yè)決策者糾正失誤,解決問題。
(四)加強對企業(yè)會計內(nèi)部控制的外部監(jiān)管
完善和強化企業(yè)會計內(nèi)部控制,如果只依靠企業(yè)自身,還是不夠的,還需要外部的協(xié)同管理。特別是政府職能轉(zhuǎn)變后,更需要強化對企業(yè)的服務意識,對企業(yè)會計內(nèi)部控制,實施法治背景下的外部監(jiān)控,這樣才能更好地保證企業(yè)會計內(nèi)部控制的實效。努力形成企業(yè)會計內(nèi)部控制的外部監(jiān)管合力,以保證企業(yè)合法經(jīng)營、合法發(fā)展。
四、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)要實現(xiàn)其規(guī)范化管理,提高企業(yè)核心競爭力以適應市場競爭的需要,就必須加強企業(yè)會計內(nèi)部控制的建設(shè)與優(yōu)化。建立健全企業(yè)會計內(nèi)部控制的整體機制,保證會計內(nèi)部控制過程的有效運作,開展內(nèi)部審計,同時加強對企業(yè)會計內(nèi)部控制的外部監(jiān)管,只有這樣,才能提高企業(yè)管理效益,促使企業(yè)的健康向前發(fā)展。
(責任編輯:陳岑)